Önkormányzat A testület Cikkek megjelenítése címkék szerint: testület
Legfrissebb bejegyzések
Cikkek megjelenítése címkék szerint: testület
2011. december 01. csütörtök, 11:56
Előterjesztés 2011 szeptember 28.
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
M E G H Í V Ó
Tabdi Község Képviselőtestülete
2011. szeptember 28-án (szerdán)
du. 16,00 órakor
tartandó testületi ülésére tisztelettel meghívom.
Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme
Tabdi, Kossuth Lajos u. 9.
N A P I R E N D:
karbantartásához gép- és eszközbeszerzés támogatására
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Kérem az ülésen szíves megjelenését.
T a b d i, 2011. szeptember 27.
Fábián Sándor sk.
polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. szeptember 28-i ülésére)
Tárgy: Pályázat a tanyafejlesztési program keretében a külterületi föld- és dűlőutak karbantartásához gép- és eszközbeszerzés támogatására
A Vidékfejlesztési Minisztérium a tanyafejlesztési program keretében a tanyák, valamint az alföldi tanyás térségek megőrzése és fejlesztése érdekében a települési és térségi fejlesztések támogatására pályázatot hirdetett
- a helyi termékek nagyobb arányú piacra jutásának elősegítésére,
- a külterületi föld- és dűlőutak karbantartásához gép- és eszközbeszerzés támogatására,
- a villany nélküli tanyák energiaellátásának javítására,
- a tanyai kutak vízminőségének vizsgálatára,
- a falu- és tanyagondnoki szolgálatok fejlesztésére,
- térségi komplex tanyafejlesztési programok kidolgozására.
Egy pályázó több célra is pályázhat. A támogatás mértéke 90 %, a 10 % saját forrás meglétéről a pályázathoz mellékelni kell a banki számlakivonatot, vagy banki igazolást. A felosztható keret 100 millió Ft, az egy pályázó által elnyerhető max. támogatás 30 millió Ft.
Az elbírálási határidő november 30, az igényeltnél kisebb összegű támogatás is megítélhető, a pályázati tartalmat ez esetben is teljes mértékben kell megvalósítani.
A támogatás utófinanszírozású, előlegként legfeljebb 25 %-ot lehet igényelni.
A gépbeszerzési pályázaton előnyben részesülnek a több települést összefogó fejlesztések, a közfoglalkoztatást megvalósító fejlesztések, valamint ha az érintett tanyagazdaságok fejlesztéshez hozzájárulnak.
Javaslom, hogy az önkormányzat a külterületi utak karbantartásához nyújtson be pályázatot 1 db, 25 lóerős kistraktor beszerzéséhez. A pályázathoz legalább két árajánlat csatolása szükséges, az ajánlatok közül a kedvezőbb beszerzési ár 1.950 ezer Ft volt.
Javaslom továbbá, hogy az önkormányzat a pályázat sikere érdekében 20 % önerőt vállaljon, illetve a karbantartáshoz szükséges egyéb eszközöket is saját forrásból szerezze majd be. A pályázat összeállítására bízza meg a határozat-tervezetben megjelölt pályázatírót.
HATÁROZAT TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete
- a Vidékfejlesztési Minisztérium „tanyafejlesztési programja” keretében, a külterületi föld- és dűlőutak karbantartásához gép- és eszközbeszerzés támogatására kiírt pályázati felhívására pályázatot nyújt be 1 db, 25 lóerős, kistraktor beszerzésére. A beszerzési ár 1.950.000 Ft, az igényelt támogatás a beszerzési ár 80 %-a, 1.560.000 Ft, a vállalt önerő a beszerzési ár 20 %-a, 390.000 Ft,
- a pályázat összeállításával a Magistratum Stúdió Kft. (székhelye: Kecskemét, Lestár tér 1.) vállalkozást 60.000 Ft + áfa megbízási díj ellenében megbízza, felhatalmazza a polgármestert a szerződés megkötésére,
- felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására, valamint az önkormányzat képviseletében a pályázathoz szükséges nyilatkozatok megtételére.
Felelős: polgármester
Határidő: 2011. szeptember 30.
T a b d i, 2011. szeptember 27.
Fábián Sándor sk.
polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. szeptember 28-i ülésére)
Tárgy: Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat
A Nemzeti Erőforrás Minisztérium jóváhagyta a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2012-es pályázati anyagát, melynek célja – az esélyteremtés érdekében – a hátrányos helyzetű, szociálisan rászoruló fiatalok támogatása.
Az önkormányzatok részvétele önkéntes, a részvételi szándékot 2011. október 14. napjáig kell bejelenteni, illetve a pályázatokat október 17. napjáig kell kiírni a felsőoktatásban már tanulók („A” típusú pályázat), valamint a felsőoktatási tanulmányokat kezdeni kívánok („B” típusú pályázat) számára. (A nyilatkozat a pályázatok kiírását követően nem vonható vissza).
Az ösztöndíj időtartama:
- „A” típusú pályázat esetén 10 hónap, két egymást követő tanulmányi félév (a 2011/2012. tanév második féléve és a 2012/2013. tanév első féléve)
- „B” típusú pályázat esetén 3x10 hónap, hat egymást követő tanulmányi félév, a folyósítás kezdete: a 2012/2013 tanév első féléve.
A pályázati kiírás kötelező tartalmi elemeit az 51/2007. (III. 26.) Kormányrendelet, illetve a Minisztérium az általános szerződési feltételei határozzák meg.
A Bursa Hungarica Ösztöndíj többszintű támogatási rendszer, pénzügyi fedezeteként három forrás szolgál:
- települési önkormányzat által nyújtott támogatás,
- megyei önkormányzat által nyújtott támogatás (a megyei önkormányzati a települési önkormányzat által támogatott pályázó támogatását tetszőleges összeggel kiegészítheti),
- intézményi támogatás (a települési és megyei önkormányzat által megállapított támogatási összeget a központi költségvetés az önkormányzati támogatásokkal megegyező összeggel, de legfeljebb a Minisztérium által évenként közzétett értékhatárig – kiegészíti (ez az összeg 2011. évben 5.000 Ft/hó volt)
A pályázatok benyújtásának határideje 2011. november 14. melyet az önkormányzat december 9-ig köteles elbírálni, illetve döntéséről december 16-ig a pályázót tájékoztatni.
A „B” típusú ösztöndíjasok szociális rászorultságát évente egyszer kötelező felülvizsgálni. Az elbíráláskor az egy főre jutó jövedelem mellett valamennyi egyéb szociális körülményt is mérlegelni kell. A pályázó a döntés ellen nem fellebbezhet. A támogató döntés visszavonható, ha a pályázó a településről elköltözik, vagy szociális rászorultsága már nem áll fenn.
Az önkormányzatnak az ösztöndíjak összegét tanulmányi félévenként, 2012. január 31-ig, illetve augusztus 31-ig egy összegben kell az Alapkezelő számlájára átutalni.
2010. évben „B” típusú ösztöndíjban egy fő részesült, szociális rászorultságának felülvizsgálata a pályázatok elbírálása során lesz esedékes.
Javaslom, hogy az önkormányzat csatlakozzon a pályázathoz, illetve az „A” és „B” típusú pályázatot az általános szerződési feltételek melléklete szerinti formában írja ki.
HATÁROZAT TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete
Felelős: polgármester
Határidő: csatlakozási nyilatkozat benyújtására 2011. október 14.
pályázatok kiírására 2011. október 17.
T a b d i, 2011. szeptember 27.
Fábián Sándor sk.
polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. szeptember 28-i ülésére)
Tárgy: Pályázat a tanyafejlesztési program keretében a külterületi föld- és dűlőutak karbantartásához gép- és eszközbeszerzés támogatására
A Vidékfejlesztési Minisztérium a tanyafejlesztési program keretében a tanyák, valamint az alföldi tanyás térségek megőrzése és fejlesztése érdekében a települési és térségi fejlesztések támogatására pályázatot hirdetett
- a helyi termékek nagyobb arányú piacra jutásának elősegítésére,
- a külterületi föld- és dűlőutak karbantartásához gép- és eszközbeszerzés támogatására,
- a villany nélküli tanyák energiaellátásának javítására,
- a tanyai kutak vízminőségének vizsgálatára,
- a falu- és tanyagondnoki szolgálatok fejlesztésére,
- térségi komplex tanyafejlesztési programok kidolgozására.
Egy pályázó több célra is pályázhat. A támogatás mértéke 90 %, a 10 % saját forrás meglétéről a pályázathoz mellékelni kell a banki számlakivonatot, vagy banki igazolást. A felosztható keret 100 millió Ft, az egy pályázó által elnyerhető max. támogatás 30 millió Ft.
Az elbírálási határidő november 30, az igényeltnél kisebb összegű támogatás is megítélhető, a pályázati tartalmat ez esetben is teljes mértékben kell megvalósítani.
A támogatás utófinanszírozású, előlegként legfeljebb 25 %-ot lehet igényelni.
A gépbeszerzési pályázaton előnyben részesülnek a több települést összefogó fejlesztések, a közfoglalkoztatást megvalósító fejlesztések, valamint ha az érintett tanyagazdaságok fejlesztéshez hozzájárulnak.
Javaslom, hogy az önkormányzat a külterületi utak karbantartásához nyújtson be pályázatot 1 db, 25 lóerős kistraktor beszerzéséhez. A pályázathoz legalább két árajánlat csatolása szükséges, az ajánlatok közül a kedvezőbb beszerzési ár 1.950 ezer Ft volt.
Javaslom továbbá, hogy az önkormányzat a pályázat sikere érdekében 20 % önerőt vállaljon, illetve a karbantartáshoz szükséges egyéb eszközöket is saját forrásból szerezze majd be. A pályázat összeállítására bízza meg a határozat-tervezetben megjelölt pályázatírót.
HATÁROZAT TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete
- a Vidékfejlesztési Minisztérium „tanyafejlesztési programja” keretében, a külterületi föld- és dűlőutak karbantartásához gép- és eszközbeszerzés támogatására kiírt pályázati felhívására pályázatot nyújt be 1 db, 25 lóerős, kistraktor beszerzésére. A beszerzési ár 1.950.000 Ft, az igényelt támogatás a beszerzési ár 80 %-a, 1.560.000 Ft, a vállalt önerő a beszerzési ár 20 %-a, 390.000 Ft,
- a pályázat összeállításával a Magistratum Stúdió Kft. (székhelye: Kecskemét, Lestár tér 1.) vállalkozást 60.000 Ft + áfa megbízási díj ellenében megbízza, felhatalmazza a polgármestert a szerződés megkötésére,
- felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására, valamint az önkormányzat képviseletében a pályázathoz szükséges nyilatkozatok megtételére.
Felelős: polgármester
Határidő: 2011. szeptember 30.
T a b d i, 2011. szeptember 27.
Fábián Sándor sk.
polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. szeptember 28-i ülésére)
Tárgy: Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat
A Nemzeti Erőforrás Minisztérium jóváhagyta a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2012-es pályázati anyagát, melynek célja – az esélyteremtés érdekében – a hátrányos helyzetű, szociálisan rászoruló fiatalok támogatása.
Az önkormányzatok részvétele önkéntes, a részvételi szándékot 2011. október 14. napjáig kell bejelenteni, illetve a pályázatokat október 17. napjáig kell kiírni a felsőoktatásban már tanulók („A” típusú pályázat), valamint a felsőoktatási tanulmányokat kezdeni kívánok („B” típusú pályázat) számára. (A nyilatkozat a pályázatok kiírását követően nem vonható vissza).
Az ösztöndíj időtartama:
- „A” típusú pályázat esetén 10 hónap, két egymást követő tanulmányi félév (a 2011/2012. tanév második féléve és a 2012/2013. tanév első féléve)
- „B” típusú pályázat esetén 3x10 hónap, hat egymást követő tanulmányi félév, a folyósítás kezdete: a 2012/2013 tanév első féléve.
A pályázati kiírás kötelező tartalmi elemeit az 51/2007. (III. 26.) Kormányrendelet, illetve a Minisztérium az általános szerződési feltételei határozzák meg.
A Bursa Hungarica Ösztöndíj többszintű támogatási rendszer, pénzügyi fedezeteként három forrás szolgál:
- települési önkormányzat által nyújtott támogatás,
- megyei önkormányzat által nyújtott támogatás (a megyei önkormányzati a települési önkormányzat által támogatott pályázó támogatását tetszőleges összeggel kiegészítheti),
- intézményi támogatás (a települési és megyei önkormányzat által megállapított támogatási összeget a központi költségvetés az önkormányzati támogatásokkal megegyező összeggel, de legfeljebb a Minisztérium által évenként közzétett értékhatárig – kiegészíti (ez az összeg 2011. évben 5.000 Ft/hó volt)
A pályázatok benyújtásának határideje 2011. november 14. melyet az önkormányzat december 9-ig köteles elbírálni, illetve döntéséről december 16-ig a pályázót tájékoztatni.
A „B” típusú ösztöndíjasok szociális rászorultságát évente egyszer kötelező felülvizsgálni. Az elbíráláskor az egy főre jutó jövedelem mellett valamennyi egyéb szociális körülményt is mérlegelni kell. A pályázó a döntés ellen nem fellebbezhet. A támogató döntés visszavonható, ha a pályázó a településről elköltözik, vagy szociális rászorultsága már nem áll fenn.
Az önkormányzatnak az ösztöndíjak összegét tanulmányi félévenként, 2012. január 31-ig, illetve augusztus 31-ig egy összegben kell az Alapkezelő számlájára átutalni.
2010. évben „B” típusú ösztöndíjban egy fő részesült, szociális rászorultságának felülvizsgálata a pályázatok elbírálása során lesz esedékes.
Javaslom, hogy az önkormányzat csatlakozzon a pályázathoz, illetve az „A” és „B” típusú pályázatot az általános szerződési feltételek melléklete szerinti formában írja ki.
HATÁROZAT TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete
Felelős: polgármester
Határidő: csatlakozási nyilatkozat benyújtására 2011. október 14.
pályázatok kiírására 2011. október 17.
T a b d i, 2011. szeptember 27.
Fábián Sándor sk.
polgármester
Közzétéve
Közérdekű adatok
2011. december 01. csütörtök, 11:53
Előterjesztés 2011 szeptember 13.TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó Tabdi Község Képviselőtestülete 2011. szeptember 13-án (kedden) du. 14,00 órakor tartandó testületi ülésére tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme Tabdi, Kossuth Lajos u. 9. N A P I R E N D:
átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó: Fábián Sándor polgármester
Előadó: Fábián Sándor polgármester
félévi végrehajtásáról Ea: Fábián Sándor polgármester
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Előadó: Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet jegyző
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Ea: Fábián Sándor polgármester
Kérem az ülésen szíves megjelenését. T a b d i, 2011. szeptember 7. Fábián Sándor polgármester TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. szeptember 13-i ülésére) Tárgy: Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 13/2011.(III.22.)sz. határozat Pályázat a Tabdi Általános Iskola és Óvoda felújítására A pályázaton sikerrel vettünk részt, azonban az irányító hatóság a pályázatban szereplő támogatási összegből 25%-ot elvont, Az elvonás ellenére a kötelezően megvalósítandó műszaki tartalomban változást nem engedélyezett, így a szükséges önerő mértéke is változott. A projekt közbeszerzési eljárása megtörtént a szerződés aláírásra került a kivitelező az Arcus Kft. A kivitelezési munkálatok megkezdése folyamatban van. A beruházás bruttó költsége 9.337.764,-Ft. 19/2011.(IV. 26.)sz. határozat Pályázat benyújtása a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzathoz, 2011. évi települési rendezvények támogatása. A pályázatot határidőben benyújtottuk, a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 60.000,-Ft támogatást ítélt meg a Tabdi Község Önkormányzatának. A támogatás a szüreti napok rendezvényén kerül felhasználásra. 20/2011. (IV.26) sz. határozat Kiskőrös és Térsége Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás KEOP-1.3.0 kódszámú pályázatának benyújtása és a beruházás finanszírozása A pályázat benyújtásra került a támogatással kapcsolatos döntés szeptember hónap közepén várható. Az pályázat önerejére vonatkozóan a Magyar Köztársaság Kormánya rendeletben határozott arról, hogy a települési Önkormányzatoknak nem kell a szükséges önrészt vállalniuk azt a Kormány átvállalja. HATÁROZAT-TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete a polgármester lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentését elfogadja. T a b d i, 2011. szeptember 6. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. szeptember 13-i ülésére) Tárgy: Beszámoló Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetésének első félévi végrehajtásáról A Képviselőtestület az önkormányzat 2011. évi módosított költségvetését (2011. június 30-i állapot szerint) 100.668 ezer Ft bevételi és 111.135 ezer Ft kiadási főösszeggel hagyta jóvá, a tartalék 6.385 ezer Ft, a jóváhagyott hiány 16.852 ezer Ft volt. 2011. június 30-ig a működési bevételek 57 %-ra, a felhalmozási bevételek 56,3 %-ra, a működési kiadások 52,7 %-ra, a felhalmozási kiadások 8,4 %-ra (a bevételek összesen 57 %-ra, a kiadások 50,4 %-ra) teljesültek. (A költségvetési bevételeket és kiadásokat a beszámoló 1. melléklete tartalmazza.) Működési bevételek A költségvetési támogatások 70,5 %-ra, az adóbevételek 52,2 %-ra teljesültek. A költségvetési támogatások közül a lakosságszámhoz, feladatmutatóhoz kötött támogatások 52,3 %-ban, a normatív kötött támogatások (szociális juttatások, nyári étkeztetés, bérkompenzáció) 100 %-ban megérkeztek. Az adónemek közül félévig az iparűzési adó és a kommunális adó kismértékben túlteljesült: ezer Ft-ban
Az igazgatási tevékenység bevételének teljesítése (igazgatási szolgáltatási díjak, továbbszámlázott szolgáltatás, kamatbevétel) 60,6 %-os, a fogorvosi ellátás (internet térítés) közel időarányos, a szociális étkeztetés 49, 1 %-os, a tervezett 5226 ellátási nap félévkor 2442 napra teljesült. A közoktatási feladatok bevétele (1.912 ezer Ft), ebből 1.817 e Ft a Tabdi általános iskola és óvoda 2010. évi pénzmaradványa, melyet a Kistérségi Társulás visszautalt, 95 eFt a 2010. évi BURSA ösztöndíjfedezetből 3 fő 5 havi (hallgatói jogviszony megszűnés miatti) visszafizetés. A szociális juttatás (14. cím) teljesített bevétele köztemetési költség részbeni megtérítése (a 40 ezer Ft még be nem fizetett köztemetési költséggel 2 fő tartozik, és részletekben törleszt). A vagyonhasznosítás, üzemeltetés bevételeinek alakulása ugyancsak időarányos: ezer Ft-ban
A közcélú foglalkoztatásra tervezett bevétel teljesülése 21,6 %. A közfoglalkoztatás ténylegesen április hónapban indult, a teljesített összeg csak 2 havi (május-június) támogatás, a tervezett összeg a második félévben fog befolyni. A rendezési tervre a DOMRO Kft. fizette be a vállalt 260 ezer Ft-ot, a Kiss és Társai Kft. a támogatásról szóló megállapodást nem juttatta vissza, és nem is fizetett. (A működési bevételeket a beszámoló 3. melléklete tartalmazza.) Felhalmozási bevétel Felhalmozási bevételként egyedül a lakáscélú kölcsön visszatérülése volt tervezve, ami időarányos. (A felhalmozási bevételeket a beszámoló 4. melléklete tartalmazza) Működési kiadások A működési kiadásokban a személyi juttatás teljesítése 48,4 % a járulék 52 %, a dologi kiadás alacsonyabb az időarányosnál, összességében 47,3 %. A dologi kiadások közül a második félévben esedékes a vagyonbiztosítás, a közlöny, a hatályos jogszabály előfizetések, a népszámlálási feladatok finanszírozása. Megmaradt a honlap karbantartására tervezett havi bruttó 8 ezer Ft kiadás. A közérdekű adatok (honlapon, központi adattárban) történő közzétételére kötött szerződés márciusban került felmondásra (ez a feladat azóta is megoldatlan). A háziorvosi rendelő beázásának megszüntetésére jóváhagyott 200 ezer Ft-os karbantartási előirányzat még nem került felhasználásra, és a második félévben lesz felhasználva a mindenki karácsonyára, a szüreti napra tervezett előirányzat is. Egyéb működési kiadások Az egyéb működési kiadások teljesítése 58,1 %. A háziorvosi ügyeletre eddig 7 havi támogatást utaltunk át, helyettes szülői ellátás igénybevételére nem volt szükség, az iskolatejre tervezett összegből az első félévre június 30-a után 17 ezer Ft-ot használtunk fel, a második félévre 23 ezer Ft maradt. A közoktatási feladatok kiadásában az általános iskolai oktatásra és óvodai nevelésre az ütemterv szerinti finanszírozást átutaltuk, a teljesítés 51, illetve 53 %, a szociális ösztöndíjakra (Bursa Hungarica) az első félévi összeg felhasználásra került, a második félévi utalás augusztus 31-ig esedékes, ezzel a teljesítés 100 %-os lesz. A szociális juttatások előirányzatának teljesülése összességében 52,2 %, az egyes támogatások felhasználása már jelentősen eltérő: ezer Ft-ban
A bérpótló juttatásnál a pénzbeli kifizetés nagy része az első félévre esik, mivel a közfoglalkoztatás április hónapban indult. A társulások működési támogatására tervezett kiadásból a Kistérségi Társulásnak és az Ivóvízminőség-javító Társulásnak a működési támogatást – megállapodás szerint – utaltuk. A szilárd hulladéklerakó rekultivációjára létrehozott Társulás működési kiadásra támogatás-utalást nem kért, (a Társulás az éves költségvetését a megalakulása óta még nem fogadta el), a jóváhagyott 300 ezer Ft várhatóan csak részben kerül majd felhasználásra. Az Eseti Bizottság a civil szervezetek támogatására 440 ezer Ft-ot hagyott jóvá, ebből félévig 340 ezer Ft-ot, július hónapban további 100 ezer Ft-ot fizettünk ki. (A működési kiadásokat a beszámoló 2. melléklete tartalmazza.) Felhalmozási kiadások A felhalmozási kiadások teljesítése 8,4 %-os. Nem került beszerzésre a gyermekjóléti szolgálatnak jóváhagyott számítógép, egyenlőre nem valósult meg az általános iskolában tervezett udvari épület, és az óvodai udvari játszóhely felújítása, valamint az önkormányzati feladatok ellátásához a kerti traktor beszerzése. A második félévben lesz esedékes a Kistérségi Társulás pályázatára az általános iskola és óvoda épületének felújítása, a feladatra a Társulás még nem kötött megállapodást az önkormányzattal. Nem utaltuk át az Ivóvízminőség-javító Társulásnak a korábban – általa kiszámolt – fejlesztési hozzájárulást, a jelenlegi információk szerint lehet, hogy nem is lesz rá szükség. (A felhalmozási kiadásokat a beszámoló 5. melléklete tartalmazza) Az átmenetileg szabad pénzeszközök elhelyezése Az átmenetileg szabad pénzeszközök OTP Optima Tőkegarantált Befektetési jegy és Tőkegarantált Pénzpiaci Befektetési jegyben kerültek elhelyezésre, az önkormányzat értékpapír vagyona félévkor 25 millió Ft volt.
Az előirányzat-felhasználás alakulását a beszámoló 6. melléklete tartalmazza. A likviditás az első félévben biztosított volt, fizetési késedelem nem fordult elő, az önkormányzat valamennyi pénzügyi kötelezettségének határidőben eleget tett. Az első félévben a bevételek fedezték a kiadásokat, mivel a dologi kiadások jelentős része a második félévben esedékes, illetve a jóváhagyott fejlesztések még nem valósultak meg. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 79. § (1) bekezdése alapján Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetésének első félévi végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. T a b d i, 2011. szeptember 1. Fábián Sándor sk. polgármester 1. melléklet TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI MŰKÖDÉSI – FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI (2011. június 30.) ezer Ft-ban
2. melléklet TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI MŰKÖDÉSI KIADÁSAI KIEMELT ELŐIRÁNYZATONKÉNT (2011. június 30.) ezer Ft-ban
3. melléklet TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI BEVÉTELEI FORRÁSONKÉNT (2011. június 30.) ezer Ft-ban
4. melléklet TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI FORRÁSONKÉNT (2011. június 30.) ezer Ft-ban
5. melléklet TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI FELHALMOZÁSI KIADÁSAI (2011. június 30.) ezer Ft-ban
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. szeptember 13-i ülésére) Tárgy: Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítása A Képviselőtestület a 9/2011. (VI. 30.) sz. rendeletével az önkormányzat 2011. évi módosított költségvetését 100.668 ezer Ft bevétellel, 111.135 ezer Ft kiadással, 1.650 ezer Ft működési tartalékkal és 4.735 ezer Ft fejlesztési tartalékkal állapította meg, a 16.852 ezer Ft hiány finanszírozására az előző évi 5.334 ezer Ft pénzmaradvány felhasználását, valamint az önkormányzat értékpapír vagyonából 11.518 ezer Ft befektetési jegy értékesítését hagyta jóvá. Az előterjesztés tartalmazza a 06. hótól igényelt és átutalt állami támogatásokat, a többletbevételeket, kiadás-megtakarításokat, valamint az egyes feladatok pótelőirányzat igényét. Átruházott hatáskörben 42 ezer Ft átcsoportosítására került sor, a Képviselőtestület működése (4. cím) dologi kiadásából a közfoglalkoztatás (18. cím) dologi kiadásra. Az igényelt állami támogatások az 1. címben (szociális juttatások) és a 30. címben (egyéb önkormányzati bevételek) szerepelnek. A szociális juttatások kiadásának támogatását a 14. cím, a bérkompenzációt (a bércsökkenés miatt az előző évi nettó bérre történő állami kiegészítést) az egyes címek személyi juttatási előirányzata tartalmazza. A bevételi többlet összesen 5.006 ezer Ft, az állami támogatáson kívül: - az önkormányzat értékpapír vagyonából az első félévben 11 millió Ft-ot kellett értékesíteni, a 142 ezer Ft árfolyamnyereséget az 5. cím tartalmazza, - a Bursa Hungarica Ösztöndíjból 1 fő 5 havi, 40 ezer Ft támogatását (hallgatói jogviszonya megszűnése miatt) visszautalták (10. cím), - a gyepmesteri telep kialakításához nyújtott kölcsönt a Kistérségi Társulás ez évben köteles visszafizetni, melynek előirányzata a 13. címben szerepel, - az izsáki hulladéklerakó használati díjáról július hóban született döntés, a díjat, 869.894 Ft-ot a Kft. átutalta (15. cím), - a Megyei Önkormányzat a szüreti napot 60 ezer Ft-tal támogatja (19. cím) mely utófinanszírozású, az elszámolást év végéig kell benyújtani, - az egyéb önkormányzati bevétel (ivóvíz, szennyvíz közmű lakossági befizetés) 172 ezer Ft volt (30. cím), A Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás és Tabdi község önkormányzata 2010. november 23-án kötött önrész hozzájárulás és felhalmozási célú támogatási kölcsön nyújtásáról szóló megállapodást, mely szerint az önkormányzat a kistérségi gyepmesteri telep kialakításához önrészként 41.347 Ft-ot, valamint – a 10 millió Ft pályázati támogatás megérkezéséig – támogatási kölcsönként további 205.404 Ft-ot utalt át. A Társulás a megállapodásban kötelezettséget vállalt arra, hogy a pályázati támogatás Társulás számlájára érkezését követő 5 munkanapon belül a támogatási kölcsönt teljes összegben az önkormányzat számlájára visszautalja. (A Társulás a 10 millió Ft támogatást már megkapta). A kiadási többlet 3.851 ezer Ft, ebből 3.516 ezer Ft az olyan állami támogatás, mely a megfelelő kiadási címbe került átvezetése (bérkompenzáció, járulék, szociális juttatások), további (saját bevételből, tartalékból) finanszírozandó kiadás: - a köztisztviselői szakvizsga díja (5. cím) melyre ez évben 1 főt kötelező beiskolázni, a költségek a munkáltatót terhelik (a vizsga díja 77.300 Ft, kötelező konzultáció 8 nap, vizsganapok száma 2), összesen 95 ezer Ft, - a temetőfenntartás (9. cím) és a közutak üzemeltetése (15. cím) feladaton az üzemanyag beszerzés pótelőirányzata (az üzemanyag szükségletet a korábbi évek tapasztalatai alapján terveztük, de a tényleges kiadás az előző évek többszöröse, a javasolt előirányzattal együtt meghaladja a 160 ezer Ft-ot), - az Óvoda karbantartásához festék, lakk beszerzése, mely a vagyonhasznosítás- üzemeltetés feladat (15. cím) dologi előirányzatból kifizetésre került (nem volt tervezve), a megmaradt előirányzat év végéig nem elegendő, - a köztéri padok anyagköltsége (15. cím), melynek utólagos megtérítését külön előterjesztés tartalmazza, - az Iskola épületénél a tűzcsap vízdíja (16. cím), a vízórát hosszú idő óta most olvasták le, valamint - az állami közút átvétele (új, 31. cím) előirányzatában az út átvételével még felmerülő további hatósági díj szerepel (az állami közút átvételét külön előterjesztés tartalmazza). A közmunka nem tervezett kiadásának (18. cím) fedezetét a 4. címből – a polgármester, átruházott hatáskörben – csoportosította át (az előirányzat nem többletkiadás, a rendelet-tervezetben csupán átvezetése szerepel). A közmunkában a Kistérségi Társulás – Tabdi községben – 5 főt 2 hónapon át, napi 6 órában foglalkoztatott, az önkormányzatnak eredetileg csak a dologi kiadás általános forgalmi adóját kellett finanszírozni. A Társulás később olyan döntést hozott, hogy az önkormányzatok arányosan fizessék meg az irányítási többletköltséget (telefon, papír, fénymásolás, stb.), valamint 1 fő ügyintéző 3 havi foglalkoztatásának költségéből a szeptember hónapra eső összeget. Kiadási megtakarításként jelentkezik a 4. címben a közmunkára (irányítási többletköltségekre) átcsoportosított 42 ezer Ft, valamint a forgalomlassító sziget elutasított pályázata miatt a kiviteli költség és a hatósági eljárási díjakra tervezett saját forrás. A költségvetés jelenlegi módosítása a működési tartalékot nem érinti, de a gáz- és villamos-energia május havi leolvasását követően – a kalkuláltnál magasabb fogyasztás miatt – a második félévi újrakalkulált összeg több lesz a tervezettnél, a működési tartalékból a gáz- és villamos-energia kiadásra várhatóan 300 ezer Ft-ot kell majd év végéig átcsoportosítani. A fejlesztési tartalék koncepcióban jóváhagyott összege 8.235 ezer Ft volt, ebből az eredeti költségvetésben 1.800 ezer Ft, (ezen belül a forgalomlassító szigetre 1.100 ezer Ft), a júniusi rendeletmódosítással további 1.700 ezer Ft lett fejlesztési kiadásra átcsoportosítva. A forgalomlassító sziget fel nem használt kiadási előirányzatával (925 ezer Ft-tal) a tartalékot nem növeltük meg, az eddig tervezett fejlesztésekre a 4.735 ezer Ft várhatóan elegendő lesz. Az előirányzatok változása költségvetési címenként: Forintban
T a b d i, 2011. augusztus 30. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA HATÁSVIZSGÁLATI LAP előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdése alapján a szabályozás várható következményeiről A rendelet-tervezetet tárgyaló Képviselőtestületi ülés időpontja: 2011. szeptember 13.
Tabdi, 2011. augusztus 30. Fábián Sándor sk. előterjesztő TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK __/2011. ( ) önkormányzati rendelete Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról Tabdi Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet 67. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében a következőket rendeli el: 1. § Tabdi Község Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011. (II. 17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „2. § A Képviselőtestület Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetése a) bevételi főösszegét 105.674.000 Ft-ban b) kiadási főösszegét 114.019.000 Ft-ban c) működési céltartalékát 1.650.000 Ft-ban d) fejlesztési tartalékát 4.735.000 Ft-ban e) hiányát 14.730.000 Ft-ban állapítja meg. A költségvetés összevont mérlegét működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok szerinti bontásban elkülönítve – a finanszírozási célú pénzügyi műveleteket is figyelembe véve – együttesen egyensúlyban – az 1. melléklet tartalmazza. A bevételi és kiadási előirányzatok várható teljesülését bemutató előirányzat-felhasználási ütemtervet a 6. melléklet tartalmazza.” 2. § Az R. 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „7. § (1) A Képviselőtestület a 2. § e) pontjában meghatározott hiány a) belső finanszírozására az előző évek pénzmaradványából 5.334.000 Ft igénybevételét, b) külső finanszírozására 9.396.000 Ft OTP Tőkegarantált Pénzpiaci Alap befektetési jegy értékesítését hagyja jóvá.” 3. § Az R. 1-6. melléklete helyébe e rendelet 1-6. melléklete lép. 4. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző 1. melléklet az __/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI MŰKÖDÉSI – FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI ezer Ft-ban
2. melléklet az __/2011 ( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI MŰKÖDÉSI KIADÁSAI KIEMELT ELŐIRÁNYZATONKÉNT ezer Ft-ban
3. melléklet az __2011. ( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI BEVÉTELEI FORRÁSONKÉNT ezer Ft-ban
4. melléklet az __/2011.( )önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI FORRÁSONKÉNT ezer Ft-ban
5. melléklet az __/2011.( )önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI FELHALMOZÁSI KIADÁSAI ezer Ft-ban
6. melléklet az __/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI ELŐIRÁNYZAT-FELHASZNÁLÁSI ÜTEMTERVEEzer Ft-ban
TABDI KÖZSÉG JEGYZŐJE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. szeptember 13-i ülésére) Tárgy: Rendelet a költségvetés és zárszámadás mérlegének és kimutatásainak tartalmáról Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) 118. § (1) és (2) bekezdése szerint az önkormányzat költségvetésének és zárszámadásának előterjesztésekor a Képviselőtestület részére – a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott tartalommal – szöveges indokolással, tájékoztatásul kell bemutatni: (költségvetéskor és zárszámadáskor) - az adott helyi önkormányzat összevont költségvetési mérlegét, elkülönítetten a helyi kisebbségi önkormányzat mérlegét, - a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve, - a közvetett támogatásokat (pl. adóelengedéseket, adókedvezményeket) tartalmazó kimutatást, (csak zárszámadáskor) - az adósság állományát lejárat, eszközök, bel- és külföldi hitelezők szerinti bontásban, - a vagyonkimutatást Az összevont költségvetési mérleg az önkormányzat bevételeit és kiadásait egymással összehasonlító mérleg, mely – a mérlegből következően – egymással egyensúlyban van, azaz tartalmazza a finanszírozási célú pénzügyi műveleteket és tartalékokat is. Az összevont mérleget, a többéves kihatással járó döntéseket, a közvetett támogatásokat, valamint az adósságállomány alakulását tervezéskor az előzetes adatok, zárszámadáskor a ténylegesen adatok alapján kell – a Képviselőtestület, illetve az állampolgárok információs igényét is figyelembe véve – közérthető és átlátható módon összeállítani. A vagyonkimutatás tartalmát az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Kormányrendelet (Áhsz.) 44/A.§ (1)-(3) bekezdése határozza meg, e szerint - az Áht. 118. § (2) bekezdése alapján a zárszámadáshoz csatolt vagyonkimutatás az önkormányzat és intézményei saját vagyonának adatait (eszközeit és kötelezettségeit) mutatja be, - a vagyonkimutatás a könyvviteli mérleg legalább római számmal jelzett – kivéve a tárgyi eszközöket, és a befektetett pénzügyi eszközöket, ahol a könyvviteli mérleg arab számmal jelzett – tételei szerinti tagolásban tartalmazza az önkormányzat vagyonát törzsvagyon (forgalomképtelen, korlátozottan forgalomképes) illetve törzsvagyonon kívüli egyéb vagyon bontásban. Az Áhsz. alapján a vagyonkimutatás további részletezését, tételes alábontását az erre vonatkozó önkormányzati rendelet szabályozza. A vagyonkimutatásnak a könyvviteli mérlegben szereplő eszközökön és kötelezettségeken kívül tartalmaznia kell - a nullára leírt, de használatban lévő, illetve használaton kívüli eszközök állományát, - az érték nélkül nyilvántartott eszközök állományát (a szakmai nyilvántartásokban szereplő képzőművészeti alkotásokat, régészeti leleteket, kép- és hangarchívumokat, gyűjteményeket, kulturális javakat), - a mérlegben értékkel nem szereplő kötelezettségeket, ideértve a kezesség- illetve garanciavállalással kapcsolatos függő kötelezettségeket. A Képviselőtestület a költségvetés és zárszámadás mérlegeinek tartalmát az 5/2005. (VI. 10.) Kt. sz. rendeletében határozta meg, a jelenleg hatályos rendelet a jogszabályi változások (pl. a finanszírozási célú pénzügyi műveletek bemutatása, a tárgyévi hiány külső és belső finanszírozásának elkülönítése, stb.) miatt az információs igényeknek teljes körűen már nem felel meg. A kimutatások között korábban a nyújtott kölcsönök állománya is szerepelt, amit az Áht. időközben hatályon kívül helyezett, ezért ennek tartalmát a rendelet-tervezet már nem szabályozza. Fentiek alapján javaslom – a pénzügyi és számviteli jogszabályoknak megfelelő – új rendelet elfogadását, melyet első ízben a 2011. évi zárszámadási rendelet előterjesztésekor kell alkalmazni. Tájékoztató a társadalmi egyeztetésről:
T a b d i, 2011. július 25. Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet sk. jegyző TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA HATÁSVIZSGÁLATI LAP előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdése alapján a szabályozás várható következményeiről A rendelet-tervezetet tárgyaló Képviselőtestületi ülés időpontja: 2011. szeptember 13.
Tabdi, 2011. július 25. Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet sk. előterjesztő TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK __/2011. ( ) önkormányzati rendelete a költségvetés és zárszámadás mérlegének és kimutatásainak tartalmáról Tabdi Község Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 118.§ (1) bekezdés 2. pontjában és a 118. § (2) bekezdés 2. pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) és k) pontjában meghatározott feladatkörében a következőket rendeli el: 1. § (1) Az önkormányzat éves költségvetésének és zárszámadásának előterjesztéséhez csatolt a) összevont költségvetési mérlegben a tárgyévi bevételek és kiadások alakulását a költségvetés megállapításakor a tervezett adatok, zárszámadáskor a tényleges adatok alapján az 1. melléklet b) a többéves kihatással járó döntések előirányzatait az összes kiadás, a tárgyévet megelőző évben teljesített, a tárgyévi, valamint a tárgyévet követő években évente esedékes tervezett és tényleges kiadás bemutatásával, költségvetéskor a tárgyévet megelőző év tényadatait is feltüntetve – döntésenként külön-külön alpontban – a 2. melléklet c) a közvetett támogatások terv- és tényadatait a 3. melléklet szerinti tartalommal kell összeállítani. 2. § (2) Az önkormányzat zárszámadásának előterjesztéséhez csatolt a) az önkormányzat adósság-állományát bemutató adatokat a 4. melléklet szerinti bontásban és tartalommal az összes adósság, a tárgyévet megelőző évben teljesített, a tárgyévi, valamint a tárgyévet követő években esedékes törlesztés vagy kiadás, költségvetéskor a tárgyévet megelőző év tényadatait is feltüntetve – adósságonként külön-külön alpontban – kell kimutatni, b) vagyonkimutatást a könyvviteli mérleg arab számmal jelzett tételei szerint forgalomképtelen törzsvagyon, korlátozottan forgalomképes törzsvagyon, és törzsvagyonon kívüli egyéb vagyon bontásban kell összeállítani, ezen belül az arab számmal jelzett tételekhez az eszközöket vagy forrásokat az analitikus nyilvántartás szerinti megnevezéssel és könyv szerinti értékével tételesen is kell felsorolni. 3. § Ez a rendelet 2011. október 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit első alkalommal a 2011. évi zárszámadásról készített mérleg és kimutatások összeállítása során kell alkalmazni. E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a költségvetés és zárszámadás mérlegeiről szóló 5/2005. (VI. 10.) Kt. sz. rendelet hatályát veszti. Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző __/2011. ( ) önkormányzati rendelet 1. melléklete TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA ÖSSZEVONT KÖLTSÉGVETÉSI MÉRLEGE ____év ezer Ft-ban
__/2011. ( ) önkormányzati rendelet 2. melléklete TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA TÖBBÉVES KIHATÁSSAL JÁRÓ DÖNTÉSEINEK ELŐIRÁNYZATAI ÉVES BONTÁSBAN ____év ezer Ft-ban
Szöveges indokolás: __/2011. ( ) önkormányzati rendelet 3. melléklete TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÖZVETETT TÁMOGATÁSAI ____év ezer Ft-ban
Szöveges indokolás: __/2011.( ) önkormányzati rendelet 4. melléklete TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA ADÓSSÁGÁLLOMÁNYA ___év ezer Ft-ban
Szöveges indokolás: TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. szeptember április 13-i ülésére) Tárgy: Üde- Kunság Vidékfejlesztési Egyesület megalapítás A Nemzeti Fejlesztési Terv részeként létrehozott LEADER Programmal a magyar vidék történelmi esélyt kapott a fejlődésre, a 2007-ben megkezdődött és 2015-ig tartó Új Magyarország Vidékfejlesztési Program - ÚMVP- által. A LEADER mozaik szó, amelynek célja az alulról építkező közösségi kezdeményezés a vidéki gazdaság fejlesztéséért. A Kunsági LEADER Közösség 12 település (Akasztó, Császártöltés, Csengőd, Imrehegy, Kaskantyú, Kecel, Kiskőrös, Páhi, Soltszentimre, Soltvadkert, Tabdi, Tázlár) önkormányzataiból, civil szervezeteiből és vállalkozóiból alakult meg és az ÜDE -KUNSÁG Vidékfejlesztési Nonprofit Kft. működteti. A közösség közel 35 ezer lakosa számára lehetőségeket kíván nyújtani a helyi vidékfejlesztés területén. ÜDE- KUNSÁG LEADER Közössége földrajzilag a Duna- Tisza Közi Homokhátságon, Közigazgatásilag a Dél-Alföldi Régióban, azon belül Bács-Kiskun megyében és a Kiskőrösi kistérségben helyezkedik el. A jogszabályi változások és szabályozások okán szükségszerűvé vált az eddig működő ÜDE -KUNSÁG Vidékfejlesztési Nonprofit Kft. helyett egy új változatlan elnevezésű ÜDE -KUNSÁG Vidékfejlesztési Egyesület megalapítása. Az elkövetkező időszakban 2012-évtől csak egyesületi formában működtethető a LEADER Közösség. HATÁROZAT -TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete
T a b d i, 2011. szeptember 6. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. szeptember 13-i ülésére) Tárgy: Kültéri padok anyagköltségének megtérítése A Képviselőtestület 2010. július 20. napján döntött a Művelődési Ház előtt kültéri padok elhelyezéséről, melyre 260 ezer Ft-ot hagyott jóvá. Ezt követően a padok fémlábazatának elkészítését Suba András tabdi lakos, a faszerkezetet, illetve az összeszerelést Szentgyörgyi János tabdi lakos társadalmi munkában vállalta, ezért a padok elkészítésére vállalkozói szerződés nem került megkötésre, a kiadási előirányzat 2010. év végén megmaradt, illetve 2011. évre kiadási előirányzatot a Képviselőtestület nem hagyott jóvá. Az elkészült padok értéke 280 ezer Ft (70 ezer Ft/db), melyek a megjelölt értéken a köztéri kihelyezés napjával, 2011. június 23-ával az önkormányzat vagyonaként nyilvántartásba kerültek. 2011. július 29-én Szentgyörgyi János a Polgármesteri Hivatal nevére 2011. július 29. napján kiállított számlát nyújtott be (1 m3 fenyőfűrész árúról, 45.000 Ft értékben), és kérte a számla kifizetését (a padok anyagköltségének megtérítését). Javaslom, hogy a Képviselőtestület a fenti számla alapján Szentgyörgyi János részére térítse meg a padok 45.000 Ft-os anyagköltségét. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete Szentgyörgyi János tabdi lakos részére a társadalmi munkában elkészített 4 db kültéri pad anyagköltségét utólag az általa benyújtott – a Polgármesteri Hivatal nevére 2011. július 29. napján, 1 m3 fenyőfűrész áruról, 45.000 Ft értékben kiállított számla alapján – megtéríti. Felhatalmazza a polgármestert az összeg kifizetésére. Felelős: polgármester Határidő: 2011. szeptember 20. T a b d i, 2011. augusztus 30. Fábián Sándor sk. polgármester
Közzétéve
Közérdekű adatok
2011. december 01. csütörtök, 11:51
Előterjesztés 2011 június 28.TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó Tabdi Község Képviselőtestülete 2011. június 28-án (kedden) du. 14,00 órakor tartandó testületi ülésére tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme Tabdi, Kossuth Lajos u. 9. N A P I R E N D:
Előadó: Picard Tünde művelődésszervező
Előadó: Tóthné Varga Regina családgondozó
Előadó: Tóthné Varga Regina családgondozó
Előadó: Dr.Szentendreiné Bakos Erzsébet jegyző
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Előadó: Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet jegyző
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Előadó: Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet jegyző
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Előadó: Fábián Sándor polgármester
Kérem az ülésen szíves megjelenését. T a b d i, 2011. június 23. Fábián Sándor polgármester Tabdi Község Önkormányzat Művelődésszervező E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: Beszámoló a közművelődési és könyvtári feladatok ellátásáról, a 2010. évi közművelődési munkaterv végrehajtásáról. Tisztelt Képviselőtestület! A Tabdi Művelődési Ház az önkormányzat közművelődésének helyi feladatairól szóló 7/2001 (VIII. 1.) Kt. sz. rendelet szerint szervezi a közművelődési tevékenységét. Az elmúlt évben is igyekezett a képviselőtestület által elfogadott munkatervének eleget tenni. Ebben az évben is fontosnak tartottuk a civil szervezetekkel és klubokkal tartott kapcsolat szorosabbá tételét. Ennek köszönhetően a nagy rendezvényeinken és különböző programjainkon is szívesen vettek részt a tagok, nem csak, mint nézők, hanem, mint szervezők is. A Katona József megyei könyvtárral kötött szerződés, és a múlt évben megvalósított könyvtárfelújításnak köszönhetően a könyvtár forgalma, látogatottsága megnőtt, az odalátogató fiatalok, a kitűzött célok szerint, információs és közösségi térként használták a könyvtárat. Az „új épületszárny” az iskola és óvoda pedagógia munkáját is segítette, így a két intézménnyel még szorosabb együttműködés jött létre. A munkaidőm elosztása a könyvtár javára emelkedett (4/2), így a közművelődési feladatokra lényegesen kevesebb idő maradt. A beszámoló tartalmazza a megvalósított és a tervezetbe nem vett programokat is, amire a lakosságnak időközben lett igénye, ezeket dőlt betűvel jeleztem. A könyvtári programok szintén újdonságként szerepelnek. A fent leírtakat alátámasztják a táblázatban felsorolt statisztikai adatok. Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet, hogy a Művelődési Ház 2010-es évi munkájáról szóló alábbi beszámolót fogadja el. Célkitűzések és végrehajtások: - Az iskolarendszeren kívüli öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, az életminőséget és életesélyt javító tanulási lehetőségek megvalósítása a 2010-es évben:
- A település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása, mindezek megvalósítása a 2010-es évben:
- Az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása a 2010-es évben:
- Községi, civil szervezeteink és önkormányzati nagy rendezvényeink a 2010-es évben:
- Az ismeretszerző, és amatőr alkotó, művelődő közösségek támogatása és bemutatkozásának lehetősége a 2010-es évben:
-A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése a 2010-es évben:
- Művelődési Ház egyéb szolgáltatásai a 2010-es évben:
- Könyvtári programok a 2010-es évben:
Könyvtári statisztikai adatok 2010-ben:
Nyitvatartási napok száma mindösszesen:
Csoportok száma összesen:
Ebből 14 éven aluliak csoportjainak száma:
Könyvtári rendezvények összesen:
-4 db csoportos iskolai látogatás volt. Ebből a 14 éven aluliak rendezvényeinek száma:
- Iskola rendszerén kívüli felnőtt oktatás biztosítása a 2010-es évben:
- Összesítés a 2010-es évről:
Tabdi, 2011. június 20. Picard Tünde sk. művelődésszervező CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT TABDI E L Ő T E R J E S Z T É S (A Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: Beszámoló a családsegítési feladatok ellátásáról A családsegítő szolgálat feladatait a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény, és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeikről szóló 1/2000 SZCSM rendelet alapján látja el. Feladatellátásának főbb irányvonalait a 2010-ben átdolgozott és a képviselőtestület 44/2010. számú határozatával elfogadott szakmai program tartalmazza. A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák illetve egyéb krízishelyzetek miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzetekhez vezető okok megelőzése, krízishelyzet megszüntetése valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A szolgálat célja segítséget nyújtani a településen élő rászorulóknak az önálló életvitel fenntartásában valamint aktív közreműködésükkel képessé tenni őket a problémáik megoldására, hozzájárulva ezzel szociális biztonságuk erősödéséhez. Feladataa személyre szabott a probléma jellegéhez igazodó tájékoztatás és tanácsadás, hatékony, megelőző tevékenység folytatása a jelzőrendszer bevonásával, a problémamegoldó képességet segítő közösségi programok szervezése és a civil szféra hatékonyabb bevonása a megelőző és ellátó munkába. Az ellátás igénybevételének módja: Az ügyfélfogadás helye: Tabdi, Szent I. u.1.(Általános Iskola épülete földszint), ügyfélfogadási idő: munkanapokon 8 órától 12 óráig (kedden ügyfélfogadás nincs) A szolgáltatás igénybevétele önkéntes és térítésmentes. Személyi és tárgyi feltételek: Családgondozóként szociális munkás diplomával (védőnői diploma mellett) 4 órában látom el a családsegítő szolgálat feladatait a gyermekjóléti szolgáltatással kapcsolt munkakörben, irodám az iskolában található. Tárgyi feltételek a feladatellátáshoz adottak, így az iroda, a bútorzat, nyomtatási lehetőség. Fénymásolási lehetőséget az iskola biztosít, telefonvonal az iskolával közös. A számítógép melyet használok, régi, gyakran lefagy lassítva ezzel az ügyintézést, így annak cseréje szükségessé vált. A családsegítő szolgáltatás szakmai tartalma: Szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújtok: Ennek érdekében: - folyamatosan kapcsolatot tartok a községben élőkkel, szociális problémáikról tájékozódok - információs adatokat gyűjtök, és folyamatosan tájékozódok az igénybevevők megfelelő tájékoztatása érdekében - segítséget nyújtok a probléma felismerésben, és a legmegfelelőbb megoldási lehetőségek kiválasztásában - tájékoztatást adok a szociális, a családtámogatási, és a társadalombiztosítási ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjáról és ügyintézéssel – nyomtatványok beszerzése, kitöltése és továbbítása – segítem az ellátások igénylését. - a közérdekű információkat az önkormányzat hirdetőtábláján, a szolgálat hirdetőtábláján és a Tabdi Hírmondó hasábjain teszem közzé. A szolgálatot
kereste fel. Az igénybevevők száma évről - évre emelkedik. A szolgálatot felkeresők többségének problémája nem oldódik meg egyszeri találkozással, így két – három alkalommal is felkeresnek. A szolgálattól segítséget kérők nem és korcsoport szerinti megoszlása 2010-ben
Az igénybevevők többsége nő és 60 év alatti. A szolgálatot igénybe vevők gazdasági aktivitása 2010-ben
A szolgálatot felkeresők több mint a fele inaktív kereső, főleg nyugdíjas. A családok összetétele (igénylőknél) 2010-ben
Többségük családban él és gyermeket nevel, de sok az egyedül élő is. Iskolai végzettség szerinti megoszlásuk 2010-ben
Az igénylők többsége 8. osztályos végzettséggel rendelkezik, ebből adódóan foglalkoztatottságuk a munkaerőpiacon szűkül, mely az anyagi biztonságot, a megélhetés feltételeit negatív irányba befolyásolja. A hozott problémák típusai 2010-ben (halmozott adat)
Az előző évekhez hasonlóan az ellátási szükséglet, jellemzően a megélhetéssel, jobb életminőséggel és egészségi állapottal kapcsolatos ügyintézés, információnyújtás, az ellátásokhoz való hozzájutás. Jellemző a hivatalos ügyben való eligazodási nehézség. Az ügyintézésben való segítségkérők és az információért, tájékoztatásért szolgálathoz fordulók száma a legnagyobb, ezt az anyagi problémákkal szolgálathoz fordulók száma követi. Az ügyintézések, információkérések a legkülönbféle problémákkal kapcsolatban - pl. közüzemi számla befizetésének elmaradása esetén a védendő fogyasztói státusz ill. részletfizetés igénylése - megújítása, az öregségi nyugdíj, rokkantsági nyugdíj, méltányossági nyugdíjemelések, rendszeres szociális járadék igénylése, egészségügyi ellátás igénybe vétele - jogosultsága, egyszerűsített adóbevallás intézésében való segítségkérésben valósultak meg a leggyakrabban. Gyakori a családtámogatási ellátások (gyes, gyed, gyet, családi pótlék,) és hozzátartozói ellátások (pl. árvaellátás, özvegyi nyugdíj,) valamint önkormányzati támogatások igénylésében, személyes iratok beszerzésében, pótlásában, megújításában, üdülési csekk igénylésében való segítségkérés. Az ügyintézésekhez kapcsolódva gyakori volt a telefon, a nyomtatás és fénymásolás biztosítása iránti igény, de az internetről beszerezhető információ miatt is gyakran keresnek.(pl. ügyfélfogadási , rendelési idő, címek, stb). Szolgáltatás közvetítése és nyújtása (pl. telefonhasználat, fénymásolás, nyomtatás) 155 alkalommal, dologi javak közvetítése és nyújtása 480 személyt érintően történt. Ez utóbbi pályázati úton nyert élelmiszer kiosztása keretében az év folyamán két alkalommal valósult meg. A csomagolást és kiosztást civil segítőkkel oldottam meg. Több probléma együttes előfordulása 16 személynél jelentkezett. Néhány egyedül élő kliens heti rendszerességgel felkeres, hogy mindennapi történéseit, magányukból eredő lelki problémáit megossza velem. Szervezem az életvezetési, mentálhigiénés, pszichológiai, jogi tanácsadáson való részvételt: Mivel helyben nem megoldott a jogi és pszichológiai tanácsadás igénybevétele - cím, telefonszám, elérhetőség, időpontkérés - továbbirányítással segítem az ilyen jellegű problémával hozzám forduló klienseket. A családban jelentkező működési zavarok, konfliktusok megoldásának segítése: Családgondozás, azaz a családban jelentkező működési zavarok megoldásának segítése 5 felnőtt esetében volt szükséges, ebből 2 fő gondozása év közben intézeti - idősek szociális otthona - elhelyezés miatt megszűnt. Az egészségügyi és szociális szakellátásokkal kapcsolatban az a tapasztalatom, hogy az ellátórendszerek túlterheltek ill. telítettek így egy – egy egészségügyi - pszichológiai vizsgálatra, kezelésre heteket, intézeti elhelyezésre hónapokat esetenként éveket is várni kell. Szervezem az aktívkorú nem foglalkoztatott személyek együttműködési programját: Az aktív korú nem foglalkoztatott személyek együttműködési programjának szervezése keretében 2 fő rendszeres szociális segélyben részesülő volt kötelezve a családsegítő szolgálattal való együttműködésre. Nyilvántartásukat határidőn belül kérték a szolgálatnál és a beilleszkedést elősegítő program keretében rendszeres (havi egy - két alkalom) kapcsolatot tartottak velem. A megbeszélteket minden alkalommal betartották. Közösségfejlesztő valamint egyéni és csoportos terápiás programokat, családon belüli kapcsolaterősítést szolgáló, közösségépítő programokat szervezek. A nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat ill. az ezekhez való hozzájutást segítem: Az egészség napokat február 24-én és 25-én szerveztem meg az egészségnevelési csoport tagjainak közreműködésével. Ennek keretében gyermekeknek és felnőtteknek egészséges életmóddal kapcsolatos előadások vetélkedők, valamint mozgást biztosító programok voltak. A falunap és a gyermeknap lebonyolításában aktívan részt vettem. Egy hetes nyári tábort szerveztem iskoláskorú gyermekeknek. Ruhaneműt egész évben gyűjtöttem és két alkalommal a helyi vöröskereszt szervezettel közösen szervezett ruhaválogatási akcióban lehetőség volt az igény szerinti elvitelre. Pályázati úton nyert élelmiszer adomány a gyermekétkeztetési alapítvány jóvoltából két alkalommal volt az elmúlt évben. Összesen 480 fő nyugdíjas, rokkantnyugdíjas, nagycsaládos és munkanélküli részesült az adományból. A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget, és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszert működtetek: A jelzőrendszer tagjai a jegyző továbbá a szociális, egészségügyi szolgáltató, így községünkben a háziorvos és a védőnő, az óvodavezető és az iskolaigazgató, de ha segítségre szoruló családról, személyről szereznek tudomást a társadalmi szervek, egyházak és magánszemélyek is jelezhetnek. Mivel a szolgálattal való együttműködés önkéntes – kivétel a kötelezett rendszeres szociális segélyben részesülő kliensek - segítséget csak annak tudok nyújtani, aki ezt el is fogadja és a szolgálattal együttműködést tanúsít. A naprakész ismeretetek és hatékonyabb munkavégzés érdekében a továbbképzési lehetőségeket kihasználom, ismereteimet igyekszem bővíteni: Ennek érdekében2010. november 9-én Szegeden a Családsegítő Szolgálatok X. regionális konferenciáján vettem részt. 2010. áprilisában „Vezetési ismeretek a szociális intézményekben” című 40 órás, 42 pontos tanfolyamot végeztem el. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92/B. § (1) bekezdése alapján a Családsegítő Szolgálat 2010. évi feladatellátásáról szóló beszámolót elfogadja. Tabdi, 2011. 06. 15. Tóthné Varga Regina családgondozó GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT TABDI ELŐTERJESZTÉS (a Képviselőtestület 2011. június 28- i ülésére) Tárgy: Beszámoló a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról A gyermekvédelmi rendszer működtetése állami és önkormányzati feladat, melyet pénzbeli, illetve természetbeli és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal kell biztosítani. A gyermekjóléti szolgálat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 39-40 §-ában, továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 8-26 §-ában foglalt feladatokat látja el. Feladatellátásának főbb irányvonalait a 2004-ben elfogadott szakmai program tartalmazza. A gyermekjóléti szolgáltatás célja: A gyermekjóléti szolgáltatásnak, mint alapellátásnak - a szociális munka eszközeinek és módszereinek felhasználásával - a jogszabályban előírt gyermekjóléti ellátások teljesítésével, közvetítésével és szervezésével hozzá kell járulnia:
Személyi és tárgyi feltételek: Családgondozóként szociális munkás diplomával (védőnői diploma mellett) 4 órában látom el a gyermekjóléti szolgálat feladatait a családsegítő szolgáltatással kapcsolt munkakörben. A szolgálat irodája az iskolában található. Tárgyi feltételek a szolgálat működéséhez adottak, így az iroda, a bútorzat, nyomtatási lehetőség. Fénymásolási lehetőséget az iskola biztosít, telefonvonal az iskolával közös. Több alkalommal előfordult, hogy saját költségemen, saját mobiltelefon használatra kényszerültem pl. esti ill. hétvégi vagy munkaidőn túli ügyintézés. A számítógépet a szolgálat két éve önkormányzati használatot követően kapta meg. Az utóbbi fél évben sok probléma van vele lassú, gyakran „lefagy” lassítva ezzel az ügyintézést, Az adatvesztés veszélye a lefagyások miatt fenn áll, így a számítógép cseréje szükségessé vált. Az ellátottak köre, az ellátás igénybevételének módja: Az ellátottak köre: Tabdi Község Képviselőtestülete gyermekvédelmi ellátásokról szóló rendelete alapján. Az ellátás igénybevételének módja: - az ügyfélfogadás helye: 6224 Tabdi, Szent István utca l. (Általános Iskola épülete, új szárny, földszint), - az ügyfélfogadás ideje: munkanapokon 8 órától 12 óráig A szolgáltatás igénybevétele ingyenes. Kliensköröm két csoportra osztható: az önkéntes igénybevevők önszántukból, segítségkérés céljából alkalomszerűen keresik fel a szolgálatot, a gyermekek ellátásával kapcsolatos információkérés, ügyintézés, gyermeknevelési tanács, családi konfliktus megoldása céljából, míg a kötelezettklienseknek a családban kialakult gyermeki veszélyeztetettség megszüntetése miatt, kötelezően és rendszeresen együtt kell működniük a szolgálattal. A gyermekjóléti szolgáltatás szakmai tartalma: 1. A gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítése érdekében: a) Tájékoztatom az érintetteket jogaikról, az igénybe vehető támogatásokról és ellátásokról, illetve közzé teszem az ezzel kapcsolatos közérdekű információkat: A szolgálatot az év folyamán 51 fő kereste fel. A kezelt problémák száma: 124 melyek között a probléma típusaként: anyagi: 36, gyermeknevelési: 29, magatartászavar: 3, családi konfliktus: 16, életviteli: 8, elhanyagolás: 2, bántalmazás: 8, fogyatékosság: 2, gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség: 12, szenvedélybetegség: 8 esetben fordult elő. Szakmai tevékenységek száma: 180 ebből információ nyújtás: 70, tanácsadás: 6, segítő beszélgetés: 11, hivatalos ügyekben közreműködés: 44, családlátogatás: 23, közvetítés más szolgáltatásba: 6, adományozás: 20. Az Önkormányzat hirdetőtábláján és a Gyermekjóléti Szolgálat irodája előtti hirdetőtáblán folyamatosan frissítem a közérdekű információkat és a Tabdi Hírmondó hasábjain rendszeresen jelentetek meg a közérdekű információk mellett tanácsokat adó, gondozást elősegítő, ill. nevelési célzatú cikkeket. b) Segítséget nyújtok a támogatásokhoz, ellátásokhoz való hozzájutásban: Információ nyújtást 70 esetben kértek az elmúlt évben, hivatalos ügyek intézésében 44 esetben közreműködtem. 6 gyermek esetében kezdeményeztem rendkívüli gyermekvédelmi támogatást élelmiszerre, szemüvegre, egyenruhára és óvodai ill. iskolai kirándulásra! c) Szervezem és segítem a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadáson való részvételt: A helyben nem megoldott családtervezési, pszichológiai, nevelési tanácsadás igénybevételét - cím, telefonszám, elérhetőség, időpontkérés – továbbirányítással segítettem. Egy gyermeknek magatartászavara miatt pszichológusi vizsgálatot kértünk, őt az Édesanya, azóta rendszeresen hordja Kiskőrösre, pszichológiai tanácsadásra. Sajnos a nevelési tanácsadóban, több hónapot kellet várni a tanácsadás megkezdéséig. 1 veszélyeztetett, az alapellátás keretében gondozás alatt álló gyermeket magántanulónak javasolt a szolgálat, hogy általános iskolai tanulmányait sikeresen befejezhesse. d) Támogatom a szociális válsághelyzetben lévő várandós anyát: Tájékoztatom az őt, illetve a magzatot megillető jogokról, támogatásokról és ellátásokról, segítem az igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutásban, 2010-ben válsághelyzetben lévő várandós anya 1 fő volt községünkben (román állampolgár) e) A szülő kérelmére vagy beleegyezésével segítséget nyújtok a gyermek átmeneti gondozásának megszervezéséhez, illetve az átmeneti gondozást szükségessé tevő okok megszüntetéséhez: Ha a gyermek megfelelő gondozása a családon belül nem biztosítható, a gyermek fejlődését a családi környezet veszélyezteti és a veszélyeztetettséget az alapellátás keretében biztosított szolgáltatásokkal pl. gyermekjóléti szolgáltatással, valamint a védelembe vétellel nem lehet megszüntetni a gyámhivatal a gyermeket átmeneti nevelésbe veszi. Az átmeneti nevelésbe vétellel egyidejűleg, a gyermeket nevelőszülőnél vagy gyermekotthonban, illetve más bentlakásos intézményben helyezi el. Átmeneti nevelésbe vételre, - a gyermek kiemelésére a családból - az elmúlt évben nem került sor. f) A gyermekek számára olyan szabadidős programokat szervezek, amelyek a családban jelentkező nevelési problémák és hiányosságok káros hatásainak enyhítését célozzák, illetve amelyek megszervezése a rossz szociális helyzetben lévő szülőnek aránytalan nehézséget okoz: - a községgyermeknapi rendezvényén 2010. 05. 30. egész napos játék és sport tevékenységet biztosítottunk a gyermekeknek. A közös játék lebonyolításában vettem részt. - a hagyományossá vált nyári napközis tábort július 19-től 23-ig szerveztem meg. A lebonyolításban és felügyeletben a pedagógusoktól kaptam segítséget. A nyári tábor célja az, hogy olyan programokat biztosítsunk a gyermekeknek, melyet a család nem tud megszervezni, illetve az hogy a nyári szünidőben segítsük a gyermekek felügyeletét. 3 napot a kiskőrösi fürdőben töltöttünk el, 1 nap kerékpártúrát és egy nap kézműves foglalkozást szerveztünk. Az öt napon 61 gyermek (naponta átlagosan 40) vett rész. g) Segítséget nyújtok a gyermeknek, illetve a szülőnek a hivatalos ügyek intézésében, illetve tájékoztatást adok az igénybe vehető jogi képviselet lehetőségéről: - a szolgálat hirdetőtábláján közzé teszem a jogi képviselet címét, telefonszámát, ügyfélfogadását, az igénybevétellel kapcsolatos egyéb információkat. - az ügyintézésekhez kapcsolódva gyakori volt a telefon, a nyomtatás és fénymásolás biztosítása iránti igény, de az internetről beszerezhető információ miatt is gyakran keresnek.(pl. ügyfélfogadási - rendelési idő, címek, stb) 2. A gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében: a) Figyelemmel kísérem a településen élő gyermekek: a. életkörülményeit és szociális helyzetét, b. gyermekjóléti vagy egyéb szociális ellátás iránti szükségletét, c. gyermekvédelmi vagy egyéb hatósági beavatkozást igénylő helyzetét. b) Fogadom a panaszával hozzám forduló gyermeket és segítem őt problémája megoldásában. Hátrányos helyzetű gyermekek száma: 0-14 éves: 42, 15-18 éves: 13 , összesen: 55 gyermek Hátrányos helyzetű az a gyermek, akit különböző környezeti tényezők gátolnak abban, hogy adottságaiknak megfelelően fejlődjön személyiségük (pl.: rossz lakáskörülmény, anyagi nélkülözés, egészségi problémák.) Ezek a hátrányok azonban nem feltétlenül okoznak veszélyeztetettséget, ha a család légköre, vagy a gyermek személyisége ellensúlyozni tudja azokat. A problémamegoldás során cél, a hátrányos helyzet okának kiküszöbölése mellett az, hogy ez a helyzet ne vezessen a gyermek veszélyeztetettségéhez. c) Észlelő- és jelzőrendszert működtetek a gyermekeket általában veszélyeztető okok feltárása, valamint az egyes gyermek veszélyeztetettségének időben történő felismerése érdekében: Veszélyeztetett az a gyermek vagy fiatal, aki családjában vagy közvetlen környezetében ismétlődő fizikai vagy lelki bántalmazásnak, zaklatásnak van kitéve. Fejlődésében (értelmi, érzelmi, erkölcsi) családja vagy környezetének erkölcstelen életvitele károsan befolyásolja, gátolja, vagy akadályozza. A gyermekvédelmi törvény értelmében, gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó feladatot látnak el, illetve jelzési kötelezettségük van: az egészségügyi szolgáltatást nyújtóknak (védőnő, háziorvos), a nevelési - oktatási intézményeknek, a rendőrségnek, ügyészségnek és a bíróságnak valamint a pártfogó felügyelői szolgálatnak, a társadalmi szervezeteknek, egyházaknak és a munkaügyi hatóságnak. A felsoroltak kötelesek jelzéssel élni a gyermek veszélyeztetése ill. hatósági eljárást kezdeményezni a gyermek bántalmazása, súlyos elhanyagolása vagy egyéb súlyos veszélyeztető ok fennállása esetén, illetve a gyermek önmaga által előidézett veszélyeztető magatartása esetén. Ezen személyek, szolgáltatók a veszélyeztetettség megelőzése és megszüntetése érdekében kötelesek egymással együttműködni és egymást kölcsönösen tájékoztatni. 5 jelzés érkezett a szolgálathoz az elmúlt évben: (három írásban, kettő szóban) 1 a rendőrségtől családon belüli erőszakról, 2 közoktatási intézménytől nagyszámú igazolatlan hiányzásról, egy szülői jelzés családon belüli bántalmazás miatt és 1 jelzés az orvostól fizikai bántalmazás miatt. Ezek a jelzések 6 gyermek veszélyeztetettségét jelezték. A 6 gyermekből 4 gyermek az alapellátás keretében gondozásban volt, a jelzést követően védelembe került, két gyermek a gyermekjóléti szolgálatnál a jelzést követően került gondozásba. Fizikai bántalmazás 4 gyermeket érintően történt, 8 gyermek esetében lelki bántalmazást 2 gyermek esetében fizikai és lelki elhanyagolást tapasztaltam. Egy esetben rendelt el a Kiskunhalasi Bíróság távoltartást, három kiskorú ismétlődő fizikai bántalmazásának elkerülése miatt. A jelzőrendszer tagjai községünkben folyamatosan kapcsolatot tartanak egymással. Esetmegbeszélést atörvényi előírásnak megfelelően az év folyamán 6 alkalommal szerveztem meg. Az esetmegbeszélések alkalmával, a gondozásban lévő gyermekek ellátásával, helyzetük javításával kapcsolatos feladatokat beszéltük meg. A védőnő, iskolaigazgató, óvodavezető és rendőrségi körzeti megbízott, mint az esetmegbeszélés kötelező résztvevői szinte minden alkalommal részt vettek a megbeszéléseken.(házi orvos nem vesz részt) 1 gyermekkel kapcsolatosan esetkonferenciát tartottunk, ahol az alapellátás keretében már gondozás alatt álló gyermek ellátását segítő szakemberek így osztályfőnök, igazgató, napközis tanár és a szülő volt jelen, hogy a gyermek iskolai magatartásának és tanulmányi eredményének javulását segítsük. Évente, március 31-ig a jogszabályban meghatározott szervek és személyek részvételével tanácskozást szervezek, melynek feladata - a jelzőrendszer éves működésének értékelésére, - a települési gyermekjóléti alapellátások valamennyi formájának áttekintése, valamint, javítása érdekében szükséges teendők megfogalmazása, - a tanácskozáson megfogalmazott javaslatokról – az éves gyermekvédelmi beszámoló részeként – tájékoztatom a Képviselőtestületet. Az éves gyermekvédelmi értekezletre 2011. 03. 31 - én került sor, ahol a meghívottak közül a háziorvos kivételével valamennyi meghívott így a jegyző, polgármester, óvodavezető, iskolaigazgató, védőnő, körzeti megbízott jelen voltak. Előző évi javaslatunk: az alsó évfolyamnál bevezetésre került havi játékdélutánokat követően az elmúlt év szeptemberétől a felső tagozatosoknál is bevezetésre kerültek ezek a délutáni foglalkozások. Az ilyen jellegű foglalkozásokon a gyerekek szívesen és szinte 100%- os arányban vesznek részt. A pedagógusok által tartott sport, játék és kézműves foglalkozásoknak nevelési és közösségépítő hatásuk van. Előző évi javaslataink közül nem valósult meg: A pszichológiai tanácsadás szervezése, melyre továbbra is szükség volna. Továbbra is azt tapasztaljuk, hogy a nevelési tanácsadóban hónapokat esetleg egy évet is várni kell a gyermeknek, annak ellenére, hogy a problémák rövid időn belüli megoldást kívánnak. Havi négy órás pszichológusi tanácsadás 10 hónapra számolva 240000 Ft- ba kerülne (6000Ft/ óra)! Természetesen ezt a felnőtt lakosság is igénybe vehetné ATabdi újszülöttek egyszeri 10.000 Ft pénzbeli támogatása. 3. A kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében: a) Családgondozást végzek a gyermek problémáinak rendezése, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozása érdekében: Támogatom a gyermeket az őt veszélyeztető körülmények elhárításában, segítem a szülőket a gyermek gondozásában, ellátásának megszervezésében, kezdeményezem a szükséges gyermekjóléti vagy szociális ellátások nyújtását. A községben, 2010-ben 195 fő 18 év alatti gyermek volt. Ebből: 18 gyermek veszélyeztetett (2009. december 31-én 13 gyermek, évközben 5 „új” gyermek, megszűnt 5 gyermek gondozása) Tárgyév december 31-én 13 a veszélyeztetett kiskorúak száma. A 18 gondozott gyermek közül (8 család) 2 esetben a veszélyeztetettséget a gyermek magatartása, 16 gyermeknél a szülők életvitele, alkoholizáló magatartása, gyakori veszekedés, elhanyagolás és fizikai ill. lelki bántalmazás a veszélyeztetettség oka. A veszélyeztetett gyermekek nem szerinti megoszlása az év során: fiú 11, lány 7. Kor szerinti megoszlásuk: 0-5 éves 5 fő, 6-13 éves 8 fő, 14-17 éves 5 fő. Ha a szülő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátások igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, de alaposan feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható a települési önkormányzat jegyzője a gyermeket védelembe veszi. 2010-ben védelembe vétel (hatósági eljárás) négy gyermeket érintően történt, ők egy családban élnek. A védelembe vétel oka e négy gyermek esetében fizikai és érzelmi bántalmazás volt. A gyermekjóléti szolgálattal együttműködésre kötelezett szülőknél sajnos gyakran előfordul nem látják be, hogy helytelen magatartásukkal gyermekeiknek milyen maradandó és fejlődésüket nagymértékben meghatározó lelki-erkölcsi sérülést okoznak. Családgondozóként többször kerültem konfliktusba azon szülőkkel, akik magatartásukkal, életvitelükkel gyermekük veszélyeztetettségét idézték elő, ők durván, fenyegetően léptek fel velem szemben, sajnos több alkalommal előfordult, hogy megfenyegettek (megver, megöl, családomat kinyírja, stb). 3 alkalommal kellett rendőrségi kihallgatáson megjelennem (két alkalommal családon belüli erőszak, egy alkalommal szülők közötti konfliktus miatt.) b) Segítem a családi konfliktusok megoldását, különösen a válás, a gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében: Személyesen közvetítek az érintett családtagok között, indokolt esetben javaslatot teszek konfliktuskezelő, családterápiás szolgáltatás igénybevételére, tájékoztatást adok ennek címéről, elérhetőségéről. Sajnos az ilyen jellegű szolgáltatások száma kevés, fizetni kell érte, és általában távol esik lakóhelyünktől. (pl. ingyenes családterápiás szolgáltatás Budapesten van) c) Kezdeményezem egészségügyi, szociális vagy más ellátás igénybevételét, szükség esetén a hatóság beavatkozását, ha a veszélyeztetettség ez által szüntethető meg, vagy mérsékelhető: Segítem a gyermek szülőjét a gyermeknek legmegfelelőbb ellátás kiválasztásában, valamint az ellátáshoz való hozzájutásban. Javaslatot tettem védelembe vételre családon belüli erőszak miatt. d) Javaslatot készítek a gyermek családból történő kiemelésére, leendő gondozási helyére vagy megváltoztatására: 2010- ben családból történő kiemelésre nem tettem javaslatot, átmeneti nevelésbe vétel nem volt szükséges. 4. A családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása érdekében:
Családgondozást végzek a gyermeknevelés körülményeinek megteremtéséhez, javításához: - együttműködöm a gyermekvédelmi szervekkel, segítem a szülőt a nevelési, gondozási, lakás és egyéb feltételek kialakításában, a gyermekkel való kapcsolattartásban, a szociális és más ellátásokhoz való hozzájutásban, az ezzel kapcsolatos ügyei intézésében, - a kijelölt gondozási helyen tájékozódok a gyermek beilleszkedéséről, valamint látogatásának lehetőségeiről, - a szülő körülményeiben, életvitelében beállott változás esetén javaslatot teszek a kapcsolattartás formájának, módjának megváltoztatására. 6 gyermek átmeneti nevelésben nevelőszülőknél van elhelyezve A szülők - apa vagy anya - a községben laknak. A három családból származó gyermekek ellátását a szülők két esetben 5 gyermeket érintően az apa, egy gyermek esetében az anya nem tudják vállalni és megoldani Ezen gyermekek átmeneti nevelésének felülvizsgálata során évente környezettanulmány készül, mely a szülők körülményeiben történő változásokra fókuszál. Mivel a szülők körülményeiben lényeges változás nem történt az elmúlt évben a 6 gyermek átmeneti nevelése továbbra is fenntartott, ezzel a szülők is egyetértettek. Ezen szülők gyermekeikkel a kapcsolatot rendszeresen tartják. 1 gyermek családba fogadása az év folyamán megszűnt őt a továbbiakban édesanyja neveli, 1 gyermek családba fogadása továbbra is fenntartott. A szolgálat egyéb tevékenységei: Prevenciós tevékenységek: - az egészségnapokat február 24-én és 25-én az egészségnevelési csoport tagjaival szerveztem meg. Ennek keretében előadásokat, szűrővizsgálatokat és vetélkedőt szerveztünk szülőknek és gyerekeknek - az év folyamán osztályfőnöki órák keretében a 7. osztályban a családi konfliktusok formáiról, 6. osztályban a serdülőkori változásokról, 8. osztályban a pszichoszexuális fejlődés szakaszairól, az AIDS betegségről és a gyermeki jogokról és kötelességekről beszélgettem a gyerekekkel. - A rendőrségtől a disco balesetekről és a szenvedélybetegségekről tartottak előadást a felső tagozatosoknak és közlekedési ismereteket az alsó évfolyamnak! - Közlekedési szakkör alkalmával - melyen néhányszor részt vettem - a gyermekek megismerkedtek a gyalogos és kerékpáros közlekedés alapvető szabályaival és a rendőri karjelzésekkel is. Szakmai értekezletek: - családgondozóként a kiskunfélegyházi módszertani központ által szervezett szakmai értekezleten két alkalommal (Izsákon) - a Dél - Alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala által szervezett éves bűnmegelőzési értekezleten (Kecskeméten) - és a Kiskőrösi Rendőrkapitányság által szervezett Együtt és hatékonyan a távoltartási eljárásokban című konferencián - két alkalommal – vettem részt. Továbbképzés: „Vezetési ismeretek a szociális intézményekben” 40 órás, 42 pontos tanfolyamot végeztem el 2010. áprilisában. Pályázat: A Gyermekétkeztetési Alapítványhoz benyújtott élelmiszerpályázaton 480 rászoruló személynek nyertem élelmiszertámogatást. Ebből az adományból az elmúlt évben két alkalommal az összes nagycsaládban élő, veszélyeztetett, és hátrányos helyzetű gyermek részesült a kisnyugdíjasok és a létminimum közelében élők mellett. A nagy mennyiségű élelmiszer csomagolásában és kiosztásában civil segítőim voltak. Civil szervezetek való kapcsolat: A helyi Vöröskereszt szervezet és az Önkéntes Faluvédelmi Egyesület segíti a gyermekvédelmi munkát. A helyi vöröskereszt szervezet: adományozással, programok támogatásával és ezeken való aktív részvétellel, valamint ruhagyűjtéssel és igény szerinti ruhaosztással, míg az Önkéntes Faluvédelmi Egyesület bűnmegelőzési tevékenységével (járőrszolgálat, ifjú polgárőr). Szakmai ellenőrzés: 2010. 09. 30- án a működést engedélyező szerv (Kiskőrös Népjóléti Osztály Osztályvezetője) hatósági ellenőrzést tartott a gyermekjóléti szolgálatnál. Kirívó hiányosságot nem talált, (szupervízió szükségességét emelték ki). Bűnmegelőzés: 2010-ben szabálysértést illetve bűncselekményt elkövető kiskorú nem volt a községben. A bűnmegelőzés érdekében a szolgálat törekszik a gyermekvédelemben résztvevőkkel, a civil szervezetekkel való együttműködésre, a bűnmegelőzés érdekében szabadidős programokat, felvilágosító előadásokat szervez, illetve az ilyen jellegű rendezvényeken aktívan részt vesz. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete a Gyermekjóléti Szolgálat 2010. évi feladatellátásáról szóló beszámolót elfogadja. Tabdi, 2011. 06. 20. Tóthné Varga Regina sk. családgondozó TABDI KÖZSÉG JEGYZŐJE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: Beszámoló a Polgármesteri Hivatal tevékenységéről A polgármesteri hivatalok alapvető feladatait a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 38. §-a határozza meg, mely szerint a Képviselőtestület egységes hivatalt hoz létre – polgármesteri hivatal elnevezéssel – az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. A hivatal elsősorban végrehajtó szerv, az Ötv-ben meghatározott feladatköre szerint:
Személyi, tárgyi feltételek: A Hivatal jóváhagyott (köztisztviselői) létszáma 6 fő: - 1 fő jegyző - 2 fő igazgatási ügyintéző - 2 fő gazdálkodási ügyintéző - 1 fő adóügyi ügyintéző A személyi állomány az elmúlt évben nem változott, személyi változás ez év márciusától az igazgatási ügyintéző nyugdíjba vonulása miatt történt. A új dolgozó az anyakönyvi szakvizsga megszerzése érdekében áprilistól már beiskolázásra került, a képesítést június hó végéig megszerzi. Az előírt szakirányú képesítéssel és közigazgatási alapvizsgával vagy szakvizsgával – az új dolgozó kivételével – mindenki rendelkezik. Az elmúlt évben kevés továbbképzésen vettünk részt. A képzés, továbbképzés szervezését Kormányrendelet határozza meg, mely szerint a köztisztviselő köteles az éves továbbképzési tervben szereplő továbbképzésen részt venni, illetve jogosult négyévenként legalább 30 óra időtartamban a szakmai ismereteket szinten tartó, a felkészültséget javító vagy a vezetővé válást elősegítő képzésen részt venni. A helyi továbbképzési tervet a Kormányhivatalnak a Kormány középtávú tervén alapuló éves terve alapján kell elkészíteni. A Kormányhivatal terve az elmúlt évben olyan képzéseket tartalmazott, melyen már vagy részt vettünk (közigazgatási eljárási törvény új szabályainak alkalmazása), vagy olyan téma volt, melyek községi szinten nem jellemzőek (hatékony kistérségi együttműködés szervezése, a közigazgatás protokollja, a szervezeti változások menedzselése, stb.). A helyi éves terv alapján a gazdálkodási ügyintéző a mérlegképes könyvelők kötelező továbbképzésén vett részt, 1 fő pedig a kötelező alapvizsga kötelezettségének tett eleget. 2010. évben a képzésre, értekezletre fordított összeg 46 ezer Ft volt. Tanulmányi szerződéssel továbbtanuló dolgozó jelenleg nincs. A tárgyi feltételek összességében megfelelőek, az elmúlt évben egy új számítógép, és egy lézernyomtató került beszerzésre, az épületre pedig új riasztóberendezés lett felszerelve. Egyéb eszköz (szőnyeg, függöny, irodabútor, hivatali kerékpár, stb.) beszerzés nem volt. Valamennyi ügyintéző rendelkezik számítógéppel, valamint internet kapcsolattal, és minden ügyintéző a saját számítógépén közvetlenül érheti el a hatályos jogszabályokat. A gépek közül egy gép 4 éves, 4 gép 3 éves, és 1 gép 1 éves, a fénymásoló 2009-ben lett kicserélve. A Hivatal a feladatai ellátásához egy Magyar Közlönyt (152 ezer Ft/év) fizetett elő, az Önkormányzati Pénzügyek és az Önkormányzati Közigazgatás szakmai lapokat pénzügyi okokból lemondtuk. A pénzügyi fedezet a szükséges szakkönyvekre is nagyon kevés, az elmúlt évben szakkönyvre 35.865 Ft-ot költöttünk. A hivatali épület nem akadálymentes, az önkormányzat ennek megvalósítására korábban pályázatot nyújtott be, mely nem sikerült. Ügyfélfogadás, ügyiratforgalom: Ügyfélfogadás a Szervezeti és Működési Szabályzat szerint kedden délután nincs, ténylegesen minden nap, teljes munkaidőben van. Az elmúlt évben az iktatott iratok száma 5758, a hozott döntések száma 1409 volt. A döntések közül államigazgatási hatósági ügyben a határozatok száma 1090, a végzések száma 140, önkormányzati hatósági ügyben a határozatok száma 171, a végzések száma 8 volt. A hatósággal szemben kártérítési igény, felügyeleti intézkedés, illetve a hatósági ügyekben határidő túllépés nem volt. Államigazgatási hatósági ügyben három alkalommal (szociális ügyben) nyújtottak be fellebbezést, melyet a másodfokú hatóság elutasított. Önkormányzati hatósági ügyben a polgármester vagy a Szociális Bizottság határozata ellen fellebbezést nem nyújtottak be. Birtokvédelmi ügyben fellebbezés benyújtására nincs lehetőség, a határozatot sérelmesnek tartó fél a döntés ellen a Kiskőrösi Városi Bírósághoz keresetet nyújthat be. Az elmúlt évben birtokvédelmi ügyben hozott határozat ellen keresetet nem nyújtottak be, jelenleg két elbírálatlan ügy van, a 2008. májusában hozott döntések ellen benyújtott keresetre a Bíróság több mint három éve nem hozott döntést.
Az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok: Az önkormányzati ügyekben a hivatal feladata az ügyek döntésre való előkészítése, ezen belül az adott kérdés szakmai szempontjainak feltárására hivatott. A Képviselőtestület az elmúlt évben 18 ülést tartott, 75 határozatot hozott, valamint 22 rendeletet alkotott. Az Ügyrendi Bizottság 6, a Szociális Bizottság 16, az Eseti Bizottság 3 alkalommal ülésezett, a hozott határozatok száma együtt 180 volt. Az önkormányzati döntés-előkészítő munkában a pénzügyi és árrendeletek mellett a szervezeti döntések (hivatali alapító okirat, hivatali és testületi SZMSZ-ek módosítása, társulási megállapodások megkötése, illetve többszöri módosítása) voltak túlsúlyban, többször kellett módosítani a szociális rendeletet, de módosult a helyi építési előírásokról, és az önkormányzat vagyonáról szóló rendelet is. Az elmúlt évben a Képviselőtestület 97 döntése közül a szokásos, ismétlődő előterjesztéseken túl az időigényesebb előkészítés miatt kiemelhető a közfoglalkoztatási terv, a költségvetési szervek jogállásáról szóló törvényben foglalt, testületi döntést igénylő előterjesztések, a házi segítségnyújtás ellátására a Magyarországi Baptista Egyházzal kötendő ellátási szerződés tervezetének összeállítása, valamint az ingyenes vagyonátadások előkészítése. Természetesen kiemelt feladatot jelentett a polgármester személyének változása miatt a polgármesteri munkakör átadás-átvételének rövid határidőn belüli előkészítése, valamint az alakuló ülés törvényes lebonyolításának segítése. A Képviselőtestület az egyes rendeleteket és határozatokat (költségvetés, zárszámadás, szociális ellátás, féléves és háromnegyed-éves költségvetési beszámoló, költségvetési koncepció, a költségvetési szervek jogállásával kapcsolatos döntések, stb.) határidőben elfogadta, az előkészítés hiányossága miatt az önkormányzatnál határidő mulasztás nem fordult elő. A Képviselőtestület a pályázatok elkészítésére általában külső cégnek ad megbízást, az előkészítő tárgyalásokon a jegyző vagy a pénzügyi ügyintéző ritkán vehet részt, ami a döntés-előkészítő munkát több esetben nehezítette. A könyvtár fejlesztésére, a hangtechnikai berendezések beszerzésére és a településközpont felújítására benyújtott pályázat elkészítését a Hivatal végezte, nagyobb feladatot a településközpont felújítása (szerződések, támogatás-igénylés, pénzügyi elszámolások összeállítása) jelentett. Az állami tulajdonon megvalósult járda, autóbuszöböl, leállósáv területének önkormányzati tulajdonba adása jelenleg még nem zárult le, a szerződéskötésre – több pótlólagos irat, hozzájárulás beszerzését követően – rövidesen sor kerülhet. A Hivatalnak a képviselőkkel kapcsolatos teendőit az Ötv. 19. § (2) bekezdés e) pontja határozza meg, mely szerint köteles a képviselő munkájához szükséges tájékoztatást megadni (elemzést, összefoglaló anyagot rendelkezésre bocsátani). Ilyen jellegű kérésnek az elmúlt évben nem kellett eleget tennünk, előzetes szakmai információkat néhány esetben a Bizottsági elnökök kértek. Közérdekű ügyben hivatali intézkedés iránt képviselői kezdeményezés nem volt.
Államigazgatási feladatok: A hivatal tevékenységének nagyobb részét az államigazgatási feladatok teszik ki, az ügyintézés törvényességéért és szakszerűségéért a jegyző felelős, aki az államigazgatási feladatok és hatáskörök általános címzettje. Az iktatott ügyek számát és a hozott határozatokat tekintve továbbra is az adó és szociális ügyek száma a legmagasabb. Az elmúlt évben szociális ügyben 428 döntés született, ebből a Szociális Bizottság hatáskörében 138, a jegyző hatáskörében 266, a polgármester átruházott hatáskörében 24. A polgármester átruházott hatáskörben dönthet a személyes gondoskodást nyújtó étkeztetés biztosításáról, valamint sürgős esetben átmeneti segély megállapításáról. Étkezés iránti kérelem 15 volt, sürgősség miatt átmeneti segély nyújtására 4 alkalommal került sor. A szociális kérelmek döntésre történő előkészítéséhez gyakran készül környezettanulmány, és sok esetben az ügyfél helyett a Hivatal szerzi be az egyes jövedelmekről szóló igazolást, a családi pótlékról, a rendszeres szociális és nyugdíjszerű ellátásokról a folyósító szervet belföldi jogsegély keretében keressük meg. Pénzbeli és természetbeni ellátások (ügyszámok alakulása):
2010. évben a közgyógyellátási igazolvánnyal támogatott személyek száma jelentősen csökkent a korábbi 75-80 fő helyett kevesebb a jogosult, az elismert gyógyszerköltség számítási módjának változása miatt több kérelmet kellett elutasítani. December 31-én alanyi jogon 40 fő, normatív alapon 7 fő és méltányosságból 9 fő volt ellátásra jogosult, az önkormányzat által az igazolványok után kifizetett összeg (a megállapított éves keret 30 %-a) 355 ezer Ft volt. A súlyosan mozgáskorlátozott személyek közlekedésével kapcsolatos támogatásban 10 fő részesült, 1 kérelmet nyújtottak be gépkocsi szerzési támogatásra, és 9 fő kért közlekedési támogatást, mely minden esetben megállapításra került, a gépkocsi szerzési támogatásra jogosult az utalványt is megkapta. Korábbi években megállapított szerzési támogatásra jogosultak közül utalványra várakozó jelenleg nincs. A szociális ellátásban részesülő 2009. évtől kérheti, hogy az őt megillető havi pénzellátás 50 %-át előlegként vegye fel, mely a következő 6 havi támogatásból kerül levonásra. Ilyen kérelem alapján 4 alkalommal fizettünk ki összesen 74.700 Ft előleget. Szociális ügyben más hatóság részére 126 alkalommal teljesítettünk adatszolgáltatást, időközi jelentést. A hulladékszállítási díjkedvezményben részesülő jogosultakról, illetve a változásokról folyamatosan tájékoztatjuk a szolgáltató céget, és nyilvántartásunk alapján ellenőrizzük az önkormányzatnak leszámlázott, a kedvezmények után fizetendő díjat. Ebben a kedvezményben 2010. december 31-én 65 fő részesült, az év során 7 új igénylő kérte a kedvezményt, melyre 2010. évtől 4 fő, 2011. évtől 3 fő vált jogosulttá. A szolgáltató cégnek – az ügyfél helyett – 17 beadványt (új szerződés kötése, szerződés megszüntetése, adatváltozás) továbbítottunk. Az elmúlt évben az adóalanyok, és adótárgyak száma jelentősen nem változott:
Az iparűzési adóalanyok száma tavaly óta növekvő, a mezőgazdasági őstermelők folyamatos bejelentkezésével jelenleg 161. Adóügyben 794 döntés (763 határozat és 31 végzés) született. Az adóelőírás és adóbeszedés alakulása 2010. évben Ft-ban:
2008. december 31-én a tárgyévi és előző évek adóhátraléka 5.324.054 Ft volt, amit 2009. december 31. napjára 4.322.122 Ft-ra sikerült csökkenteni, ez év végére ismét 5 millió Ft fölé emelkedett. A hátralék növekedésének oka, hogy a tavalyi évben két céget eladtak (olyan cégeknek, amelyek ellen az APEH már végrehajtást indított, így a behajtásra esély sem volt), továbbá ez évben szűnt meg egy cég, mely a második félévi 1 millió Ft feletti előleget nem fizette meg. A folyamatos munkában problémát okozott az is, hogy az év elején elfogadott törvény szerint a helyi iparűzési adó az állami adóhatóság hatáskörébe került, az adózók adatait az első félévben át kellett adni az adóhatóságnak. A változásról az adózók értesítése megtörtént. A törvényt a tényleges hatályba lépése előtti napokban hatályon kívül helyezték, az állami adóhatóság az adatokat visszaadta, az „eredeti” állapot helyreállítása elég sok időt vett igénybe. Az újabb változásról az adózókat ismételten értesítettük. A fennálló tartozásokra a végrehajtások decemberben indultak. Az év során 125 fizetési felszólítást küldtünk ki, munkabérre, egyéb járandóságra 48 esetben (összesen 1,3 millió Ft-ra) adtunk ki letiltást, mely 6 esetben volt sikertelen. A bankszámlával rendelkező adósok esetében 3 esetben nyújtottunk be inkasszót, amiből fedezet hiányában 1 volt sikertelen. Egy évet meghaladó adótartozás miatt 15 esetben kezdeményeztük a gépjármű forgalomból történő kivonását, az erről szóló végzés kézhezvételét követően 9 fő kifizette tartozását, 2 fő pedig részletfizetést kért, a többi esetben a gépjármű a forgalomból kivonásra került. A kommunális adóban 100 %-os mentességben 110 fő életkora (70 éven felüli), illetve 5 fő szociális alapon részesül, gyermekek utáni 50 %-os mentességet 27 fő részére állapítottunk meg. Gépjárműadót súlyos mozgáskorlátozottságára tekintettel 10 fő nem fizet. Adó- és értékbizonyítványt 39 esetben adtunk ki. Adók módjára történő behajtásra 42 megkeresés érkezett összesen 852 ezer Ft behajtására, egy ügyben illetékesség hiányában a megkeresést más szervhez továbbítottuk, a további 41 ügyben közel 340 ezer Ft-ot szedtünk be, az eredményes behajtás aránya a korábbi 19 % helyett 40 % volt. Az év során adóügyben 7 méltányossági kérelmet nyújtottak be, 7 kérelmező részére 615 ezer Ft iparűzési adóra, 25 ezer Ft kommunális adóra, 1.530 ezer Ft gépjárműadóra és 29 ezer Ft pótlékra engedélyeztünk részletfizetést. Az elmúlt évben méltányossági adóelengedés nem volt, behajthatatlanság miatt adótartozást nem töröltünk. Közterület-használatra 33 alkalommal kötöttünk szerződést. A településen az elmúlt évben 6 méhészt tartottunk nyilván, ebből 1 állandó és 5 vándorméhész bejelentés volt. 2009. január 1. napjától megszűnt az ebek nyilvántartásával, az eboltás megszervezésével kapcsolatos hatáskörünk, ennek ellenére az oltás megszervezéséhez változatlanul segítséget nyújtottunk (kb. 250 eb kapta meg a veszettség elleni oltást). 2010-ben születési anyakönyvi bejegyzés nem, házassági bejegyzés 2, halotti anyakönyvezés 10 volt. Anyakönyvi kivonat kiadására 18, utólagos bejegyzésre 8 esetben került sor, névváltoztatás iránti kérelmet nem nyújtottak be, illetve 2 fő tett apai elismerő nyilatkozatot. Házasságkötéshez a várakozási idő alól 2 házasulandó pár kért felmentést, melyet megadtunk. Hagyatéki eljárást 19 esetben kellett lefolytatni. A népesség-nyilvántartási adatok alapján az előző évben a lakcímnyilvántartásból kikerülő személyek száma 52 fő, a lakcímet, tartózkodási helyet létesítők száma 67 fő volt. Adatváltozással kapcsolatos bejegyzés (személyi lap csere) haláleset, adatjavítás, névváltozás, stb. miatt 92 volt. Személyi adatot – jogszabályi felhatalmazás alapján – 8 esetben továbbítottunk, az APEH, a közüzemi szolgáltatók, illetve a bírósági végrehajtók megkeresésére. A szabálysértési feljelentések száma 6 volt, ebből 2 feljelentés áttételre került, mivel az eljárásra más szerv volt illetékes. A további 4 ügyből három esetben került sor az eljárás megszüntetésére, egy ügyben szabálysértés, további két ügyben bizonyíték hiánya miatt. Egy köztisztasági szabálysértési ügyben került sor figyelmeztetés alkalmazása, így – hosszú évek óta először – pénzbüntetés kiszabására nem került sor. Az összes szabálysértésből 4 tulajdon elleni szabálysértés volt. Pénzbüntetés meg nem fizetése miatt a jegyző által kiszabott pénzbírságot közérdekű munkára nem kellett átváltoztatni, mivel az előző évekről áthúzódó, meg nem fizetett bírság sem volt. Közérdekű munkahely kijelölésére a rendőrhatóság megkeresése alapján 5 esetben került sor. Az elmúlt évben a Bíróság által kiszabott bírság behajtása, illetve sikertelen behajtás esetén a közérdekű munkahely kijelölése is jegyzői hatáskörbe került, melyre 2 megkeresés érkezett. Közérdekű munkahelyként minden esetben Tabdi község önkormányzata kerül kijelölésre, a településen működő vállalkozások ilyen típusú foglalkoztatást nem vállalnak. Birtokvédelmi ügyben, korábbi határozat végrehajtása érdekében, 1 esetben kellett eljárni, a kötelezett az intézkedések alapján a döntésben foglaltaknak eleget tett. A kereskedelmi tevékenység végzésének feltételei változtak, az általános engedélyezést felváltotta a bejelentési kötelezettség, és csak kevés számú termékkör árusítására maradt meg az engedélyezési eljárás. Jelenleg 23 bejelentés-köteles és 6 működési engedély köteles üzletet tartunk nyilván. A kereskedelmi üzletekre a jogszabály meghatározott adatok honlapon történő közzétételét írja elő. Továbbra is üzemel a Tabdi községben 2008. évben nyilvántartásba vett falusi szálláshely, az adatok honlapon való közzététele ez esetben is kötelező. A Hivatalhoz 44 kifüggesztési kérelem érkezett, ebből termőföldre vonatkozó vételi vagy haszonbérleti ajánlat 33, és 11 egyéb – hivatalos záradékkal ellátandó – bírósági, árverési, vagy más hatóság döntésének közzététele iránti hirdetmény. A termőföldek vételi ajánlatát már nem elegendő a helyi hirdetőben kifüggeszteni, 2009. közepétől az adatok központi honlapon való közzététele is kötelező, melynek minden esetben eleget tennünk. A polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyben 64 fő polgári szolgálatra történő beosztásának éves felülvizsgálata történt meg. Az 55. életév betöltése miatt 2 fő lett felmentve és 2 fő újonnan beosztva. A ritkán előforduló ügyekben az előző évekhez hasonlóan kevés számú eljárás volt, közútkezelői hozzájárulás 8, szépkorúak köszöntése 5, hatósági bizonyítvány kiadása 74, környezettanulmány felvétele más szerv megkeresésére 13, sírhely megváltásra kötött szerződés 22 volt. Tanköteles korú gyermek 10 órát meghaladó igazolatlan hiányzása miatt 2 alkalommal kellett végzést kibocsátani, egy esetben 50 órát meghaladó igazolatlan hiányzás miatt az iskoláztatási támogatás felfüggesztésére is sor került. Fakivágás, kútfúrás engedélyezése iránt kérelmet nem nyújtottak be. Az önkormányzat költségvetési főösszege 2010. évben 149 millió Ft volt. Az államháztartásról szóló törvény szerint az önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a hivatal, mely köteles elkészíteni a féléves, három-negyedéves és éves beszámolókat, a negyedéves pénzügyi információs jelentést, a mérlegjelentést, a vagyonkataszter folyamatos vezetését, illetve számtalan statisztikai jelentést. Az évközi lemondások és pótigények benyújtása, az állami támogatások igénylése, illetve az ehhez kapcsolódó elszámolások Kincstárnak történő továbbítása minden esetben, határidőben megtörtént. Hivatal az állami támogatásokhoz, illetve a pénzügyi elszámolásokhoz kapcsolódó belső analitikus nyilvántartásokat (előirányzat-nyilvántartás, bérnyilvántartások, beruházások, adományok, támogatások, követelések, kötelezettségek, stb. nyilvántartása) részben számítógépes programon, részben papír alapon teljeskörűen vezeti. Az átmenetileg szabad pénzeszközökből 2010. évben is folyamatosan értékpapírt vásároltunk, az elhelyezés az OTP Tőkegarantált Pénzpiaci Alapjába történt, illetve azokat a pénzügyi helyzettől függően értékesítettük. Az elért árfolyamnyereség 643 ezer Ft volt. Az önkormányzat 3 gazdasági társaságnak tagja. A gazdasági társaságok közül a Kőrösvíz Kft-vel a vagyonkezelésbe adott eszközök tekintetében van évi elszámolási kötelezettség, melynek a Kft, illetve a Hivatal határidőben eleget tett. Az önkormányzati társulások közül az Ivóvízminőség-javító Társulás – elszámolási kötelezettség nélkül – részesül működési hozzájárulásban, míg a Kistérségi Társulással évente tételesen kell az átadott pénzeszközről elszámolni. Az elmúlt évben állami feladatként az országgyűlési és önkormányzati választásokat kellett lebonyolítanunk A közigazgatási hivatalok átszervezésével 2009. január 1. napjától az Államigazgatási Hivatal nem rendelkezett hatáskörrel az önkormányzatok törvényességi ellenőrzésére, ami az elmúlt év közepétől a Kormányhivatalok felállításával visszaállt. A Hivatal valamennyi Képviselőtestületi és Bizottsági előterjesztést, jegyzőkönyvet a törvényességi felügyelet megszűnése időszakában is hiánytalanul felterjesztett, a 15 napon belüli felterjesztési kötelezettségnek eleget tettünk. Ahogy a korábbi beszámolókban is jeleztük, a Hivatal – a fentieken túl – változatlanul számos, a feladatkörébe nem tartozó tevékenységet végez (jogi felvilágosítás, iratok szerkesztése, továbbítása, fénymásolás, faxolás, elektronikus levelezés, nyugdíjügyek, leszázalékolás, stb.) melyeket a lakosság jobb kiszolgálása érdekében továbbra is ellátunk. A gyámhatósági feladatok alakulásáról a Képviselőtestületet az előző ülésre benyújtott átfogó értékelésben már tájékoztattuk. Kérem, hogy a Képviselőtestület a Polgármesteri Hivatal munkájáról szóló beszámolót fogadja el. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete a Polgármesteri Hivatal 2010. évi feladatellátásáról szóló beszámolót elfogadja. T a b d i, 2011. június 23. Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet sk. jegyző TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítása A Képviselőtestület az önkormányzat 2011. évi költségvetését 90.164 ezer Ft bevételi főösszeggel, 98.081 ezer Ft kiadási főösszeggel, 2 millió Ft működési és 6.435 ezer Ft fejlesztési tartalékkal, 16.352 ezer Ft hiánnyal, a hiány finanszírozására 4,8 millió Ft előző évi pénzmaradvány felhasználásával és 11.552 ezer Ft értékpapír értékesítéssel hagyta jóvá. Az első félévben az egyes feladatokhoz igényelt állami támogatások, az egyéb bevételek, valamint a Képviselőtestület által jóváhagyott kiadások és díjváltozás alapján a költségvetés 10.504 Ft bevétellel és 13.054 Ft kiadással, a hiány 500 ezer Ft-tal emelkedik, a tartalék 2.050 ezer Ft-tal csökken. A költségvetési (működési) támogatás tartalmazza az év során igényelt állami támogatásokat (szociális juttatások, gyermekek nyári étkeztetése, mozgáskorlátozott támogatás), az április hónapban, az étkezési napok száma alapján lemondott 1 fő szociális étkező után járó normatív támogatást, valamint a köztisztviselők és közalkalmazottak előző évi nettó bére megőrzése érdekében biztosított központi bérkompenzációt. A gépjárműadó – egy helyi cég megszűnése miatt – 3,5 millió Ft-tal csökken, de az iparűzési adó bevételi előirányzata a májusi bevallások alapján várhatóan teljesül. A Hivatal bevételében szerepel az értékpapír kamata, ami 305 ezer Ft volt (a jelenleg felhalmozott és fel nem vett kamat 500 ezer Ft, az értékpapír állomány 26 millió Ft). A dologi kiadásokat az anyakönyvi szakvizsga díja (90 ezer Ft és utazási költség), illetve az esküvők után fizetendő szerzői jogdíj miatt kell emelni. Gázóra leolvasás az egészségügyi szolgáltatásoknál történt, az eddig kifizetett összeg majdnem az egész évre tervezett kiadás, ezért az előirányzatot a működési tartalékból meg kell emelni, ugyancsak a tartalék terhére szerepel az orvosi lámpa beszerzési költsége is. A szociális ellátások (7. cím) a gyermekek nyári étkeztetésének kiadását, valamint az eredeti előirányzatként jóváhagyott iskolatej program kiadásának módosítását tartalmazza. Az iskolatej program jóváhagyott kiadásból a polgármester, átruházott hatáskörben 110 ezer Ft-ot csoportosított át a közterületi dísznövényekre, a rendelet-tervezet a jogszabály változása miatt további 100 ezer Ft előirányzat csökkentést tartalmaz. Az iskolatej program a magasabb támogatás miatt 250 ezer Ft helyett kb. 40 ezer Ft-ba fog kerülni. A gyermekjóléti szolgálat alcím javaslatként tartalmazza továbbá a számítógép beszerzését a jelenlegi, gyakorlatilag használhatatlan gép helyett. A közművelődési feladatok (8. cím) bevételében és kiadásában 113 ezer Ft lakossági adomány szerepel, amit a rendezvényekhez szükséges tárgyi feltételek javítására ajánlottak fel. A kiadás tartalmazza még a különböző farsangi, az adventi, a gyermeknapi, stb. rendezvényeken nyújtott zeneszolgáltatás miatt (több évre visszamenőleg) megfizetett szerzői jogdíjat. A temetőfenntartás címben tervezett üzemanyag, egyéb anyag közel egész évi előirányzata (53 ezer Ft) felhasználásra került, ezért az előirányzatot meg kell emelni, a címben szerepel még az urnafal beszerzési ára, valamint az alapozásához vásárolt 3 mázsa cement költsége. A közoktatási feladatok (10. cím) tartalmazza az előző évi, a Kistérségi Társulás által elszámolt pénzmaradványt, az élelmezési térítési díjak miatti kiadáscsökkenést, valamint a Kistérségi Társulás által benyújtott, az önkormányzat saját forrásával tervezett felújítások kiadását. A szociális ösztöndíjak alcímben a bevételi többlet 1 fő fel nem használt ösztöndíjának visszautalása (2 fő a tanulmányait levelezőn folytatja, 1 fő halasztást kért). A szociális juttatások (14. cím) kiadása az 1. címből átvezetett állami támogatás. A vagyonhasznosítás (15. cím) előirányzata az izsáki hulladéklerakó bérleti díjával, valamint a közterületre kiültetett dísznövények költségével módosul. A közfoglalkoztatás (18. cím) a december havi áthúzódó kiadást, a rövid és hosszabb időtartamra tervezett foglalkoztatás bevételét és kiadását, a közmunka alcím a Kistérségi Társuláson keresztül megpályázott 5 fő foglalkoztatásának dologi kiadását tartalmazza. A rendezvények, 19. cím kiadása 250 ezer Ft-tal csökkent (az átcsoportosítás a polgármester átruházott hatáskörében történt) ugyanakkor az előirányzat emelésére van szükség a rendezvények (falunap, szüreti nap) szerzői jogdíjának kifizetésére. A rendezési terv módosításának (22. cím) bevétele a DOMRO Kft. által nyújtott támogatást, a cím kiadása az előző évi kötelezettség kifizetése. Az állami támogatás elszámolása (23. cím) bevétele az előző év után az önkormányzatot megillető normatív állami támogatás (1 fő szociális étkező után), kiadása a Kistérségi Társulásnál lefolytatott Kincstári ellenőrzés során megállapított visszafizetési kötelezettség utáni kamat (a visszafizetésnek már eleget tettünk). A szilárdhulladék-lerakó rekultivációja (27. cím) az eddig már kifizetett kiadások fedezetét (tulajdoni lap, helyszínrajz) valamint a Társulás működési költségéhez történő hozzájárulás várható kiadását tartalmazza. A 2011. évi népszámlálás (28. cím) a feladatra központilag jóváhagyott bevétel és kiadás összege. A földterület vásárlás (29. cím) az izsáki hulladéklerakó (ingatlanvásárlás) utolsó részlete. Az előirányzatok változása költségvetési címenként Forintban
Az önkormányzat pénzügyi helyzete az első félévben – a térítési díj csökkentése, az Óvoda és Általános Iskola jelentős pénzmaradványa ellenére, főként a gépjárműadó kiesés miatt – nem javult, a hiány nem számottevően, de emelkedett:
2011. évi eredeti hiány 16.352 ezer Ft, módosított hiány 16.852 ezer Ft. T a b d i, 2011. június 21. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA HATÁSVIZSGÁLATI LAP előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdése alapján a szabályozás várható következményeiről A rendelet-tervezetet tárgyaló Képviselőtestületi ülés időpontja: 2011. június 28.
Tabdi, 2011. június 21. Fábián Sándor sk. előterjesztő TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK __/2010. ( ) önkormányzati rendelete Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról Tabdi Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet 67. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében a következőket rendeli el: 1. § Tabdi Község Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011. (II. 17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „2. § A Képviselőtestület Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetése a) bevételi főösszegét 100.668.000 Ft-ban b) kiadási főösszegét 111.135.000 Ft-ban c) működési céltartalékát 1.700.000 Ft-ban d) fejlesztési tartalékát 4.735.000 Ft-ban e) hiányát 16.852.000 Ft-ban állapítja meg. A költségvetés összevont mérlegét működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok szerinti bontásban elkülönítve – a finanszírozási célú pénzügyi műveleteket is figyelembe véve – együttesen egyensúlyban – az 1. melléklet tartalmazza. A bevételi és kiadási előirányzatok várható teljesülését bemutató előirányzat-felhasználási ütemtervet a 6. melléklet tartalmazza.” 2. § Az R. 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „7. § (1) A Képviselőtestület a 2. § e) pontjában meghatározott hiány a) belső finanszírozására az előző évek pénzmaradványából 5.334.000 Ft igénybevételét, b) külső finanszírozására 11.518.000 Ft OTP Tőkegarantált Pénzpiaci Alap befektetési jegy értékesítését hagyja jóvá.” 3. § Az R. 1-6. melléklete helyébe e rendelet 1-6. melléklete lép. 4. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző 1. melléklet az __/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI MŰKÖDÉSI – FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI ezer Ft-ban
2. melléklet az __/2011 ( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI MŰKÖDÉSI KIADÁSAI KIEMELT ELŐIRÁNYZATONKÉNT ezer Ft-ban
3. melléklet az __2011. ( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI BEVÉTELEI FORRÁSONKÉNT ezer Ft-ban
4. melléklet az __/2011.( )önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI FORRÁSONKÉNT ezer Ft-ban
5. melléklet az __/2011.( )önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI FELHALMOZÁSI KIADÁSAI ezer Ft-ban
6. melléklet az __/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI ELŐIRÁNYZAT-FELHASZNÁLÁSI ÜTEMTERVEEzer Ft-ban
TABDI KÖZSÉG JEGYZŐJE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: A szociális ellátásokról szóló rendelet módosítása A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.) 2011. szeptember 1. napjától hatályba lépő 38. § (9) bekezdése módosítja a települési önkormányzatok szabályozási hatáskörébe tartozó helyi lakásfenntartási támogatás jogosultsági feltételeinek megállapítására vonatkozó szabályokat. A támogatásra jelenleg az jogosult, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, ami szeptember 1-től változik, az egy fogyasztási egységre számított havi jövedelem határát úgy kell szabályozni, hogy az önkormányzat rendelete az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-ánál alacsonyabb jövedelmet jogosultsági feltételként nem írhat elő. A fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetét kifejező arányszáma, az első nagykorú családtag arányszáma 1, a második nagykorú tag 0,9, a további nagykorú tagok 0,8, az első és második kiskorú tag 0,8, a további kiskorúak 0,7, stb. Az Szt. hatályon kívül helyezi, így nem kell kötelező feltételként előírni az elismert havi költségnek a háztartási összjövedelméhez viszonyított arányát (ami jelenleg max. 30 %), törvényi szabály marad, hogy a 100 Ft-ra kerekített támogatás nem lehet kevesebb havi 2500 Ft-nál. A támogatás megállapításánál figyelembe vett költséget továbbra is két módon lehet meghatározni, tételesen költségtípusonként, vagy konkrét összegben (átalányszerűen) a helyben elismert költségek alapján. Költségek alatt a lakbért, albérleti díjat, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletét, a víz-, csatorna-, szemétszállítás, villanyáram, gázfogyasztás és tüzelőanyag költségeit kell érteni. Lényeges változás, hogy a lakásfenntartási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, a lakhatással összefüggő kiadásokra kell nyújtani. A rendelet-tervezet szerint a jelenlegi feltételek lényegesen nem változnának, az egy fogyasztási egységre jutó jövedelmet javasolt a törvényi határon megállapítani (ez gyakorlatilag megfelel a korábbi jövedelmi szintnek) és továbbra is célszerű a lakásfenntartási kiadás „elvárt” mértékét az összjövedelemhez képest előírni. Az elismert lakásnagyság, az egy m2-re jutó elismert költség, a havi támogatás minimum 2500 Ft-os összege nem módosul. A tervezet tartalmazza, hogy a támogatást a kérelmező már felhalmozott díjhátralékára, vagy jövőben esedékes számláinak kifizetésére kell megállapítani, elsősorban arra a kiadásra, ami a kérelmező nyilatkozata szerint a lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti. Fentiek alapján javaslom a rendelet-tervezet előterjesztés szerinti elfogadását. T a b d i, 2011. június 17. Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet sk. jegyző TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA HATÁSVIZSGÁLATI LAP előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdése alapján a szabályozás várható következményeiről A rendelet-tervezetet tárgyaló Képviselőtestületi ülés időpontja: 2011. június 28.
Tabdi, 2011. június 17. Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet sk. előterjesztő TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK __/2011. ( ) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról szóló 4/2011. (III. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról Tabdi Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 2011. szeptember 1. napjától hatályba lépő 38. § (9) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A szociális ellátásokról szóló 4/2011. (III. 24.) önkormányzati rendelet 4. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „4. § (1) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában a) az egy fogyasztási egységre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 százalékát, b) a lakásfenntartás elismert havi költsége eléri, vagy meghaladja a háztartás havi összjövedelmének 30 százalékát, és c) a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. (2) A fogyasztási egység számításánál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben a normatív lakásfenntartási támogatásra meghatározott arányszámokat kell alkalmazni. (3) A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. (4) Az elismert lakásnagyság: a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm, b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm, c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm, d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm, e) ha a háztartásban négy személynél több lakik a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm, de, legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága. (5) Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség 420.- Ft. (6) A lakásfenntartási támogatást 100 Ft-ra kerekítve kell megállapítani, és egy hónapra jutó, 100 Ft-ra kerekített összege nem lehet kevesebb 2500 Ft-nál. (7) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelem az év bármely munkanapján benyújtható, a jogosultság fennállása esetén a támogatást egy évre kell megállapítani. (8) A támogatást elsősorban olyan, a lakásfenntartással kapcsolatos díjhátralék és jövőben esedékes rendszeres kiadás kifizetésére kell természetbeni szociális ellátás formájában nyújtani, melynek elmulasztása – a kérelmező nyilatkozata szerint – a lakhatást a legnagyobb mértékben veszélyezteti. (9) A normatív és a helyi lakásfenntartási támogatásról a Szociális Bizottság dönt.” 2. § Ez a rendelet 2011. szeptember 1. napján lép hatályba és szeptember 3. napján hatályát veszti. Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: A temető használatának rendjéről szóló rendelet módosítása A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 6. §-a szerint a temető tulajdonosának feladata a temető tárgyi és infrastrukturális létesítményeinek, zöldfelületeinek, sírhely tábláinak kialakítása, a temető kegyeleti méltóságának megőrzése. A törvény szerint – a sírhely táblákon túl – a tulajdonos utat, ravatalozót, a halottak ideiglenes elhelyezését szolgáló tárolót és hűtőt, a temető bekerítését vagy elő-sövénnyel való lehatárolását, vízvételi lehetőséget, illemhelyet, a temető területének parkosítását, az utak sorfásítását, és hulladéktárolót köteles biztosítani. A temetési helyeket a helyi igények figyelembevételével kell biztosítani. Tabdi községben temetési helyként egyes- és kettes sírhely, gyermek sírhely, urnasírhely, és sírbolt (kripta) került kialakításra, illetve többéves lakossági igény alapján az elmúlt hónapban került sor a 30 urnafülkés urnafal beszerzésére. A törvény végrehajtására kiadott 145/1999. (X. 1.) Kormányrendelet szerint hamvasztásos temetés esetén az urnába helyezett hamvak temetési helye lehet urnafülke (kolumbárium), urnasírhely vagy urnasírbolt. (Az urna koporsós temetési helyre is rátemethető). Az urnát befogadó belső méretnek legalább 30 x 30 cm-nek kell lennie. A temetési hely feletti rendelkezési jog időtartama (használati idő) urnafülke esetén nem lehet kevesebb 10 évnél. A törvény 6. § (4) bekezdése szerint a temető használatának rendjéről – így a használati időről, a megváltás és újraváltás díjáról – önkormányzati rendeletben kell rendelkezni. A Képviselőtestület a díjakat öt éve, 2006. február 1. napjától állapította meg, melynek felülvizsgálata az elmúlt években elmaradt. Javaslom ezért a későbbi, nagy arányú emelés elkerülése érdekében a temetési helyek díjainak rendezését is, figyelemmel a környező településeken kialakult árakra. Fentiek alapján javaslom a rendelet-tervezet előterjesztés szerinti elfogadását. T a b d i, 2011. június 16. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA HATÁSVIZSGÁLATI LAP előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdése alapján a szabályozás várható következményeiről A rendelet-tervezetet tárgyaló Képviselőtestületi ülés időpontja: 2011. június 28.
Tabdi, 2011. június 16. Fábián Sándor sk. előterjesztő TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK __/2011. ( ) önkormányzati rendelete a temető használatának rendjéről szóló 10/2005. (IX. 15.) Kt. sz. rendelet módosításáról Tabdi Község Képviselőtestülete a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 6. § (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében a következőket rendeli el: 1. § A temető használatának rendjéről szóló 10/2005. (IX. 15.) Kt. sz. rendelet melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 2. § Ez a rendelet 2011. július 1. napján lép hatályba, és 2011. július 3. napján hatályát veszti. Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző Melléklet a __/2011. ( ) önkormányzati rendelethez A temetési helyek mérete, a rendelkezési jog időtartama, a díjak mértéke (általános forgalmi adó nélkül)
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: Tabdi Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosítása A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 2011. július 1. napján hatályba lépő 103/B. §-a szerint a képviselőtestület a helyi sajátosságoknak megfelelően, az általa megalkotott rendeletek előkészítésében való társadalmi részvétel szabályait rendeletben állapítja meg. A központi tervezetek véleményeztetését a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvény szabályozza, mely két alapvető formát tartalmaz: a honlapon való közzétételt, illetve a közvetlen egyeztetést. A közvetlen egyeztetés a különböző civil, egyházi, szakmai tudományos, stb. szervezetekkel stratégiai partnerségi megállapodás alapján működik, ha a szabályozás széles társadalmi érdeket jelenít meg. Figyelemmel a törvényi szabályokra, a helyi véleményeztetés általános formájaként a honlapon, ezzel együtt (egy időben) – az internettel nem rendelkezők véleményezési jogának biztosításához – a helyi hirdetőben történő közzétételt javaslom meghatározni. A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény (Avtv.) 3. § (1) bekezdése szerint személyes adat akkor kezelhető, ha ahhoz az érintett hozzájárul, vagy azt törvény vagy törvény felhatalmazása alapján, az abban meghatározott körben önkormányzati rendelet elrendelte. Az Avtv. 3. § (5) bekezdése szerint az érintett hozzájárulását megadottnak kell tekinteni az érintett közszereplése során általa közölt, vagy a nyilvánosságra hozatal céljából általa átadott adatok tekintetében. A rendelet-tervezet a véleményező adatainak, és véleményének megőrzésére három hónapos időszakot javasol előírni. Erről, illetve a fenti törvényi szabályról, mely szerint az adatkezeléshez a véleményező hozzájárulását – jelen esetben a véleményezett rendelet hatályba lépésétől számított három hónapig – megadottnak kell tekinteni, a honlapon, illetve a helyi hirdetőben az adatvédelmi rendelkezések között kell az érintettek figyelmét felhívni. A rendelet-tervezet tartalmazza, hogy a sértő, vagy nem a rendelet-tervezethez kapcsolódó, illetve a név nélküli véleményeket figyelmen kívül hagyni, felsorolja továbbá, hogy a társadalmi egyeztetés alól milyen tárgyú tervezetek kivételek. A helyi lakosság, vagy a gazdálkodó szervek széles körét érintő rendeletek, programok, egyéb intézkedések tervezetével kapcsolatos vélemények megismerésére eddig is volt – falugyűlés összehívásával – lehetőség, ezért nagyobb lakossági fórumok szervezésének kötelező előírását nem célszerű a társadalmi egyeztetés külön formájaként meghatározni, falugyűlés szervezéséről a Képviselőtestület, ha indokoltnak tartja, bármikor dönthet. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a szerint a jogszabály előkészítője a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletezettséggel előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Képviselőtestületet tájékoztatni kell. A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek vélt hatását, különösen - társadalmi, gazdasági, költségvetési hatását, - környezeti, egészségi következményeit, - adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint - a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, - a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. Figyelemmel a jogalkotásról szóló törvény szabályaira, a rendelet-tervezet előírja, hogy az előterjesztéshez a társadalmi egyeztetés eredményéről készült összefoglaló mellett csatolni kell az előzetes hatásvizsgálatról készült, a törvény szempontjai szerint összeállított hatásvizsgálati lapot is. A társadalmi egyeztetés lebonyolítása, a vélemények feldolgozása, mérlegelés alapján az egyes javaslatoknak a rendelet-tervezet szövegébe történő beillesztése, az elfogadott és elutasított véleményekről az összefoglaló elkészítése az előterjesztő, Bizottság előterjesztése esetén a Bizottság elnökének a felelőssége. Fentiek alapján javaslom a szervezeti és működési szabályzat módosításáról szóló rendelet-tervezet előterjesztés szerinti elfogadását. T a b d i, 2011. június 14. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA HATÁSVIZSGÁLATI LAP előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdése alapján a szabályozás várható következményeiről A rendelet-tervezetet tárgyaló Képviselőtestületi ülés időpontja: 2011. június 28.
Tabdi, 2011. június 14. Fábián Sándor sk. előterjesztő TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK __/2011. ( ) önkormányzati rendelete Tabdi Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2011. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról Tabdi Község Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 103/B. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 2. § (1) bekezdésben foglalt feladatkörében a következőket rendeli el: 1. § Tabdi Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2011. (II.17.) önkormányzati rendelet 8. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, valamint az alábbi (6)-(10) bekezdéssel egészül ki: „(5) A rendeletet-tervezetet és annak indokolását – kivéve a (7) bekezdésben felsorolt tervezeteket – az önkormányzat honlapján, valamint a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő közzététellel – a véleményezési határidő megjelölésével – társadalmi egyeztetésre kell bocsátani. A rendelet-tervezetet úgy kell közzétenni, hogy a vélemények kifejtésére a tervezett szabályozás céljához és hatálybalépéséhez igazodóan elegendő idő, de legalább öt nap álljon rendelkezésre. (6) A társadalmi egyeztetésre bocsátott rendelet-tervezetről a honlapon megadott elektronikus levélcímen, továbbá hivatali címre küldött levélben bárki véleményt nyilváníthat. (7) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani: a) a fizetési kötelezettségekről, b) a költségvetésről, a költségvetés végrehajtásáról készült beszámolókról, c) a Képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról, d) az önkormányzattal vagy a Polgármesteri Hivatallal jogviszonyban állók munkavégzéséről és juttatásairól szóló rendeletet-tervezetet, továbbá e) azokat a rendelet-tervezeteket, amelyek sürgős elfogadásához kiemelkedő közérdek fűződik, valamint f) a hatályos rendeletet módosító rendelet-tervezetet, ha a módosítás kizárólag a magasabb szintű jogszabály módosítása miatt szükséges rendelkezéseket tartalmaz. (8) A társadalmi egyeztetésre történő közzétételért, a vélemények feldolgozásáért, a (9) bekezdés szerinti összefoglaló elkészítéséért az előterjesztő – Bizottság előterjesztése esetén a Bizottság elnöke – felelős. A beérkezett vélemények, javaslatok rendelet-tervezetbe történő beilleszthetőségét az előterjesztő mérlegeli. Nem vehető figyelembe az a vélemény, amely sértő kifejezéseket tartalmaz, a rendelet-tervezet tárgyához nem kapcsolódik, vagy névtelenül érkezett. Az előterjesztőt a beérkezett vélemények, javaslatok tekintetében egyedi válaszadási kötelezettség nem terheli. (9) A rendelet-tervezet előterjesztéséhez csatolni kell a jogalkotásról szóló törvényben előírt előzetes hatásvizsgálat eredményéről készült hatásvizsgálati lapot, valamint a társadalmi egyeztetés során beérkezett vélemények – elutasított vélemény esetén az elutasítás indokát is tartalmazó – tipizált összefoglalóját. (10) A véleményező adatai a véleményezett rendelet hatályba lépésétől számított három hónapig kezelhetők, a véleményt, valamint a személyes adatokat ezen időpontig kell a honlapról törölni, levélben érkezett vélemény esetén megsemmisíteni. Amennyiben a véleményezett rendelet nem lép hatályba a honlapról történő törlést, és az iratok megsemmisítését az erről szóló döntést követő 30 napon belül kell elvégezni. A határidőkről, és az adatkezelés szabályairól a véleményező figyelmét a honlapon és a helyi hirdetőben kell felhívni. 2. § Ez a rendelet 2011. július 1. napján lép hatályba, és 2011. július 3. napján hatályát veszti. Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző TABDI KÖZSÉG JEGYZŐJE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása
Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Ámr.) 20. § (2) bekezdése szerint a költségvetési szerveknek – a jogszabályban meghatározott tartalmú – szervezeti és működési szabályzattal kell rendelkeznie. A szabályzatban többek között fel kell tüntetni a költségvetési szerv törzskönyvi azonosító számát, alapító okiratának keltét, az alapító okirat számát, az ellátandó, a szakfeladatrend szerint besorolt alaptevékenységeket, az alaptevékenységet szabályozó jogszabályok megjelölését, a szervezési felépítést, a szervezeti egységeket, a szervezeti ábrát, az egyes munkakörökhöz tartozó feladat- és hatásköröket, a helyettesítés rendjét, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjét, stb. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 2011. január 1. napjától hatályba lépett 5. § (1) bekezdés c) pontja előírja, hogy a szociális szolgáltatónak rendelkeznie kell szervezeti és működési szabályzattal, amely az egyszemélyes szolgálat esetén a fenntartó önkormányzat képviselőtestülete hivatalának szervezeti és működési szabályzata is lehet. A rendelet 5/B. § alapján a szervezeti és működési szabályzatnak tartalmaznia kell - az intézmény szervezeti felépítésének leírását, a szervezeti ábrát, - több személyes gondoskodási forma egy szervezeti keretben történő megszervezése esetén a szervezeti formát, - a belső szervezeti tagozódást, a szervezeti egységek megnevezését, és feladatkörét, - a szervezeti egységek szakmai együttműködésének, az esetleges helyettesítéseknek a rendjét, - az intézmény irányítási és működési rendjével kapcsolatos kérdéseket, ideértve a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjét. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások (családsegítés, étkeztetés) működését engedélyező szerv 2011. májusában hatósági ellenőrzést végzett az önkormányzatnál, ennek keretében a Csongrád Megyei Önkormányzat Aranysziget Otthona, mint módszertani intézmény külön szakmai ellenőrzést is végzett. A módszertani intézmény megállapította, hogy az étkeztetésre nem készült szervezeti és működési szabályzat, ezért (bár nincs szervezete és nem is egyszemélyes szolgálat) előírta az étkeztetés SZMSZ-ének 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 5/B. §-a szerinti kidolgozását. Fentiek alapján a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát - az alapító okirat változása (a Képviselőtestület a Polgármesteri Hivatal alapító okiratát a költségvetési szervek jogállásáról szóló törvény hatályon kívül helyezésével a költségvetési szervek besorolásának megszűnése, az egyes gazdálkodási tevékenységek változása miatt a 2011. április 26-i ülésén módosította) valamint - a családsegítésre és étkeztetésre vonatkozó szabályokkal való kiegészítése érdekében kell módosítani. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 93. § (1) bekezdés a) pontja szerint a költségvetési szerv alapítása, átalakítása, megszüntetése, ennek keretében a költségvetési szerv alapító és megszüntető okiratának kiadása, módosítása, szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása az irányító szerv hatáskörébe tartozik. Önkormányzati költségvetési szerv esetén irányító szervi jogkörben a Képviselőtestület jár el. Fentiek alapján javaslom a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának előterjesztés szerinti jóváhagyását. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 93. § (1) bekezdés a) pontja, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92/B. § (1) bekezdés c) pontja alapján a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a határozat melléklete szerint jóváhagyja. T a b d i, 2011. május 30. Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet sk. jegyző POLGÁRMESTERI HIVATAL 6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9. Tel: 78/310-246 Fax: 78/310-277 Ügyiratszám: ___________/2011. SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 35 § (2) bekezdés c) pontja, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet 20. § (1) és (2) bekezdése, az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 4. § a) pontja, az étkeztetés, valamint a családsegítés feladatra vonatkozóan a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (II. 7.) SzCsM rendelet 5. § (1) bekezdés c) pontja alapján a Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) Szervezeti és Működési Szabályzatát az alábbiak szerint állapítom meg: I. A hivatal azonosító adatai
II. A hivatal által ellátandó, és a szakfeladatrend szerint besorolt alaptevékenységek, rendszeresen ellátott vállalkozási tevékenységek, valamint az alaptevékenységet meghatározó jogszabályok megjelölése 1. Alaptevékenységek:
Szakfeladatok:
Vállalkozási tevékenységek: A Hivatal vállalkozási tevékenységet nem végez. III. GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK, AMELYEK FELETT A HIVATAL ALAPÍTÓI, TULAJDONOSI, (TAGSÁGI, RÉSZVÉNYESI, SZAVAZATELSŐBBSÉGI) JOGOKAT GYAKOROL A Hivatal gazdálkodó szervezet tevékenységében nem vesz részt, gazdálkodó szerv felett alapítói, tulajdonosi, tagsági, részvényesi jogokat nem gyakorol. IV. A HIVATAL SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE, ENGEDÉLYEZETT LÉTSZÁMA, FELADATAI, MŰKÖDÉSI RENDJE, A SZERVEZETI EGYSÉGEK MEGNEVEZÉSE, VEZETŐINEK JOGOSÍTVÁNYAI 1. Jogállás, szervezeti felépítés: a) Az egységes Polgármesteri Hivatal Tabdi Község Képviselőtestülete által – az alapító okirat szerint – létrehozott, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, jogi személy. b) A Hivatal szervezeti egységekre nem tagozódik. c) A Hivatal engedélyezett létszáma: 6 fő köztisztviselő, 1 fő fizikai alkalmazott. A Hivatal szervezete munkakörönként: - Jegyző (hivatalvezető) - Igazgatási (I.) ügyintéző - Igazgatási (II.) ügyintéző - Adóügyi ügyintéző - Gazdálkodási (I.) ügyintéző - Gazdálkodási (II.) ügyintéző - Takarító 2. Feladatok: a) A Hivatal - a helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve - ellátja a települési (kisebbségi) önkormányzati testületi szervekhez kapcsolódó adminisztrációs feladatokat, az önkormányzati képviselők munkájának segítését, valamint a belső munkaszervezési, igazgatási teendőket, - előkészíti és végrehajtja a testületi szervek önkormányzati döntéseit - döntésre előkészíti a jogszabályban előírt államigazgatási (hatósági) ügyeket, - ellátja a jogszabályban foglalt nyilvántartási, adatszolgáltatási, közzétételi, tájékoztatási feladatokat. b) A Hivatal feladatainak és hatásköreinek címzettje – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – a jegyző, aki - önállóan gyakorolja a jogszabályban megállapított hatáskörét, hatósági jogkörét, gondoskodik a szakmai követelmények érvényesüléséről, - a hatáskörébe utalt ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a hivatal köztisztviselői tekintetében, - gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, - döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket, - tanácskozási joggal részt vesz a Képviselőtestület, a bizottságok ülésein, - ellátja a költségvetési szerv vezetőjének hatáskörébe utalt – jogszabályban meghatározott – feladatokat, - ellátja a hivatal általános képviseletét. c) Az államigazgatási (hatósági) feladatokat ellátó ügyintézők a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően érdemi döntésre előkészítik a Képviselőtestület, a bizottság, a polgármester, valamint a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó államigazgatási (hatósági) ügyeket, felhatalmazás esetén kiadmányozási jogkört gyakorolnak. d) A gazdálkodási ügyintézők a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően ellátják a helyi önkormányzat, valamint a Polgármesteri Hivatal gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat. e) A jegyző látja el mindazon állami (hatósági) feladatokat, melyek az ügyintézők munkaköri leírásában nem szerepelnek. 3. Munkarend: a) A hivatali munkaidő heti 40 óra. Az általános munkarendet a Hivatal Közszolgálati Szabályzata állapítja meg. Munkaközi szünet (ebédidő) 12-13 óra között vehető igénybe 30 perc időtartamban azokon a napokon, amikor a munkaidő a napi 6 órát meghaladja. b) Az általános munkarendtől – a köztisztviselő kérésére, vagy előzetes egyeztetés alapján – ha ezt a köztisztviselő körülményei, vagy a hivatali feladatok indokolják, a jegyző eltérést engedélyezhet. c) A betegség miatti távolmaradás bejelentésével, a hivatali vagy magánügyben való távozás, illetve a szabadság engedélyezésével kapcsolatos szabályokat a Hivatal közszolgálati szabályzata tartalmazza. 4. Ügyfélfogadás rendje a) A jegyző és valamennyi ügyintéző a hét alábbi munkanapjain – Tabdi Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendeletében meghatározottak szerint – munkaidőn belül köteles fogadni az ügyfeleket: hétfőn 7,30 órától – 12 óráig és 12,30 órától – 15,30 óráig, kedden 7,30 órától – 12 óráig szerdán 7,30 órától – 12 óráig és 12,30 órától – 15,30 óráig, csütörtökön 7,30 órától – 12 óráig és 12,30 órától – 15,30 óráig pénteken 7,30 órától – 12 óráig 5. Kiadmányozás rendje a) A kiadmányozási jog felhatalmazás az ügyben történő érdemi döntésre. A kiadmányozási jog magában foglalja a döntés kialakításának, valamint az ügyirat irattárba helyezésének jogát. A kiadmányozott irat tartalmáért és alakiságáért a kiadmányozó felelős. b) A kiadmányozási jog jogosultjai: - jegyző - jogszabályban meghatározott hatáskörében az anyakönyvvezető. c) A jegyző a kiadmányozás rendjét külön szabályzatban állapítja meg. 6. Kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés, szakmai teljesítésigazolás rendje: A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés, szakmai teljesítésigazolás részletes rendjét külön szabályzat állapítja meg. 7. A Hivatali bélyegzők használata a) A Hivatal bélyegzőit kizárólag a Hivatal által kibocsátott vagy záradékolt iratokon lehet elhelyezni, a bélyegzőt a használatára jogosult ügyintéző köteles elzárva tartani. b) A jegyző körbélyegzőjén a Magyar Köztársaság címerét, a „Tabdi község jegyzője – Bács-Kiskun megye” szövegezést, az ügyintézők által használt körbélyegzőn a Magyar Köztársaság címerét, a „Tabdi Község Polgármesteri Hivatal – Bács-Kiskun megye” szövegezést, valamint a bélyegző sorszámát kell feltüntetni. A személyi adat- és lakcím-nyilvántartási iratokon a „Népesség-nyilvántartó Tabdi”, az anyakönyvi iratokon az „Anyakönyvvezető Tabdi” szövegezésű bélyegző is használható. c) A Hivatalban használt bélyegzők lenyomatáról, valamint az egyes bélyegzők használatára feljogosított ügyintézőkről külön nyilvántartást kell vezetni. A köztisztviselő a közszolgálati jogviszony megszűnése, vagy munkakörének változása esetén köteles a bélyegzővel a Hivatal közszolgálati szabályzata szerint elszámolni. 8, Ügyiratkezelés rendje Az ügyiratkezelés rendjét a jegyző által kiadott külön szabályzat tartalmazza. 9. Személyes adatok (hivatali titok) védelme: a) A személyes adatok védelmével, valamint a közérdekű adatok nyilvánosságával kapcsolatos feladatokat a jegyző látja el, illetve felelős az elektronikus információszabadságról szóló törvényben előírt közérdekű adatok közzétételéért. b) Az ügyintéző a munkaidő befejeztével az ügyiratokat, nyilvántartásokat, illetve az adatvédelem hatálya alá tartozó adatot tartalmazó bármilyen iratot az e célra rendszeresített, zárható szekrényben köteles elhelyezni, a kulcs megőrzése – szabadság, vagy egyéb távollét esetén a helyettesítőnek történő átadása – az ügyintéző kötelessége. Munkaidő alatti rövid távollét esetén az ügyintéző az iroda ajtaját köteles bezárni és a kulcsot a helyettesítő részére átadni. c) Az ügyintéző a használatába adott számítógépen tárolt személyes adatok védelme érdekében köteles a belépéshez jelszót alkalmazni, a munkavégzés közben az adatok hitelessége, megőrzése és az illetéktelen hozzáférés megakadályozása érdekében a legnagyobb gondossággal eljárni. d) A adatvédelem részletes szabályait a Hivatal közszolgálati adatvédelmi szabályzata, népesség-nyilvántartási adatvédelmi szabályzata, illetve egyéb belső szabályzatai határozzák meg. 10. Belső ellenőrzés A belső ellenőrzési feladatokat – a Képviselőtestület döntése alapján – az önkormányzat felügyelete alá tartozó valamennyi költségvetési szervnél a Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás látja el. Az éves ellenőrzési tervet a Képviselőtestület minden év november 15-ig hagyja jóvá. V. Az egyes munkakörökhöz tartozó feladat- és hatáskörök, a helyettesítés rendje, felelősségi szabályok 1. Az egyes munkakörökhöz tartozó feladatok, hatáskörök: a) Jegyző - kereskedelmi ügyek, - gyámügyek, - birtokvédelmi ügyek, - szabálysértési ügyek, - más ügyintéző feladatkörébe nem tartozó egyéb (adatvédelmi, oktatási, vízügyi, környezetvédelmi, egészségügyi, állatvédelmi, stb.) ügyek - testületi, bizottsági működéssel kapcsolatos feladatok - b) Igazgatási (I.) ügyintéző - szociális ügyek, - anyakönyvi ügyek, - személyi adat és lakcím-nyilvántartási ügyek, - állampolgársági, névváltoztatási ügyek, - hatósági bizonyítványok kiadása c) Igazgatási (II.) ügyintéző - mozgáskorlátozottak támogatásával kapcsolatos ügyek, - hirdetmények, pályázatok, közpénzekből nyújtott támogatások közzétételével kapcsolatos ügyek, - szépkorúak jubileumi köszöntésével kapcsolatos ügyek, - ügyirat-kezelési feladatok, - testületi ülések előkészítésével kapcsolatos feladatok d) Adóügyi ügyintéző - iparűzési adó, gépjárműadó, kommunális adó ügyek, - adóigazolások, adó- és értékbizonyítványok kiadása, - gyümölcstelepítési engedélyek, - fakivágási engedélyek, - méhészek bejelentése, nyilvántartása e) Gazdálkodási (I.) ügyintéző - főkönyvi könyvelés, - költségvetés, költségvetési beszámolók összeállításával kapcsolatos feladatok, - munkaügyi feladatok, - állami támogatások igénylése és elszámolása, - pályázati támogatások igénylése és elszámolása f) Gazdálkodási (II.) ügyintéző - analitikus nyilvántartások, vagyonnyilvántartás vezetése, - rendszeres és eseti szociális juttatások állami támogatásának igénylése, - házipénztár kezelés, segélykifizetések, - leltározással, selejtezéssel kapcsolatos feladatok, - számlázás g) Valamennyi ügyintéző ellátja a munkakörébe tartozó – jogszabályban vagy belső szabályzatban előírt – nyilvántartási feladatokat, teljesíti a statisztikai vagy más hatóság által előírt adatszolgáltatásokat. h) Az ügyintézők a jegyző hatáskörébe tartozó ügyekben átruházott hatáskört nem gyakorolnak. 2. Helyettesítés rendje: a) A helyettesítés általános rendje: - Jegyző: Távolléte esetén – Tabdi község és Akasztó község Képviselőtestületének megállapodása alapján – Akasztó község jegyzője helyettesíti. - Igazgatási (I.) ügyintéző: Távolléte esetén az igazgatási (II.) ügyintéző helyettesíti. - Igazgatási (II.) ügyintéző: Távolléte esetén az igazgatási (I.) ügyintéző helyettesíti. - Adóügyi ügyintéző: Távolléte esetén a jegyző helyettesíti. - Gazdálkodási (I.) ügyintéző: Távolléte esetén a gazdálkodási (II.) ügyintéző helyettesíti. - Gazdálkodási (II.) ügyintéző: Távolléte esetén a gazdálkodási (I.) ügyintéző helyettesíti. b) Előre tervezett távollét esetén a helyettesített köztisztviselő köteles átadni a folyamatban lévő ügyek iratait, a feladat ellátásához szükséges nyomtatványokat, nyilvántartásokat. A pénztárosi feladatokat ellátó ügyintéző helyettesítése esetén a pénztári okmányok, illetve a pénzkészlet átadás-átvételének szabályait a Hivatal pénzkezelési szabályzata tartalmazza. c) A jegyző az általános helyettesítési rendtől – amennyiben a helyettesítő köztisztviselő tartósan távol van, vagy az adott időszak munkafeladatai a helyettesítést nem teszik lehetővé – egyedileg eltérhet, és a helyettesítésre más köztisztviselőt is kijelölhet. VI. SZERVEZETI ÁBRA
VII. MUNKÁLTATÓI JOGOK GYAKORLÁSÁNAK RENDJE ÁTRUHÁZOTT MUNKÁLTATÓI JOGOK A jegyző kinevezésére, felmentésére, az összeférhetetlenség megállapítására, fegyelmi eljárás megindítására és a fegyelmi büntetés kiszabására a Képviselőtestület, az egyéb munkáltatói jogok gyakorolására – ideértve a minősítést, a teljesítménykövetelmények meghatározását és értékelését, az illetményeltérítést, és személyi illetmény megállapítását – a polgármester jogosult. A Hivatal dolgozói felett a munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja. A Hivatalban átruházott munkáltatói jogkörben köztisztviselő nem jár el, de a jegyző távollétében, sürgős esetben ideiglenes eltávozásra, illetve szabadság igénybevételére az igazgatási (II.) ügyintéző engedélyt adhat. VIII. AZ IRÁNYÍTÓ SZERV ÁLTAL A HIVATALHOZ RENDELT MÁS KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK FELSOROLÁSA Az irányító szerv a Hivatalhoz más önkormányzati költségvetési szervet nem rendelt, a Hivatal más szerv számára gazdálkodási vagy egyéb feladatokat nem lát el. IX. VAGYONNYILATKOZAT-TÉTELRE KÖTELEZETT KÖZTISZTVISELŐK 1. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény alapján vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett köztisztviselők: a) Jegyző (kétévente) b) Igazgatási ügyintéző I. (ötévente) c) Igazgatási ügyintéző II. (ötévente) d) Adóügyi ügyintéző (ötévente) e) Gazdálkodási ügyintéző I. (kétévente) f) Gazdálkodási ügyintéző II. (kétévente) 2. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség teljesítése: A köztisztviselő a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének: a) a kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás létrejötte, munka- vagy feladatkör beköltése érdekében azt megelőzően, b) a kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka- vagy feladatkör megszűnését követő harminc napon belül, továbbá c) az esedékesség évében június 30. napjáig köteles eleget tenni.
X. SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁS ÉTKEZTETÉS 1. Az ellátásra vonatkozó adatok: Szolgáltató megnevezése: Tabdi Község Önkormányzata 6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9. Szolgáltató típusa: állami fenntartó Szolgáltató ágazati azonosítója: S 0046335 Ellátás típusa: Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás (alapszolgáltatás) A szolgáltatás ellátásának kezdő időpontja: 1985. szeptember 1. Tabdi Község Képviselőtestülete az étkeztetés ellátására szociális segítőt nem alkalmaz, az ellátás - döntés-előkészítési, nyilvántartási, adatszolgáltatási, tájékoztatási feladatait a Polgármesteri Hivatal, - a napi egyszeri meleg étkezés (ebéd) biztosítását – határozott idejű, 2010. január 1. napjától 2014. december 31. napjáig kötött szerződéssel – a Kredit Kft. (székhelye: 6200 Kiskőrös, Vörösmarty u. 12.), - az ebéd házhoz szállítását – eseti megbízási szerződéssel – külső szerv vagy személy látja el. 2. Szervezet, szervezeti ábra, belső szervezeti tagozódás, szervezeti egységek, helyettesítés: Az ellátásnak külön szervezete nincs. Az ebéd kiszolgálásának helye: Gondűző Vendéglő (melegkonyhás vendéglátó-ipari üzlet) 6224 Tabdi, Vasút utca 1. A vendéglátó-ipari üzlet működésének átmeneti szünetelése esetén az ebéd előállításáról és igény szerinti kiszolgálásáról – külső szerv megbízása útján – a Képviselőtestület gondoskodik. 3. Működés rendje: Az étkeztetés szakmai feladatait a Képviselőtestület által jóváhagyott szakmai program határozza meg. Az éves költségvetési előirányzat megállapítása, a szakmai program szerinti feladatellátás ellenőrzése a Képviselőtestület jogkörébe tartozik. Az étkeztetésre jóváhagyott költségvetési előirányzatok felhasználásával kapcsolatos gazdálkodási feladatok ellátásáról a Polgármesteri Hivatal – önálló szakfeladaton – gondoskodik. A szolgáltatás ellátásában foglalkoztatott személy, valamint annak – a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 685. § b) pontja szerinti – közeli hozzátartozója az ellátásban részesülő személlyel tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződést az ellátás időtartama alatt, illetve annak megszűnésétől számított egy évig nem köthet. XI. SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁS CSALÁDSEGÍTÉS 1. A Szolgálatra vonatkozó adatok Szolgáltató megnevezése: Tabdi Község Önkormányzata 6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9. Szolgáltató típusa: állami fenntartó Szolgáltató ágazati azonosítója: S 0046335 Szolgálat megnevezése: Tabdi Községi Önkormányzat Családsegítő Szolgálata Szolgálat székhelye: 6224 Tabdi, Szent István utca 1. Szolgálat típusa: Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás (alapszolgáltatás) Ellátás módja: Egyszemélyes szolgálat Működés kezdő időpontja: 1998. július 1. 2. Szervezeti felépítés leírása: A Családsegítő Szolgálat szervezeti egységekre nem tagozódik, a feladatokat 1 fő, kapcsolt munkakörben, részmunkaidőben (napi 4 órában) látja el. 3. Szervezeti ábra:
4. Több személyes gondoskodási forma egy szervezeti keretben történő megszervezése esetén a szervezeti forma: Ellátott feladat: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott családsegítés. Az egyszemélyes szolgálat több személyes gondoskodási feladatot nem lát el. 5. A belső szervezeti tagozódás, a szervezeti egységek megnevezése és feladatköre: A Családsegítő Szolgálat belső szervezeti egységekre nem tagozódik. 6. A helyettesítés rendje: A családgondozó helyettesítéséről (képesítéssel rendelkező személlyel, vagy más szolgáltatóval kötött szerződés útján) a fenntartó gondoskodik. 7. A Szolgálat irányítási és működési rendje, a munkáltatói jogok gyakorlása: a) A Képviselőtestület jogkörébe tartozik a Családsegítő Szolgálat - szakmai irányítása, ellenőrzése, - költségvetésének megállapítása, - a jelentéstételre vagy beszámolóra való kötelezése, b) Működés rendje: Általános munkarend: A családgondozó kapcsolt munkakörben, részmunkaidőben (napi 4 órában) ellátja a gyermekjóléti szolgálat családgondozói feladatait is. A munkakörök időbeni ellátása nincs megosztva, a családgondozó a családsegítői és gyermekjóléti szolgáltatást igény szerint, együttesen heti 40 órában látja el. A napi munkaidő: - hétfő, kedd, szerda, csütörtök 7,30 órától 12 óráig és 12,30 órától 16 óráig - péntek 7,30 órától 13 óráig A gyermekjóléti szolgálat feladatainak ellátása során a heti munkaidő fele kötetlen munkaidő beosztás keretében a személyes segítő munka, illetve az adatgyűjtés helyszínen való elvégzéséhez használható fel. A kötött munkaidő: - hétfő, kedd, szerda, csütörtök: 7,30 órától 12 óráig és 12,30 órától 14 óráig, - péntek: 7,30 órától 11 óráig Munkaruha juttatás:
Szakmai feladatellátás, gazdálkodás A Családsegítő Szolgálat - a szakmai feladatait a Képviselőtestület által jóváhagyott szakmai program alapján látja el, - a gazdálkodásával kapcsolatos feladatok ellátásáról a Polgármesteri Hivatal – önálló szakfeladaton – gondoskodik. A Családsegítő Szolgálatnál foglalkoztatott személy, valamint annak – a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 685. § b) pontja szerinti – közeli hozzátartozója az ellátásban részesülő személlyel tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződést az ellátás időtartama alatt, illetve annak megszűnésétől számított egy évig nem köthet. c) Munkáltatói jogok gyakorlása: - a Képviselőtestület kizárólagos hatáskörébe tartozik: a kinevezés, a felmentés, a fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása, az állásból való felfüggesztés, - a polgármester hatáskörébe tartozik: egyéb – a Képviselőtestület kizárólagos hatáskörébe nem tartozó – valamennyi munkáltatói jog. XII. Záró rendelkezések A Szervezeti és Működési Szabályzat 2011. július 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Polgármesteri Hivatal 2010. április 1. napjától hatályos, 790/2010. számon kiadott, Tabdi Község Képviselőtestülete 18/2010. (III. 23.) számú határozatával jóváhagyott Szervezeti és Működési Szabályzata hatályát veszti. T a b d i, 2011. június 1. Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet jegyző A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát jóváhagyó Képviselőtestületi határozat száma, kelte: __ /2011. ( ) TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: Étkeztetés szakmai programjának jóváhagyása A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (II. 7.) SzCsM rendelet 5. § (1) bekezdés d) pontja szerint a szociális szolgáltatónak rendelkeznie kell szakmai programmal. A rendelet 5/A. § (1) bekezdése szerint a szakmai programnak tartalmaznia kell: - a szolgáltatás célját, feladatát (a megvalósítani kívánt program konkrét bemutatását, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírását, a más intézményekkel történő együttműködés módját), - az ellátandó célcsoport jellemzőit, - a feladatellátás szakmai tartalmát, módját, a biztosított szolgáltatás formáit, körét, rendszerességét, - az ellátás igénybevételének módját, - az ellátottak és a személyes gondoskodást végző személyek jogainak védelmével kapcsolatos szabályokat. A szakmai program melléklete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben előírt – az ellátottal kötendő – megállapodás tervezete. Tabdi Község Képviselőtestülete az étkeztetés szakmai programját a 47/2003. (X. 28.) számú határozatával hagyta jóvá. A működést engedélyező szerv az önkormányzatnál 2011. májusában lefolytatott szakmai ellenőrzés eredményeként – figyelemmel arra, hogy a szakmai program tartalmára vonatkozó előírások időközben változtak – a program aktualizálását írta elő. Fentiek alapján javaslom az étkeztetés módosított, egységes szerkezetű szakmai programjának jóváhagyását. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92/B. § (1) bekezdés c) pontja alapján az étkeztetés szociális alapszolgáltatás szakmai programját a határozat melléklete szerint jóváhagyja. T a b d i, 2011. június 2. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9. ___________________________________________________________________________ SZAKMAI PROGRAM a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (II. 7.) SzCsM rendelet 5/A. § (1) bekezdése alapján A szolgáltatás megnevezése: ÉTKEZTETÉS Szolgáltató megnevezése: Tabdi Község Önkormányzata Szolgáltató székhelye: 6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9. A szolgáltatás formája: Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás (alapszolgáltatás) Ellátási terület: Tabdi község közigazgatási területe 1. A szolgáltatás célja, feladata 1.1. A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott kötelező alapszolgáltatás – étkeztetés, ezen belül ebéd – biztosítása. Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjuk részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen - koruk, - egészségi állapotuk, - fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, - szenvedélybetegségük, vagy - hajléktalanságuk miatt. 1.2. A más intézményekkel történő együttműködés módja
2. Az ellátandó célcsoport jellemzője Az étkezésben részesülők száma: évi átlag 25-30 fő. Az ellátottak nagyobb része időskorú, aki kora, vagy egészségi állapota miatt nem tud saját magáról gondoskodni (a napi meleg ebédet megfőzni). 50-60 éven aluli, fiatalkorú vagy kiskorú részére igényelt ellátás nem jellemző. Szolgáltatott ételadag (évi átlag): 5300, ebből - saját elvitel: 1000 - házhoz szállítás: 4300 3. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége: Az ellátást Tabdi Község Önkormányzata vállalkozóval kötött szerződés keretében, az ellátásra jogszabályban előírt, és a szerződésben kikötött tárgyi, higiénés, az élelmiszer-nyersanyagok energia- és tápanyagtartalmát meghatározó továbbá a tevékenységre vonatkozó egyéb feltételek betartása mellett biztosítja. Az étkeztetés ellátásában szociális segítő nem közreműködik, az ellátás - döntés-előkészítési, nyilvántartási, adatszolgáltatási, tájékoztatási feladatait a Polgármesteri Hivatal, - a napi egyszeri meleg étkezés (ebéd) biztosítását – határozott idejű, 2010. január 1. napjától 2014. december 31. napjáig kötött szerződéssel – a Kredit Kft. (székhelye: 6200 Kiskőrös, Vörösmarty u. 12.), - az ebéd házhoz szállítását – eseti megbízási szerződéssel – külső szerv vagy személy látja el. A szolgáltatás formája: Szociális konyha keretében nyújtott ellátás(vendéglátó-ipari egységben biztosított szolgáltatás). A szolgáltatásnyújtás (az ebéd kiszolgálásának) helye: Gondűző Vendéglő 6224 Tabdi, Vasút utca l. A szolgáltatás rendszeressége: munkanapokon biztosított ellátás Az ellátás formája: - étkeztetés napi nyersanyagnorma alapján (normál étkezés) - diétás étkeztetés orvosi javaslat alapján (diétás étkezés) Az ellátás igénybe vehető: - kiszolgálással egyidejű helyben fogyasztással, - az étel elvitelével, - lakásra szállítással 4. Az ellátás igénybevételének módja Az ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője kérelmére történik. A kérelem benyújtásának helye: Polgármesteri Hivatal, 6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9. A kérelemről átruházott hatáskörben a polgármester dönt. Jogorvoslati szerv: Tabdi Község Képviselőtestülete 6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9. Az ellátás kezdő napja: - a kérelem alapján a szolgáltatás nyújtásáról rendelkező határozatban megjelölt időpont, - jogorvoslat esetén a fellebbezési kérelmet, vagy keresetet elbíráló szerv határozatában, ítéletében meghatározott időpont, Az ellátás megszűnésének napja: - a Tabdi Községi Polgármesteri Hivatalhoz benyújtott az ellátás lemondásáról szóló nyilatkozattal, a lemondás benyújtását követő második naptól, - a szociális rászorultság megszűnése esetén, az étkeztetést hivatalból megszüntető határozatban megjelölt időpontban. 5. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja Az önkormányzat honlapján kerül közzétételre: - a Képviselőtestület által jóváhagyott szakmai program, - az önkormányzat szociális ellátásokról (a kérelem benyújtásáról, az intézményi térítési díjról, a személyi térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének feltételeiről) szóló rendelete, - az ellátás igénybevételéhez kapcsolódó eljárás (ügymenet-leírás) A Polgármesteri Hivatal ügyfélterében kerül közzétételre: - a kérelem benyújtásával kapcsolatos tájékoztató, - kérelem-nyomtatvány - ellátott-jogi képviselő neve, elérhetősége Az ellátottat írásban kell tájékoztatni: - amennyiben a szolgáltatás lényeges körülményeiben változás történik, az ezt megelőző 15 napig, - az intézményi, illetve személyi térítési díj változásáról. Az igénybevevő a szolgáltatással kapcsolatos észrevételeit, javaslatát, kérését, kifogását, panaszát, stb. a polgármesterhez írásban vagy szóban nyújthatja be. Szóbeli benyújtás esetén jegyzőkönyvet kell készíteni. A beadványról a Képviselőtestületet a legközelebbi ülésén kell tájékoztatni. Az igénybevevő írásban közvetlenül a Képviselőtestülethez is fordulhat. A Képviselőtestület beadvány alapján kialakított álláspontját, vagy elrendelt intézkedését tartalmazó érdemi választ a polgármester az ülést követő 10 napon belül köteles megküldeni. 6. Az ellátottak és a személyes gondoskodást végző személyek jogainak védelmével kapcsolatos szabályok Az ellátást igénybe vevőt megilleti - alkotmányos jogainak (az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez, a testi-lelki egészséghez fűződő jogának) maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, - a személyes adatok védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem, - a szociális helyzetéhez, illetve egyéb körülményeihez igazodó ellátás. A személyes gondoskodást végző – a szolgáltatást nyújtóval jogviszonyban álló – személy részére biztosítani kell a munkavégzéshez kapcsolódó feltételeket, a foglalkoztatott joga, hogy emberi méltóságát, személyiségi jogait elismerjék. A szakmai program melléklete: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 94/C. § (1) bekezdése szerint kötendő megállapodás tervezete T a b d i, 2011. június 2. Fábián Sándor polgármester A szakmai programot Tabdi Község Képviselőtestülete az 1993. évi III. törvény 4. §. (1) bekezdés g) és ma) pontja, valamint a 92/B. §. (1) bekezdés c) pontja alapján a _/2011. ( ) sz. határozatával jóváhagyta Étkeztetés szakmai programjának melléklete TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9. ___________________________________________________________________________ Ügyiratszám: ________/_______ M E G Á L L A P O D Á S A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 94/C. § (1) és (3) bekezdése alapján szociális alapszolgáltatás (étkeztetés) nyújtására Étkeztetést igénybe vevő neve: lakcíme: Étkeztetést nyújtó neve: Tabdi Község Önkormányzata, székhelye: 6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9. Az étkeztetést igénybe vevő és az étkeztetést nyújtó a szociális ellátás igénybevételének egyes feltételeiről az alábbiak szerint állapodnak meg: 1. Az ellátás kezdetének időpontja: 2. Az ellátás időtartama: határozatlan - határozott időtartamú: - tól - ig 3. Az igénybevevő számára nyújtott szolgáltatások tartalma: Főétkezésként – munkaszüneti és pihenőnap kivételével – napi egyszeri meleg étel (ebéd) biztosítása, ezen belül: normál étkezés diétás étkezés Az ebédet kiszolgáló hely: Gondűző Vendéglő 6224 Tabdi, Vasút utca 1. Igénybevétel módja: naponta _óra _perc és _óra _perc között kiszolgálással egyidejű helyben fogyasztással vagy az étel elvitelével, illetve külön kérelemre _óra _perc és _óra _perc között a lakásra történő szállítással. Az ellátás kezdetekor kért igénybevételi mód: _____________________________ Az ebéd átmeneti lemondásának vagy ismételt igénylésének módja: A Gondűző Vendéglőben történő bejelentéssel a lemondás vagy ismételt igénylés napját megelőző nap 8 óráig. 4. A személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályok A személyi térítési díj nem haladhatja meg az igénybe vevő rendszeres havi jövedelme 30 %-át (egy ellátási napra a jövedelem 30-ad része alapján). A személyi térítési díj külön kérelemre a jövedelmi és vagyoni helyzetre tekintettel csökkenthető, illetve elengedhető. A tárgyidőszakban érvényes személyi térítési díjról, illetve annak változásáról az igénybe vevő külön értesítés kap. A díj összege évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha az ellátott jövedelme olyan mértékben csökkent, hogy a díjat nem képes megfizetni, vagy jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege 25 %-át meghaladó mértékben növekedett. A térítési díjat havonta utólag, a tényleges ellátási napok után, számla alapján, a számlán feltüntetett időpontig kell készpénzben – a Polgármesteri Hivatal pénztárában – megfizetni. 5. Az ellátás megszüntetésének módja Az ellátás megszűnik: - ha az igénybe vevő a Tabdi Községi Polgármesteri Hivatalhoz benyújtott nyilatkozatával az ellátás megszüntetését kéri (a szolgáltatást lemondja), a lemondást követő második naptól, - a szociális rászorultság megszűnése esetén, az étkeztetés hivatalból történt megszüntetéséről szóló határozatban megjelölt időpontban. T a b d i, _____________________ _________________________ _______________________ TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: Pénzforgalmi számla nyitása A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Területi Igazgatósága végzésben hívta fel Tabdi község önkormányzatát, hogy a korábban nyújtott támogatások elszámolásához, illetve a jövőbeni támogatásokhoz – ügyfél-nyilvántartási rendszerébe – jelentse be saját adószámát és saját pénzforgalmi számlaszámát, mely ne legyen azonos az önkormányzat jelenlegi adataként nyilvántartott, de a Polgármesteri Hivatal részére kiadott adószámmal, és pénzforgalmi számlaszámmal. A Nemzetgazdasági Minisztérium Államháztartási Szabályozási Főosztálya által közzétett értelmezés szerint az államháztartásról szóló törvény 66. §-a alapján az önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve az önkormányzati hivatal, a helyi önkormányzat költségvetési szervein kívül ellátott feladatok a hivatal elemi költségvetésének, beszámolójának, évközi adatszolgáltatásának része. Az államháztartás működési rendjéről szóló Kormányrendelet szerint a hivatal által készített elemi költségvetés tartalmazza a helyi önkormányzat költségvetési szervein kívül ellátott feladatok kiadási és bevételi előirányzatait is. Mindezek alapján – az állásfoglalás leszögezi – hogy a helyi önkormányzat és a polgármesteri hivatal a gazdálkodás vonatkozásának egységet alkotnak (a helyi önkormányzat által benyújtott pályázat esetén az adószám és a számlaszám megegyezik a polgármesteri hivatal adószámával és számlaszámával). A jogszabály rögzíti továbbá, hogy a helyi önkormányzat csak egy pénzforgalmi számlával rendelkezhet. Az állásfoglalás a problémával kapcsolatban olyan tájékoztatást adott, hogy – utalva arra, hogy az Országgyűlés tavaszi ülésszakában, különös tekintettel az Alaptörvény megalkotására, a jogszabály módosítására nincs lehetőség – amennyiben valamely jogosultság megszerzése, támogatás igénybevétele érdekében a helyi önkormányzatnak saját adószámmal és pénzforgalmi számlával kell rendelkeznie, úgy az erre vonatkozó kérelem alapján az adószám megállapításának, továbbá a pénzforgalmi számla nyitásának nincs akadálya. Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet 174. § (1) és (2) bekezdése szerint a számlavezető választásáról a Képviselőtestület dönt, pénzforgalmi számlát egy belföldi hitelintézetnél nyithat, és csak egy pénzforgalmi számlával rendelkezhet. Költségvetési gazdálkodásával és pénzellátásával kapcsolatos minden pénzforgalmát e számlán köteles bonyolítani. Javaslom, hogy a Képviselőtestület Tabdi község önkormányzata részére az önálló pénzforgalmi számla nyitását az előterjesztés szerint hagyja jóvá. HATÁROZAT-TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet 174. § (1) bekezdése alapján felhatalmazza a polgármestert, hogy az OTP Bank Nyrt. Kiskőrösi Fiókjánál Tabdi község önkormányzata, mint jogi személy (székhelye: 6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9, törzskönyvi azonosító száma: 724892) részére pénzforgalmi számlát nyisson. T a b d i, 2011. június 21. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. június 28-i ülésére) Tárgy: Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 75/2010.(XII.29.)sz. határozat Megállapodás a Kistérségi gyepmesteri hely létrehozására és működésére. 2011.05.30-án a Kistérségi Társulási Tanács ülését megelőzően bejárást tartottunk a gyepmesteri telepen Kecelen. A telep már fogadja a Kistérség területéről a kóbor ebeket. 4/2011. (II.11)sz. határozat Pályázat forgalomlassító sziget és gyalogátkelőhely létesítésére. Az irányító hatóság döntése értelmében a pályázatunk nem nyert, így a támogatást nem kapjuk meg. Erről a döntésről írásbeli értesítés nem érkezett meg. A döntést a pályázat elbíráló honlapján tették közzé. A gyalogátkelőhelyek létesítéséről egyeztetni fogok az EDF DÉMÁSZ Zrt. képviselőjével, ennek megvalósítási költségei nem tűnnek magasnak. 7/2011.(III.8.)sz. határozat Szilárdhulladék-lerakó rekultivációjára pályázat előkészítése 2011.06.24-én megalakult a Hátság Rekultivációs Önkormányzati Társulás a társulás elnöke Baltás István Csengőd polgármestere lett, elnökhelyettese Fábián Sándor Tabdi polgármestere. A társulás bejegyzése folyamatban van a pályázat benyújtására 2011.09.01-én kerül sor. 8/2011.(III.8.)sz. határozat Pályázat közfoglalkoztatás támogatására A pályázatunk sikeresen lett elbírálva az első 4 fő július 31-én befejezi a közmunkát míg a második 4 fő július 1-től kezdi meg közmunkáját. A kisértékű tárgyi eszközök beszerzésére ezt követően kerül majd sor. 9/2011.(III.8.)sz. határozat Emlékoszlop köztéri elhelyezése Az emlékoszlopot elhelyeztük a meghatározott helyre az ingyenes átadásról szóló megállapodás elkészült. 19/2011.( VI.26.)sz. határozat Pályázat benyújtása a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2011. évi települési rendezvények támogatása A pályázat határidőben benyújtásra került, a döntésről még nem kaptunk értesítést. HATÁROZAT-TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete a polgármester lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentését elfogadja. T a b d i, 2011. június 23. Fábián Sándor sk. polgármester
Közzétéve
Közérdekű adatok
2011. december 01. csütörtök, 11:50
Előterjesztés 2011 június 14.TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó
Tabdi Község Képviselőtestülete
2011. június 14-én (kedden)
du. 14,30 órakor
tartandó rendkívüli testületi ülésére tisztelettel meghívom.
Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme
Tabdi, Kossuth Lajos u. 9.
N A P I R E N D:
Ea: Fábián Sándor polgármester
jóváhagyása
Ea: Fábián Sándor polgármester
Kérem az ülésen szíves megjelenését.
T a b d i, 2011. június 10.
Fábián Sándor
polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T ÉS
(a Képviselőtestület 2011. június 14-i rendkívüli ülésére)
Tárgy: A helyi építési előírásokról szóló rendelet módosítása
A Képviselőtestület az Építészműhely Kft-nek 2010. novemberben, illetve 2011. február hóban adott 2011. augusztus 31-i befejezési határidővel megbízást a helyi építési előírásokról szóló rendelet módosítására. A településtervező a munkát 2011. május 30. napjával befejezte, a települési főépítész a rendelet-tervezet elfogadásához az alábbi véleményt fogalmazta meg:
Tabdi Község Képviselő-testülete a 65/2010.(XI.16.) számú határozatában a településrendezési terv módosítására vonatkozó településfejlesztési döntést hozott. A határozat értelmében a Wóker -Trade Kft 6224. Erdőalja dűlő 1. szám alatti ingatlan fejlesztés érdekében a beépítési mód megváltoztatására van szükség.
Fentiek alapján megrendelt településrendezési tervezési munka az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv) 9.§ (2) bekezdés szerinti előzetes (elsőkörös) egyeztetése 2010. decemberében megtörtént.
A változtatás csak a helyi építési szabályzatot érintette ezért már az előzetes egyeztetés részletesen kidolgozott dokumentáció alapján történt. (A rendezési tervnek csak a szabályozást érintő módosításáról lévén szó az Étv. 9./A § lehetőséget teremt a második körös egyeztetés elhagyására, amennyiben az első körös egyeztetés kellő részletességű.)
Kifogás, észrevétel nem volt.
A 65/2010.(XI.16.) számú határozat szerinti módosítás jóváhagyásának előkészítése nem történhetett meg azonnal, mert a Képviselő-testület a rendezési terv módosítására újabb határozatot hozott. A 3/2011.(II.4.) számú határozat szerint ne csak a Wóker-Trade Kft telephelyén hanem a többi gazdasági telekre se legyen kötelező a szabadonálló beépítési mód.
A szabadonálló beépítési mód azt jelenti, hogy az épület a telekhatároktól minden irányban legalább az épület magasságával megegyező mérettel el kell hogy maradjon. Ez új beépítésnél tartható, mivel általában igény is az épület körbejárhatósága.
A szabadonálló beépítési módot azonban nemcsak az új építéseknél, hanem a telekosztásoknál is megköveteli a hatóság. Ez az új beépítéseknél még logikusan megkövetelhető beépítési mód a már kialakult helyzetben a meglévő épületek bővítését általában ellehetetleníti.
Hasonlóan problémát jelent a szabadonálló beépítési mód a már kialakult beépítések esetében a telekosztásnál. A bővítéseket vagy tulajdonosváltás miatt gyakran elengedhetetlen telekosztásokat a szabadonálló beépítési mód lehetetlenné tesz.
Fenti problémák megoldására a szabadonálló beépítési mód kialakult beépítéseknél zártsorú építési módra változik. Az építmények által elfoglalt – rendezési tervben rögzített építési hely – a zártsorú beépítési módnál a teljes telken van, nem kell a telekhatároktól elmaradni.
A helyi építési szabályzat módosítása, amely kialakult beépítések esetében a zártsorú beépítési módra ad lehetőséget nem teszi kötelezővé a telekhatártól való elmaradást. Ez természetesen nem jelenti azt, hogy a szomszéd telek felé nyílások lehetnek, vagy szerkezetileg egységes épületet átvághat egy telekhatár.
Meg kell felelni továbbá a tűzvédelmi előírásoknak, telkenként a tűztávolságot meg kell tartani vagy tűzfalas csatlakozást kell biztosítani.
Az újabb településfejlesztési döntést követően az Étv. 9. § (2) bekezdés szerinti államigazgatási és a 343/2006. (XII. 23.) Kormány rendelet által előírt (építésügyi hatósági) egyeztetési dokumentáció már fenti kiegészített változata került kiküldésre.
Az egyeztetés során az illetékes Állami Főépítész a második – kiterjesztett – megoldással kapcsolatosan ellenvéleményét fejtette ki.
A véleményeltérés tisztázására egyeztető tárgyalás összehívása vált szükségessé az Étv. 9. § (4) bekezdése értelmében.
A 2011. március 29-én megtartott egyeztető tárgyaláson az állami főépítész képviselője elfogadta, hogy „csak a már kialakult helyzetben alkalmazható zártsorú beépítési mód alkalmazásának konkrét jogszabályi akadálya nincs.” Ezért a Képviselő-testület településfejlesztési döntése a rendezési tervbe bekerülhet.
Az egyeztetési eljárás során az ATIKÖTEVIFE tett még észrevételt. A természetvédelemmel kapcsolatos, nem az önkormányzat jogalkotási körébe tartozó általános érvényű jogszabály megismétlését tartalmazó rendelkezés (Helyi építési szabályzat 24.§) ezért kerül törlésre.
Az előterjesztett rendelet a helyi építési előírásokról szóló 15/2006. (XII. 22.) számú rendelettel kerül egybeszerkesztésre.
Összefoglalva: a helyi igények és adottságok, valamint a vonatkozó jogszabályok alapján kidolgozott építési szabályzat módosítását az Állami Főépítész támogató Sz04/51-4/2011. számú szakmai véleménye alapján a Tisztelt Képviselő-testületnek elfogadásra javasolom.
Javaslom, hogy a Képviselőtestület a fentiek alapján a helyi építési előírásokról szóló rendelet módosítását az előterjesztés szerint fogadja el.
T a b d i, 2011. június 1.
Fábián Sándor sk.
polgármester
TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA
HATÁSVIZSGÁLATI LAP
előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdése alapján szabályozás várható következményeiről
A rendelet-tervezetet tárgyaló Képviselőtestületi ülés időpontja: 2011. június
Tabdi, 2011. június 1.
Fábián Sándor sk.
előterjesztő
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. június 14-i rendkívüli ülésére)
Tárgy: Hátság Rekultivációs Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának jóváhagyása
A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (Ttv.) szerint a helyi önkormányzatok képviselőtestületei önkéntes és szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján, írásbeli megállapodással társulást hozhatnak létre.
A megállapodás jóváhagyásához (módosításához, megszüntetéséhez, társuláshoz történő csatlakozáshoz, év közbeni felmondáshoz) a Képviselőtestület minősített többséggel hozott döntése szükséges.
A Ttv. 16. §-a szerint jogi személyiségű társulás hozható létre feladat, szolgáltatás közös ellátására, intézmény vagy más szervezet közös alapítására, ha a Társulás tevékenységéhez önálló kötelezettségvállalás szükséges. A jogi személyiségű társulás a működése során a költségvetési szervekre vonatkozó szabályokat köteles alkalmazni (adóalanyiság, önálló költségvetés, beszámolók, pénzgazdálkodási rend, stb.)
A Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) települési szilárdhulladék-lerakók rekultivációjára kiírt pályázatán a minimális pályázati összeg miatt a települések önállóan nem indulhatnak, a feltételek teljesítéséhez társulás létrehozása szükséges.
A társulási megállapodás tervezete szerint a társulást hat, a kiskőrösi kistérségben a korábbi pályázatnál elutasított négy, valamint más térség további két önkormányzata Csengőd székhellyel hozná létre, a becsült pályázati összeg 919.500 ezer Ft.
A megállapodás VIII/1. fejezet 1. pontja szerint a Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, amely a társult tagok Képviselőtestületei által delegált önkormányzati képviselők vagy polgármesterek összességéből áll. A Ttv. 10. § (2) és (7) bekezdése szerint a társulásban az önkormányzatot, mint a társulás tagját képviselő személyt a Képviselőtestület választja. Az Ötv. alapján megbízás, kinevezés, választás, stb. esetén zárt ülést kell tartani, kivéve, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba belegyezett. A Társulási Tanácsban az önkormányzatokat – az eddigi tárgyalások szerint – a települések polgármesterei fogják képviselni, célszerű ezért Tabdi község esetében is a polgármester delegálása (ezzel kapcsolatban a napirend nyílt tárgyalásához hozzájárulok).
Fentiek alapján a társulási megállapodást, illetve a képviselő személyét javaslom az előterjesztés szerint jóváhagyni.
HATÁROZAT TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 4. § (1) bekezdés a) pontja, valamint 10. § (2) bekezdése alapján a Hátság Rekultivációs Önkormányzati Társulás
- társulási megállapodását a határozat melléklete szerint jóváhagyja, felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására,
- Társulási Tanácsában Tabdi község önkormányzatának képviseletére Fábián Sándor polgármestert megválasztja.
T a b d i, 2011. június 9.
Fábián Sándor sk.
polgármester
Környezet és Energia Operatív Program KEOP-2.3.0/B/11 a települési szilárdhulladék-lerakókat érintő rekultivációs programok kiterjesztése – egyfordulós pályázat megvalósítására létrehozott
HÁTSÁGI REKULTIVÁCIÓS
ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS
Társulási Megállapodása
A Magyar Köztársaság Alkotmánya 44/A.§ (1) bekezdés h) pontjában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 41. § (1) bekezdésében foglaltak, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (Ttv.) 16-18. §-ai alapján, a térség hulladékgazdálkodási feladatainak korszerűbb, hatékonyabb és célszerűbb megoldása érdekében, a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011.(I.28.) Kormányrendelet, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009.(XII.19.) Kormányrendeletben (Ámr.) előírtakra figyelemmel, az alább felsorolt települési önkormányzatok képviselő-testületei
mint alapító tagok (együttesen és a továbbiakban: Tagok)
HÁTSÁGI REKULTIVÁCIÓS ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS néven,
jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulást (továbbiakban: Társulást) hoznak létre, és biztosítják annak működési feltételeit.
I. BEVEZETŐ
1. Ezen társulási megállapodás megkötésénél Tagok, elsősorban az Európai Unió szervei által elfogadott, vonatkozó közösségi jogszabályokat, a „KEOP-2.3.0/B/11 a települési szilárdhulladék-lerakókat érintő rekultivációs programok kiterjesztése” című, egyfordulós pályázat (továbbiakban: KEOP projekt) megvalósításával összefüggő hazai jogszabályokat, a pályázati felhívást és útmutatót, továbbá az Ötv., a Ttv., az államháztartásról szóló, 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.), a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (Számv.tv.),a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. XLIII. törvény (Hgt) és e törvények végrehajtásával kapcsolatos egyéb jogszabályok, illetve a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) rendelkezéseit veszik figyelembe.
2. A Tagok rögzítik, hogy a jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulásukat szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján hozzák létre.
3. A Társulás által megvalósítandó KEOP projekt célja, a felszíni és felszín alatti vizek további szennyezésének megakadályozása és a környezetterhelés csökkentése érdekében, - összhangban az Országos Hulladékgazdálkodási Tervvel, illetve a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006.(IV.5.) KvVM rendelettel, - a környezetet és a lakosságot is folyamatosan veszélyeztető, régi, műszakilag nem megfelelő bezárt, illetve felhagyott települési szilárdhulladék-lerakók rekultivációs programjának kiterjesztése.
4. A KEOP projekt további célja a Tagok tulajdonában lévő bezárt, felhagyott települési szilárdhulladék-lerakók végleges rekultivációja, tájba illesztése, felszámolása.
II. A TÁRSULÁS NEVE, SZÉKHELYE, MŰKÖDÉSI TERÜLETE
1. A Társulás neve: Hátsági Rekultivációs Önkormányzati Társulás
2. A Társulás rövidített neve: Rekultivációs Társulás
3. Székhelye: 6222 Csengőd, Dózsa Gy. u. 35.
4. Működési területe: a társult települések közigazgatási területe
5. A Társulás alapítói jogokkal felruházott irányító szerv: A társult önkormányzatok képviselő-testületei
6. A Társulás irányító szerve: Társulási Tanács
7. Törvényességi felügyeletet ellátó szerv: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal,
8. A Társulás, mint önállóan működő jogi személy elnökének kinevezési, megbízási, választási rendje: Az elnök, elnökhelyettes megválasztására vonatkozó hatáskört a Társulási Tanács gyakorolja.
9. A Társulási Tanács tagjai közül elnököt és elnökhelyettest választ. A társulási tanácsot az elnök képviseli.
III. A TÁRSULÁS IDŐTARTAMA
A Tagok együttműködési kötelezettsége legalább a KEOP projekt fenntartási időszaka végéig - amennyiben nincs a fenntartási időszakra vonatkozó kötelezettség - a projekt befejezéséig tart.
IV. A TÁRSULÁS JOGÁLLÁSA
1. A Ttv. 16-18. §-aiban foglalt rendelkezések alapján létrehozott, és az Ámr. 1.§ (2) bekezdés i) pontja szerint, a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályok alapján, nem költségvetési szervként működő jogi személy.
2. A Társulás KSH besorolás szerinti kódja 327.
3. A Társulás gazdálkodási, pénzügyi-gazdasági feladatait Csengőd Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala, (továbbiakban: polgármesteri hivatal) mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el.
4. A Társulás, a KEOP projekt közös kedvezményezettjeinek megbízásából, a projekt végrehajtása során, projektgazdaként jár el.
5. A Társulás elnöke - e megállapodás alapján - kezdeményezi a Társulás kincstárnál történő nyilvántartásba vételét.
V. A TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT ÖNKORMÁNYZATI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK
1. A Társulás tagjai a Társulásra ruházzák, a Társulás célját képező projekt megvalósításával kapcsolatos, alábbi feladat- és hatásköröket:
· A „Környezet és Energia Operatív Program KEOP-2.3.0/B/11, a települési szilárdhulladék-lerakókat érintő rekultivációs programok kiterjesztése” című, egyfordulós pályázati felhívásra, a pályázat elkészítésére vonatkozó megbízási szerződés megkötése.
· Az irányító hatósággal a támogatási szerződés megkötése.
· A KEOP projekt keretében megvalósuló közbeszerzési eljárások lefolytatása, a kiegészítő és kivitelezési tevékenységet végző szolgáltatók kiválasztása, megbízási szerződések megkötése.
· A rekultivációt követő utógondozási és monitoring feladatok ellátása.
2. A Társulás alaptevékenysége(i):
Szakágazat száma: 390000
megnevezése: Szennyeződésmentesítés, egyéb hulladékkezelés
Szakfeladat száma: 390004
megnevezése: Telephely – szennyeződésmentesítési tevékenységek
3. A Társulás az alaptevékenységén kívül vállalkozási tevékenységet nem folytat.
4. A Társulás ÁFA visszaigénylésre nem jogosult.
VI. A TÁRSULÁS GAZDÁLKODÁSA, VAGYONA
1. A Társulás pénzeszközeit a Csengőd Község Önkormányzata (székhely önkormányzat) által meghatározott hitelintézetnél nyitott bankszámlán kezeli.
2. Hitelintézet megnevezése: Fülöpszállási Rónasági Takarékszövetkezet Csengődi Kirendeltsége
3. Tagok megállapodnak abban, hogy a Társulás elnöke, e megállapodás aláírását követő 8 napon belül gondoskodik a 2. pontban rögzített pénzintézetnél, a Társulás bankszámlájának megnyitásáról. (A bankszámlaszerződés a megállapodás 1. sz. függeléke)
VI.1. A Társulás működésének költségvetési forrása
1. A Társulás működésének forrásait a Tagok saját, önkormányzati költségvetésükből, projekt-arányosan biztosítják.
2. Az éves működési célú támogatási igényről, és az egyes Tagokat terhelő fizetési kötelezettségekről a Társulási Tanács az adott költségvetési évet megelőző év december 15. napjáig, határozattal dönt.
3. A Társulási Tanács határozata alapján, a Társulási Tanács elnöke legkésőbb az adott költségvetési év január 10. napjáig, írásban értesíti a Tagokat a következő évi befizetési kötelezettségeikről, és azok esedékességéről.
4. A Társulás működéséhez szükséges induló támogatási összeget, és annak Tagok közötti megoszlását a jelen megállapodás 2. számú melléklete tartalmazza.
5. A társulás működési kiadásait a tagok minimálisra csökkentik, a működés során ellátandó feladatokat – a lehetőségekhez mérten – a projektmenedzsment végzi.
VI.2. A Tagok Társulásba bevitt vagyona
1. A Társulás nem rendelkezik a tagok által bevitt vagyontárgyakkal.
2. A projekt megvalósítása során a rekultiváció és annak műtárgyai az ingatlan tulajdonosa szerinti tag önkormányzat tulajdonába és kezelésébe kerülnek.
3. A Társulás vagyona a Tagok által projekt-arányosan biztosított készpénzösszeg.
VI.3. A KEOP projekt keretében megvalósuló vagyon és annak tulajdonjoga
1. A KEOP projekt keretében, Tagok az alábbi szilárd hulladéklerakók rekultivációját tervezik:
· Albertirsa 0245 és 1584 hrsz-ú hulladéklerakó végleges rekultiváció
· Csengőd 043/11 és 0119/3 hrsz-ú hulladéklerakó végleges rekultiváció
· Örkény 0397/3 hrsz-ú hulladéklerakó átmeneti rekultiváció.
· Páhi 0169/12 hrsz-ú hulladéklerakó tájbaillesztés.
· Soltszentimre 067/9 hrsz-ú hulladéklerakó végleges rekultiváció.
· Tabdi 0285/5 hrsz-ú hulladéklerakó felszámolás.
2. Tagok vállalják, hogy a projekt pályázati kiírásának megfelelően, annak megvalósítása érdekében biztosítják a KEOP projekttel érintett ingatlanok tulajdonjogának, használati jogának, valamint per- és tehermentességének rendezettségét.
3. A KEOP projekt keretében megvalósuló beruházási szakasz lezárásával a beruházással érintett ingatlanok a Társulás Tagjainak tulajdonában maradnak.
4. A Társulás, e megállapodás keretében meghatalmazza a Társulás elnökét, hogy gondoskodjon a Társulás létrehozásával kapcsolatos bejelentési, nyilvántartásba vételi kötelezettségek teljesítéséről.
VI.4. A KEOP projekt megvalósításának és működtetésének finanszírozási forrásai
1. A Tagok költségvetési számításai alapján a KEOP projekt becsült pályázati költségvetése: 919 550 000 Ft.
2. A Tagok rögzítik, hogy a KEOP projekt 100 %-os támogatottságú.
3. A Tagok vállalják, hogy a KEOP projekt végrehajtásának finanszírozási költségeit, a projekt keretében el nem számolható költségeket, illetőleg a Társulás működési költségeit (továbbiakban együtt: költség) a Társulás részére a projektkészítés becsült költségvetése alapján megtérítik.
4. A Tagok költségeinek végleges elszámolása a támogatási szerződésben foglaltak szerint, projekt-arányosan történik.
5. Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a beruházás megvalósításához szükséges, 3.4. pontban részletezett költségek fedezetét az 2. sz. mellékletben meghatározott összegben és ütemezésben, – külön testületi döntés alapján saját költségvetési rendeleteikben biztosítják, és vállalják a fizetési kötelezettség határidőben történő teljesítését.
6. Tagok kijelentik, amennyiben valamely Tag e megállapodásban vállalt fizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, úgy a Társulási Tanács a fizetési határidőt követő 15. naptól - a fizetési kötelezettséget nem teljesítő Tag által a pénzforgalmi szolgáltatójának adott felhatalmazás alapján - beszedési megbízás benyújtására jogosult.
7. A Tagok megállapodnak abban, hogy ha a székhely önkormányzat nem tesz eleget a Társulás felé vállalt fizetési kötelezettségének, úgy a Társulási Tanács új székhely önkormányzat kijelöléséről dönthet, és a 6. pontban rögzítetteknek megfelelően jár el.
8. Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy e megállapodás VI. 3. pontjában rögzített bankszámla szerződés megkötését követő 8 napon belül gondoskodnak saját pénzforgalmi szolgáltatójuknál a beszedési megbízásra irányuló felhatalmazás megadásáról. (Felhatalmazó levelek a 2. sz. függelékben).
9. Tagok megállapodnak abban, hogy amennyiben a KEOP projekt nem 100 %-os támogatottságú, úgy a vonatkozó jogszabályi rendelkezések keretei között, a saját forrás részbeni biztosítása céljából pályázatot nyújtanak be az EU Önerő Alap támogatásra.
VII. FENNTARTÁS
1. Tagok tudomásul veszik, hogy a projekt fenntartási időszak a projekt befejezését követő naptól számított 5 évig terjedő időszak.
2. Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a megvalósuló projekt tekintetében fenntartási kötelezettségüknek a pályázatban, és a támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően eleget tesznek.
VIII. A TÁRSULÁS ÉS TAGJAI FELADATAI, KÖTELEZETTSÉGEI
Jelen társulási megállapodás aláírásával Tagok, kötelezettséget vállalnak arra, hogy közös környezetvédelmi és gazdasági érdekeiknek megfelelően, e megállapodás kereti között az alábbiak szerint együttműködnek:
1. Az érintett térség környezetvédelmi érdekeit, egységes fejlődését szem előtt tartva, a szerződésben foglalt elveket betartják, annak érvényesülését nem akadályozzák, közreműködnek a megvalósításban.
2. Tagok tudomásul veszik, hogy a társulási megállapodás felmondására csak a jelen megállapodás XIII. fejezetében meghatározottak szerint van lehetőség. Tagok kijelentik, hogy esetleges felmondásuk a Társulás számára jelentős hátránnyal is járhat, amelyért teljes felelősséggel tartoznak, és teljes körűen jótállni kötelesek.
3. A Társulás átvállalja a projekt megvalósításból esetlegesen kiváló önkormányzat(ok) kiválástól számított költségeinek finanszírozását azzal, hogy a kiváló önkormányzattal szemben érvényesítik a kiválással okozott károkért való teljes kártérítési igényüket.
4. Tagok kijelentik, hogy e megállapodás elfogadása és aláírása egyben kötelezettségvállaló, elfogadó nyilatkozat is. A Tagok tudomásul veszik, hogy jelen megállapodásban foglalt kötelezettségeik teljesítéséért, a támogatást folyósító szervezetek felé, egyetemleges és korlátlan felelősséggel tartoznak.
5. Tagok rögzítik, hogy feladatellátásuk során előtérbe helyezik jelen megállapodás elveit, a megfogalmazott érdekprioritást, és a KEOP projekt sikere érdekében végzett tevékenységeket. Ezen tevékenységek különösen, a Tagok saját hatáskörében történő rendeletalkotása, a KEOP projektet érintő, valamint a Társulás működését befolyásoló képviselő-testületi döntések késedelem nélküli meghozatala, adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése, továbbá minden olyan feladat, mely nélkülözhetetlen a projekt végrehajtásához.
6. A Tagok kötelezettséget vállalnak a projekt megvalósításához szükséges adatok szolgáltatására. E körben a Tagok nem hivatkozhatnak településük érdekeire, mint üzleti titokra.
7. A Tagok kijelentik, hogy jelen szerződés kapcsán tudomásukra jutott olyan információkat, adatokat, melyek a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény rendelkezései szerint nem minősülnek nyilvános adatnak, illetve a Ptk. 81. § (2) és (3) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően üzleti titoknak minősülnek, csak a projekt megvalósulása érdekében használják fel, egyébként pedig üzleti titokként kezelik.
8. A Tagok vállalják, hogy a KEOP projekt megvalósítása érdekében a feladatok előkészítésében, illetve a szükséges döntések meghozatalában a Társulással, és a projekt megvalósítását adminisztratív módon támogató polgármesteri hivatallal, valamint projektmenedzsmenttel együttműködnek.
IX. BELSŐ SZERVEZETI RENDSZER
1. Tagok a Rekultivációs Társulás szervezeti rendszerét az alábbiak szerint alakítják ki:
Szervezeti rendszer:
1. Társulási Tanács
2. Társulási Tanács Elnöke, elnökhelyettes
3. Polgármesteri Hivatal
4. Projektmenedzsment
2. Tagok kijelentik, hogy a KEOP projekttámogatási, kérelmezési eljárásért, valamint a projekt végrehajtásáért felelős szervezetként, azaz projektgazdaként a Társulás jár el.
3. A Tagok tudomásul veszik, hogy valamennyi – a pályázati projekt elnyerése, illetve megvalósítása szempontjából érdeminek minősíthető, illetve a Társulás által megjelölt – kérdésben a mindenkor hatályos közösségi és hazai jogszabályokban, a támogatási szerződésben és a jelen megállapodásban foglaltak szerint kötelesek eljárni, és a megtett lépésekről utólag a Társulási Tanácsnak kötelesek beszámolni.
4. A Tagok azon jognyilatkozatokat, melyek következtében a Társulás bármely Tagja, vagy a Társulási Tanács számára a támogatási szerződéstől eltérő kötelezettségek keletkeznek, csak a Társulási Tanács előzetes egyetértésével tehetik meg.
5. Szervezeti ábra:
 IX/1. Társulási Tanács1. A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, amely a társult Tagok képviselő-testületei által delegált önkormányzati képviselők, vagy polgármesterek összességéből áll.
2. Valamennyi Tag egy képviselő delegálására jogosult. A Társulás Tagja az általa delegált képviselőt visszahívhatja.
3. A Társulási Tanács döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza meg. Minden Tag 1 szavazattal rendelkeznek.
4. A Társulási Tanács dönt mindazokban a kérdésekben, melyet jelen társulási megállapodás, a Társulás SZMSZ-e, valamint a vonatkozó jogszabályok a feladat- és hatáskörébe utalnak.
IX/2. A Társulási Tanács elnöke, elnökhelyettese
1. A Társulási Tanács elnökét és elnökhelyettesét a Társulási Tanács, saját tagjai sorából, nyílt szavazással, az alakuló ülésen választja meg.
2. Az elnök, az elnökhelyettes megbízatása a Társulás fennállásának időtartamára szól.
3. Lemondás esetén az elnök köteles az új elnök személyének megválasztásáig a megbízatásával járó feladatokat ellátni, köteles a lemondásától számított 15 napon belül a Társulási Tanács ülését összehívni az új elnök megválasztásának céljából. Az elnök lemondásával az elnökhelyettesi megbízatás nem szűnik meg.
4. A Társulás elnökhelyettese megbízatásának időtartamára, az elnökre vonatkozó rendelkezések irányadóak.
IX/3. Polgármesteri hivatal, projektmenedzsment
A KEOP projekt megvalósításához szükséges operatív feladatok ellátását a székhely önkormányzat polgármesteri hivatala, a Társulási Tanács által választott külső projektmenedzsment szakmai támogatásával végzi.
X. A TÁRSULÁS KÉPVISELETE
1. Tagok kijelentik, hogy a Társulást harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt, általános képviseleti jogkörrel felruházva, az elnök képviseli. Az elnök akadályoztatása esetén, a Társulás képviseletére az elnökhelyettes jogosult.
2. A Társulást az elnök önállóan képviseli. A Társulás jegyzése nyomtatott vagy kézzel előírt, nyomtatott betűvel, a társulási név alatt történő aláírással történik.
3. A bélyegző használatának szabályait a Társulás Szervezeti- és Működési Szabályzata tartalmazza.
XI. A TÁRSULÁS ELLENŐRZÉSI RENDJE, IRÁNYÍTÓI JOGOK GYAKORLÁSA
1. Tagok a Társulás költségvetéséhez és beszámolójához kiegészítő információkat, adatokat kérhetnek, továbbá kérhetik a Társuláshoz érkezett ajánlatok, levelek, megkötött szerződések másolatát.
2. A Társulás Tagjai képviselő-testületeiknek beszámolnak a Társulási Tanács munkájáról, és a Társulásban végzett tevékenységükről.
3. A Társulás Tagja az általa választott képviselőt visszahívhatja.
XII. A TÁRSULÁSBAN FOGLALKOZTATOTT SZEMÉLY ALKALMAZÁSÁNAK FELTÉTELEI
1. A Társulás alkalmazottakat nem foglalkoztat.
2. Amennyiben a projekt megvalósítása szükségessé teszi a Társulási Tanács elnöke egyes feladatok ellátására megbízási szerződést köthet.
XIII. TAGSÁGI JOGVISZONY
Tagok e társulási megállapodás elfogadásával és aláírásával, kötelezettséget vállalnak arra vonatkozóan, hogy elfogadják a felmondással, illetve kizárással összefüggő felelősségi szabályokat.
XIII/1. A szerződés felmondása
1. A Tagok, a megállapodás I. 3., 4. pontjában rögzített célok elérése érdekében vállalják, hogy a törvényben biztosított felmondási jogukkal csak tényleges és alapos indok(ok) alapján, a Társulási Tanáccsal, - a XIII/1.2. pontjában foglaltak kivételével - a törvényességi felügyeletet ellátó szervvel, és a KEOP projektben Közreműködő Szervezettel történt egyeztetést követően élnek.
2. Amennyiben a beruházás jelen szerződés aláírásától számított két éven belül nem kezdődik meg, úgy a tagok a határidő letelte után, ezen okból is élhetnek felmondási jogukkal.
3. Tagok tudomásul veszik, hogy a Ttv. 4. § (2) bekezdése alapján a felmondásról szóló minősített többséggel hozott döntést a képviselő-testület legalább három hónappal korábban köteles meghozni, és a Társulás tagjaival közölni. A Tag, a felmondásról szóló döntése meghozatalakor köteles figyelembe venni a támogatási szerződésben foglaltakat.
4. Tagok tudomásul veszik, hogy a Társulásból kiváló Tag által befizetendő költség hozzájárulás teljes összege a Társulás velük szembeni jogszerű követelése, melyet a Társulás minden esetben érvényesíteni kíván.
5. Felmondó Tag tudomásul veszi, hogy a projekt megvalósítása érdekében, általa a kiválás időpontjáig megfizetett költséget, nem követelheti vissza a Társulástól.
6. A felmondó Tag köteles a tárgyévi vagyoni hozzájárulás teljesítésére, valamint felmondásával a Társulásnak okozott kár teljes körű megtérítésére.
7. Felmondás esetén a Társulás köteles, a kiválástól számított 60 napon belül a kivált Taggal elszámolni, figyelembe véve a kártérítési kötelezettséget és a Társulást terhelő kötelezettségeket is.
XIII/2 Tagi kizárás
1. Tagok kijelentik, hogy amennyiben a Társulás valamely Tagja jelen megállapodásban foglalt lényeges kötelezettségét megszegi, vagy a kötelezettsége teljesítését elmulasztja - különös tekintettel jelen megállapodás VIII. fejezetére - a Társulás elnöke köteles a Tagot kétszer, írásban, megfelelő határidő tűzésével felhívni a teljesítésre. E szabály alkalmazása alól kivétel a megállapodás VI.4. fejezet 6.7. pontja.
2. Amennyiben a Tag ezen felhívás ellenére, a közölt határidőn belül sem tesz eleget a jelen megállapodásban rögzített kötelezettségeinek, és mulasztásával, vagy kötelezettségei megszegésével a projekt megvalósítását veszélyezteti, a Tagok kizárhatják a Társulásból.
3. A kizárás jogkövetkezményei azonosak a tagi felmondás jogkövetkezményeivel. A kizárás során a megállapodás XIII/1. 4.5.6.7. pontja az irányadó.
XIII/3. Tagfelvétel
1. A csatlakozási szándék kinyilvánításához a társulni kívánó önkormányzatok képviselő-testületének minősített többséggel hozott határozata szükséges, melynek tartalmaznia kell, hogy a testület a jelen társulási megállapodás rendelkezéseit magára nézve kötelezően ismeri el, elfogadja a Társulás céljait, továbbá a KEOP projekt megvalósításához szükséges költséget projekt arányosan biztosítja.
2. A Tagok kijelentik, hogy Társuláshoz történő csatlakozás a KEOP projekt pályázati anyagának benyújtásáig lehetséges. A KEOP pályázati projekt benyújtását követően a Társuláshoz való csatlakozás csak az Közreműködő Hatóság előzetes írásbeli hozzájárulásával lehetséges.
3. A Társuláshoz történő csatlakozáshoz, a Társulásban részt vevő valamennyi Tag önkormányzat képviselő-testületének minősített többséggel hozott határozata szükséges.
XIV. A TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS HATÁLYA, A TÁRSULÁS MEGSZŰNÉSE
1. Jelen megállapodás a Tagok által történő aláírás napján jön létre. A Társulási Tanács, illetőleg a képviseletében eljáró elnök szándéknyilatkozatokat, jognyilatkozatokat, illetőleg kötelezettségvállalást a kincstári törzskönyvi bejegyzés napjától tehet.
2. A Társulás megszűnik a megállapodás II. fejezete alapján, a Társulásra vonatkozó mindenkori hatályos jogszabályi rendelkezésekben foglaltak szerint.
3. A Társulás megszűnése esetén a Társulási Tanács a Tagokkal, a Tagok egymással a megszűnés időpontját követő 60 napon belül elszámolnak.
4. A Társulás megszűnése esetén, a kötelezettségek teljesítése után esetlegesen fennmaradó vagyon a Tagokat, vagyoni hozzájárulásuk arányában illeti meg.
5. A Társulás megszűnése esetén a Társulás kötelezettségeiért a Tagok a vagyoni hozzájárulásuk arányában tartoznak felelősséggel.
XV. NYILVÁNOSSÁG BIZTOSÍTÁSA
1. Tagok közvetlenül, saját szervezeteik útján, és civil szervezetek bevonásával kötelezettséget vállalnak a közigazgatási területükön élő lakosság teljes körű tájékoztatásra. Ezen tájékoztatás keretében felhívják a lakosság figyelmét a környezetvédelmi feladatokra, a jogszabályi előírásokra, valamint információt szolgáltatnak a szerződés alapjául szolgáló KEOP projekt előnyeiről.
2. Az l. pontban írt tájékoztatás formái különösen a települési lakossági fórumok szervezése, írott és elektronikus sajtó igénybevétele, honlapon történő tájékoztatás, helyi kiadvány megjelentetése.
3. Társulási megállapodás keretében kiépített szervezeti rendszer kötelezettsége a lakossági tájékoztatást szolgáló munkálatok elősegítése, szervezése.
4. A Tagok feladatuknak tekintik az országos és a regionális hatósági, valamint a civil szervezetek tájékoztatása során a KEOP projekt elfogadtatását, ezáltal a fenntartási kötelezettség teljesítésének biztosítását.
XVI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
1. Jelen társulási megállapodás alapján az egyes Tagok jogosultak – külön megállapodás alapján – más, gazdaságilag nehéz helyzetben lévő Tag helyett, és nevében pénzügyi teljesítést átvállalni, utólagos elszámolás mellett.
2. Tagok kijelentik, hogy ez a pénzügyi átvállalás nem érinti a Tagok jelen megállapodásban rögzített jogait és kötelezettségeit.
3. Tagok kijelentik, tudomással bírnak arról, hogy a KEOP projekthez igényelhető támogatás csak a támogatási kérelem benyújtása előtt meg nem kezdett beruházáshoz igényelhető. Egyúttal kötelezettséget vállalnak arra, hogy az VI.3. fejezetben 1. pont szerinti ingatlanokat érintő környezetvédelmi beruházások a támogatási kérelem benyújtásának időpontjáig nem kezdődnek meg.
4. Tagok tudomásul veszik, hogy az önkormányzatok képviseletére jogosult személyek változása esetén, 60 napon belül meg kell jelölniük az új képviselőket.
5. Tagok rögzítik, amennyiben e megállapodás valamely rendelkezése jogszabály vagy egyéb, a Tagokon kívülálló ok miatt nem alkalmazható, a többi, változással nem érintett része hatályban marad.
6. Jelen Társulási megállapodás kizárólag a mellékleteivel együtt érvényes.
7. A Tagok vitás kérdéseiket, elsősorban tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetéssel kísérlik meg rendezni, ennek sikertelensége esetén a Bács-Kiskun megyei Bíróság döntésének vetik alá magukat.
8. Ezen társulási megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a I. Bevezető 1. pont alatt megjelölt jogszabályok megfelelő rendelkezéseit kell alkalmazni.
9. A szerződés 1. számú mellékletét képező aláírási íven a Tagok a társulási megállapodást 10 eredeti példányban jóváhagyólag aláírták.
Kelt: Csengőd, 2011. május 25.
Mellékletek:
Függelék:
ALÁÍRÁSI ÍV
a Környezet és Energia Operatív Program KEOP-2.3.0/B/11, A települési
szilárdhulladék-lerakókat érintő rekultivációs programok kiterjesztése
- egyfordulós pályázat - megvalósítására létrehozott
Hátsági Rekultivációs
Önkormányzati Társulás társulási megállapodásához
Közzétéve
Közérdekű adatok
2011. december 01. csütörtök, 11:46
Előterjesztés 2011 április 26.
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó Tabdi Község Képviselőtestülete 2011. április 26-án (kedden) du. 17,00 órakor tartandó testületi ülésére tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme Tabdi, Kossuth Lajos u. 9. N A P I R E N D:
átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Ea: Fábián Sándor polgármester
Ea: Fábián Sándor polgármester
Ea: Fábián Sándor polgármester
Ea: Fábián Sándor polgármester
engedélyezéséről, valamint a fizetési díjakról Ea: Dr.Szentendreiné Bakos Erzsébet jegyző
Ea: Dr.Szentendreiné Bakos Erzsébet jegyző
Ea: Fábián Sándor polgármester
polgármester Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulásban végzett tevékenységéről Ea: Fábián Sándor polgármester
Zárt ülés keretében
Ea: Fábián Sándor polgármester Kérem az ülésen szíves megjelenését. T a b d i, 2011. április 20. Fábián Sándor polgármester TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. április 26-i ülésére) Tárgy: Rendelet Tabdi község önkormányzata 2010. évi zárszámadásáról A Képviselőtestület az önkormányzat 2010. évi költségvetését 128.070 ezer Ft módosított bevétellel, 154.446 ezer Ft módosított kiadással, 26.376 ezer Ft hiánnyal, a hiány finanszírozására 15.723 ezer Ft előző évi pénzmaradvány igénybevételével, és 10.653 ezer Ft értékpapír értékesítéssel hagyta jóvá. A hiány 2010. december 31. napján 11.390 ezer Ft volt, a bevételi többlet 9.224 ezer Ft-tal, a kiadási megtakarítás 5.762 ezer Ft-tal javította az egyensúlyt. A bevételi többlet és kiadási megtakarítás együtt 14.986 ezer Ft, így az előző évi pénzmaradvány teljes felhasználására nem volt szükség, értékpapír értékesítésre pedig csak a likviditás biztosítása miatt került sor. ezer Ft-ban
2010. évben értékpapír vásárlás az adóbevételek beszedését követően, értékpapír értékesítés a nagyobb összegű kifizetések (faluközpont felújítás, Petőfi-Dózsa utca aszfaltozása, kistérségi feladatok) finanszírozása céljából történt: ezer Ft-ban
A 14.986 ezer Ft pénzmaradványból készpénzben és bankszámlán 5.334 ezer Ft, az értékesítésre jóváhagyott 10.653 ezer Ft értékpapír vagyonból az értékpapír számlán 9.652 ezer Ft maradt: ezer Ft-ban
Működési bevételek: A működési bevételek teljesítése 107,9 %, a bevételi többlet 9.224 ezer Ft, ebből csak az adóbevétel 8.538 ezer Ft. A normatív állami hozzájárulások és támogatások 100 %-ban megérkeztek, a költségvetési (működési) támogatás címben (1. cím) a védőnői ellátás támogatása csökkent 3 ezer Ft-tal. Az adóbevételek között az iparűzési adó és a gépjárműadó is túlteljesült:
A Polgármesteri Hivatal igazgatási tevékenysége alcím tartalmazza az önkormányzat kamatbevételét, ami a tavalyi évben 675 ezer Ft, az igazgatási szolgáltatási díj 70 ezer Ft, a továbbszámlázott mobiltelefon díj 371 ezer Ft volt. A további címek teljesítése is az előirányzatnak megfelelően alakult: a védőnői ellátás (6. cím 1. alcím) a Pénztár által támogatott szervezett utaztatási költséget, az fogorvosi ellátás (2. alcím) a térített internetdíjat, a szociális étkeztetés (8. cím 1. alcím) az ellátottak térítési díját, a temetőfenntartás (10. cím) a sírhelybevételt, a közoktatási feladatok (11. cím) az előző évi pénzmaradványt, a települési hulladék gyűjtése (13. cím 1. alcím) az önkormányzat által korábban megelőlegezett és adók módjára behajtott szolgáltatási díjat tartalmazza. A szociális juttatások bevétele a mozgáskorlátozottak támogatására, és a rendszeres gyermekvédelmi támogatásra igényelt állami támogatás, továbbá az előző évről áthúzódott, és a tárgyévben történt köztemetések hozzátartozó általi térítése. A vagyonhasznosítás (15. cím) az önkormányzati lakások bérbeadásának bevételét (1. alcím) és valamennyi nem lakóingatlan bérbeadásának bevételét (2. alcím) tartalmazza. A lakások utáni bérleti díj a tervezettől több lett, az eredeti terv a bérbeadást a bérleti szerződések lejártáig (nem egész évre) tervezte, a szerződések az elmúlt év végén további egy évre meghosszabbításra kerültek. Nem lakóingatlanok bérbeadásának bevétele: ezer Ft-ban
A 31. címben a 2010. évi választások állami támogatása került kimutatásra, a 33. címben a 2009. évi zárszámadást követően az önkormányzatot még megillető támogatás szerepel. Az egyéb önkormányzati bevételek (36. cím) több jogcímen is tartalmaz bevételt, így a hatóságok által kiszabott és az önkormányzatot megillető hulladékgazdálkodási bírságot, a helyi adóhatóság által beszedett szabálysértési bírságot, ami az elmúlt évben 165 ezer Ft volt, a közműfejlesztésre fizetett összegeket, a biztosító (villámcsapás miatti) kártérítését, stb. A működési bevételeket a rendelet-tervezet 1. és 3. melléklete tartalmazza. Felhalmozási bevételek: A felhalmozási bevételek teljesítése 100,9 %-os. A településközpontra jóváhagyott támogatás (2. cím) teljes összegben leutalásra került, a felhasználással elszámoltunk, lezárult a hangtechnikai berendezés beszerzése (9. cím 1. alcím) és elszámolása is. A nem lakóingatlanok bérbeadása címben szerepel - a Kőrösvíz Kft. által fizetett szennyvízközmű bérleti díj, melyet – a közüzemi szerződés szerint – az önkormányzat a közmű felújítására fordított (lásd. 5. melléklet 30. cím), - a földterület eladás utáni bevétel 100 ezer Ft, - a szilárdhulladék-lerakó (földterület) bérleti díja 266 ezer Ft, - az állami lakóház értékesítés (Liszt F. utcai lakás) törlesztése 12 ezer Ft. A szennyvízprogram (23 cím) a lakosság által fizetett érdekeltségi hozzájárulást, a lakáscélú kölcsön visszatérülése (24. cím) a belvíz okozta károk helyreállítására nyújtott, visszatérítendő támogatást tartalmazza. Az elmúlt évben az önkormányzatnak 1 fő nyújtott 150 ezer Ft pénzbeli adományt a Petőfi utca felújítására (35. cím). A felhalmozási bevételeket a rendelet-tervezet 4. melléklete tartalmazza. Működési kiadások: A működési kiadások teljesülése 95,5 %-os, ezen belül a kiemelt előirányzatok alakulása:
A működési kiadásokban a megtakarítás összesen 5.531 ezer Ft, ebből a személyi juttatásokon 360 ezer Ft, a járulékon 267 ezer Ft, a dologi kiadásokon 3.735 ezer Ft, a speciális célú támogatásokon 1.169 ezer Ft a maradvány. A személyi juttatás és járulék megtakarítás betegség miatt, illetve az utazási költségtérítésen, napidíjon, kiküldetésen, helyettesítésre tervezett, de fel nem használt tételeken képződött. A működésben a legtöbb megtakarítás az elmúlt évekhez hasonlóan a dologi kiadásoknál jelentkezik, az előző évi 2.308 ezer Ft-tal szemben 3.735 ezer Ft, ebből közel másfél millió Ft 5 címben képződött: - a rendezési terv módosításának költsége, 413 ezer Ft 2011. évre húzódott át (29. cím), - a köztéri padokra jóváhagyott 260 ezer Ft nem került felhasználásra (15. cím 4. alcím), - a háziorvosi lakás karbantartására tervezett 200 ezer Ft megmaradt (15. cím 1. alcím), - a szociális étkeztetésnél a vásárolt élelmezés díja 478 ezer Ft-tal kevesebb a tervezettnél (5307 adag helyett a teljesítés 5271 adag lett), - a közvilágítás feladaton 114 ezer Ft a maradvány. A további összeg az egyes címekben és alcímekben a részelőirányzatok kisebb-nagyobb összegű megtakarítása, általában minden feladaton van papír-írószer, nyomtatvány, közüzemi díj maradvány. Magasabb összeg maradt a Polgármesteri Hivatal címben (2010. évben elmaradtak a központilag szervezett továbbképzések, alacsonyabb lett a továbbszámlázott mobiltelefondíj), a védőnői ellátás esetén a tervezett eszközbeszerzés maradt el, a közművelődési tevékenység esetében szintén a kisértékű tárgyi eszköz beszerzés lett kevesebb, a közcélú foglalkoztatáson megmaradt összeg nagyrészt bér és járulék, a megtakarítást a foglalkoztatottak folyamatos betegsége (táppénzre vétele) okozta. A speciális célú támogatások teljesítése 97,7 %, maradványa 1.169 ezer Ft. A szociális juttatásokon 1.092 ezer Ft a fel nem használt összeg, ebből csak a közgyógyellátás maradványa 540 ezer Ft (a jogszabály változása miatt sok kérelmező elutasításra került). A szociális juttatások alakulását külön táblázat tartalmazza. A háziorvosi feladatok, az egyéb közoktatási feladatok, a társulások és társadalmi szervek támogatása a tervezettnek megfelelően alakult, kisösszegű eltérés van az Ivóvízminőség-javító Társulás támogatásán (17. cím 2. alcím) az év közben belépett három település miatt az önkormányzatra jutó összeg kevesebb lett. Az önkormányzat a 2010. évi működési kiadásokat 46,6 %-ban állami forrásból, 53,4 %-ban önkormányzati forrásból finanszírozta. A működési kiadásokat a rendelet-tervezet 2. melléklete tartalmazza. Felhalmozási kiadások: A felhalmozás teljesítése 99,3 %-os, a beruházások 98,1 %-ra, a felújítások 100 %-ra, az egyéb felhalmozási célú kiadások 98,9 %-ra teljesültek. Az önkormányzat 2010. évben fejlesztési pályázatot nem nyújtott be, az év során a 2009. évben benyújtott, sikeres pályázatok megvalósítása történt. 2010. januárjában állami támogatás elnyerése érdekében döntött a testület a Szociális és Egészségügyi Szolgáltatóház befejezésére új terv készítéséről, a pályázat végül – mivel a pályázati feltételeknek az önkormányzat nem tudott eleget tenni – nem került benyújtásra. A felhalmozási kiadásokat a rendelet-tervezet 5. melléklete tartalmazza Pénzmaradvány alakulása: Az önkormányzat 2010. évi pénzmaradványa 14.986 ezer Ft, ebből értékpapírban elhelyezett maradvány 9.652 ezer Ft. Az értékpapíron felüli 5.334 ezer Ft-ból a feladattal terhelt maradvány 103 ezer Ft, a szabadon felhasználható maradvány 5.231 ezer Ft. A Képviselőtestület a 2011. évi költségvetési rendeletben eredeti előirányzatként 4.800 ezer Ft pénzmaradványt hagyott jóvá, mely 431 ezer Ft-tal emelkedik. Kistérségi feladatellátás: A Kistérségi Társulás a társulásban ellátott feladatok bevételének és kiadásának alakulásáról az előterjesztés elkészítéséig információt nem szolgáltatott. 2010. évi belső ellenőrzés A belső ellenőrzés a 2009. novemberében elfogadott ellenőrzési terv alapján végrehajtásra került, a helyi önkormányzatokról szóló törvényben előírt tájékoztatást külön előterjesztés tartalmazza. Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Kormányrendeletben (Áhsz.) előírt kiegészítő információk: Számviteli politika A számviteli politika, illetve az értékelési eljárások az elmúlt évben nem változtak, az egyéb szabályozások (önköltségszámítás, leltározás) változásának a mérlegben kimutatott pénzügyi, vagyoni helyzetre nincs hatása. Könyvvezetés módja A könyvvezetés módja: módosított teljesítés szemléletű kettős könyvvitel. A főkönyvi könyvelés a DOKK számítógépes programmal, az analitikus nyilvántartások egy részének vezetése manuálisan történik. Önköltségszámítás rendje A Polgármesteri Hivatal az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet (Ámr.) és az Áhsz. alapján önköltségszámításra kötelezett a helyiségek és eszközök eseti bérbeadásához, valamint a közérdekű adatszolgáltatáshoz kapcsolódó költségtérítés összegének megállapításához. Az önköltségszámítás módszere az elmúlt évben került módosításra, a 2010. augusztus 15. napjától hatályba lépett új szabályozás a díjak pontosabb megállapításához a költségek gyűjtését, és a kalkuláció módszerét is változtatta. Beszámoló-készítés rendje A mérlegkészítés időpontja a számviteli politikában foglaltak szerint a tárgyévet követő év február 20-a, a beszámoló összeállításának határideje a tárgyévet követő év február 28. napja. Amortizációs politika Az eszközök értékcsökkenése az Áhsz. 30. § (1) bekezdése alapján kerül elszámolásra. Saját hatáskörben – a tervezett használati idő figyelembevételével – a leírási kulcsok megváltoztatására nem került sor. Az értékcsökkenés összege alap- és vállalkozási tevékenység között nem került megosztásra, tekintettel arra, hogy a Polgármesteri Hivatal vállalkozási tevékenységet nem végez. A 100 ezer forint egyedi bekerülési (beszerzési és előállítási) érték alatti (kisértékű) vagyoni értékű jogok, szellemi termékek, és tárgyi eszközök beszerzéskor dologi kiadásként kerülnek elszámolásra. Értékvesztés, és visszaírás elszámolása A számviteli politika alapján értékvesztést kell elszámolni a tulajdoni részesedést jelentő befektetéseknél, a hitelviszonyt megtestesítő, egy évnél hosszabb lejáratú értékpapíroknál függetlenül attól, hogy a befektetett pénzügyi eszközök, vagy a forgóeszközök között szerepelnek. Értékvesztést számolunk el a mérlegkészítés időpontjáig pénzügyileg nem rendezett követeléseknél (adósoknál, vevőknél). A számviteli politika az értékvesztés összegét 91-180 napos késedelem esetén a követelés 20 %-ában, 181-360 napos késedelemnél a követelés 30 %-ában, 360 napon túli késedelem esetén a követelés 50 %-ában határozta meg. A folyamatos működésben gátolt (felszámolás, csődeljárás, végelszámolás alatt álló vagy jogutód nélkül megszűnt) adósok esetében az elszámolt értékvesztés 91-360 napos késedelem esetén 50 %, 360 napon túl 100 %. 2010. évben az elszámolt értékvesztés az előző évi 1.714 ezer Ft-tal szemben 1.959 ezer Ft, részletezését az előterjesztés melléklete tartalmazza. Előirányzatoktól eltérő felhasználások bemutatása A tárgyidőszakban nem volt olyan rendkívüli esemény, körülmény, amely szükségessé tette volna az előirányzatok tervezettől eltérő felhasználását, amelyek a pénzügyi helyzetre, az eszközök nagyságára, összetételének alakulására hatással voltak, és a költségvetés összeállításánál még nem voltak ismertek, illetve pénzügyileg nem kerültek rendezésre. Eszközök és források értékelési eljárása Az eszközök és források értékelési szabályzatában a bekerülési érték, illetve a mérlegérték meghatározásánál az Áhsz. szabályai érvényesülnek. A számviteli politika alapján az önkormányzati vagyon piaci értéken történő értékelésének lehetőségével nem éltünk, a mérlegben (az értékcsökkenéssel és az elszámolt, illetve visszaírt értékvesztéssel korrigált) könyvszerinti értéken kerülnek kimutatásra. A lényeges és jelentős összegű tételek elkülönítésének szempontjai Az elszámolásnál a beszámolóban szereplő összegek lényegesnek, nem lényegesnek, illetve jelentősnek vagy nem jelentősnek történő elkülönítése az Áhsz. szabályai szerint történt. A valós és a mérleg szerinti érték kerekítésből adódó eltérése az egyezer Ft-ot nem haladhatja meg. A piaci, forgalmi értéket vagyonértékeléssel kell meghatározni, ha az eszköz egyedi értéke vagy az eszközök összértéke várhatóan meghaladja az 5 millió Ft-ot. Az általános kiadások megosztásának módszere A Hivatal az alap- és vállalkozási tevékenységet terhelő előzetesen felszámított általános forgalmi adó megosztásánál, az általános kiadások megosztási módszerének kiválasztásánál, és a raktári készletek leltározása során az eltérések kompenzálásánál és a káló elszámolásánál nem határozott meg lényegesen szempontokat, mert kizárólag alaptevékenységet végez, nem használja az általános kiadások elszámolására vonatkozó főkönyvi számlákat, valamint raktárt nem működtet, a beszerzett eszközök azonnali felhasználásra kiadásra kerülnek. Könyvvizsgálati kötelezettség Az önkormányzat könyvvizsgálatra nem kötelezett. Mérlegek és információs kimutatások: Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 118. § (2) bekezdése szerint a helyi önkormányzat zárszámadásának előterjesztésekor a Képviselőtestület részére a következő mérlegeket és kimutatásokat kell – szöveges indokolással együtt – bemutatni: a helyi önkormányzat összes bevételét és kiadását, pénzeszközének változását, valamint a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott tartalommal: 1. a vagyonkimutatást (1. táblázat) a vagyonon belül a vagyonkezelésbe adott vagyon változását 2. táblázat tartalmazza, 2. a helyi önkormányzat összevont költségvetési mérlegét (3. táblázat), 3. az adósságállományt lejárat, eszközök, hitelezők szerinti bontásban (4. táblázat) 4. a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve (5. táblázat), 5. a közvetett támogatásokat (6. táblázat). 1. táblázat Az önkormányzat vagyona 2010. december 31-i fordulónappal (nettó értéken Ft-ban) ESZKÖZÖK BEFEKTETETTT ESZKÖZÖK
FORGÓESZKÖZÖK
FORRÁSOK KÖTELEZETTSÉGEK
-.-.- Az önkormányzat vagyona 2010. évben 32.959 ezer Ft-tal növekedett és 43.264 ezer Ft-tal csökkent. A vagyonváltozás tételenként: ESZKÖZÖK ezer Ft-ban
KÖTELEZETTSÉGEK ezer Ft-ban
-.-.- Az önkormányzat vagyonán belül a befektetett pénzügyi eszközök, követelések és kötelezettségek részletes alakulása: BEFEKTETETT PÉNZÜGYI ESZKÖZÖK
KÖVETELÉSEK ezer Ft-ban
KÖTELEZETTSÉGEK ezer Ft-ban
Az elmúlt évben a követelésállomány 318 ezer Ft-tal csökkent, 2010. december 31-én az előző évi 8.242 ezer Ft helyett 7.924 ezer Ft volt. A kötelezettségállomány szintén csökkent, összesen 14.933 ezer Ft-tal, 2010. december 31-én az előző évi 17.173 ezer Ft helyett 2.240 ezer Ft volt. Az előző évi magas arányú kötelezettséget a folyamatban lévő beruházások áthúzódó kifizetései (településközpont felújítás, közösségi közlekedés) a szennyvíz-beruházási hitel, az izsáki területvásárlás még fennálló törlesztése okozta, melyek 2010. évben kifizetésre kerültek. Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Kormányrendelet 40/A. §-a szerint, amennyiben az önkormányzat a tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonának rendeletében meghatározott körére az Ötv. 80/A-80/B. §-a alapján vagyonkezelői jogot létesít, akkor a szöveges magyarázatok között be kell mutatnia a vagyonkezelésbe adáskor a könyveiből kivezetett immateriális javak, tárgyi eszközök bruttó értékét és elszámolt értékcsökkenését, illetve a vagyonkezelésbe adott eszközök között nyilvántartásba vett (a vagyonkezelési szerződésben szereplő) bekerülési értéket, illetve annak tárgyidőszaki változásait legfontosabb jogcímenként. A Kőrösvíz Kft-vel 2008. január 1. napjától megkötött közszolgáltatási és vagyonkezelési szerződést IV/2. pontja alapján a vagyonkezelő az átvett vagyon felújításáról, pótlólagos beruházásáról legalább a vagyoni eszközök elszámolt értékcsökkenésének megfelelő mértékben köteles gondoskodni, illetőleg e célokra az értékcsökkenésnek megfelelő mértékben tartalékot képezni. A vagyonkezelő a vagyoni eszközök tárgyévi elszámolt értékcsökkenését a tárgyévben köteles a vagyon felújítására fordítani, amennyiben a tárgyévben ez nem szükséges, vagy bármely okból nem lehetséges, a képzett tartalékot, az ezt követő öt éven belül kell felújításra, pótlólagos beruházásra felhasználni. Az önkormányzat a könyvviteli mérlegében a vissza nem forgatott értékcsökkenés összegét követelésként, a többletértéket kötelezettségként tartja nyilván. 2. táblázat VAGYONKEZELÉSBE ADOTT ESZKÖZÖK ÉS TÁRGYIDŐSZAKI VÁLTOZÁSAI A vagyonkezelésbe adáskor a könyvekből kivezetett bruttó érték és értékcsökkenés, illetve a vagyonkezelői szerződés szerint nyilvántartásba vett érték: ezer Ft-ban
Évközi vagyonváltozás Forintban
(Az építmény felújítás összegéből 1.728.082 Ft az értékcsökkenésből visszaforgatott, 68.862 ezer Ft a lakossági forrásból elvégzett felújítás) Elszámolt értékcsökkenés visszaforgatása: Forintban
Tabdi Község önkormányzatának adósságállománya nincs. A szennyvízközmű építésére az Akasztó-Csengőd-Tabdi Szennyvíz és Viziközmű Társulat 105.114 ezer Ft hitelt vett fel, megszűnését követően a Társulat követeléseit és kötelezettségeit (jogszabály alapján) az érintett önkormányzatok vették át. Tabdi községet 14.926 ezer Ft szennyvíztársulati hiteltartozás terhelte, melyből 2009. december 31-én már csak 726 ezer Ft kötelezettség állt fenn. A hitel 2010. január és február hónapban visszafizetésre került, a kötelezettség 2010. február hónapban lejárt. A többéves kötelezettségvállalás alapján kifizetendő összeg szintén csökkent, 2010. évben a tervezett kifizetés 405 ezer Ft, a tényleges kifizetés 394 ezer Ft volt. 2011. évre 244 ezer Ft kötelezettséget tartunk nyilván, megszűnt (az Izsák Kft-nek hitele utáni készfizető kezesség (a hitel visszafizetésre került), illetve az Arany János Tehetséggondozó programban tanuló támogatása (tanulmányait befejezte). A közvetett támogatások (az önkormányzatot megillető, de az önkormányzat döntése, vagy jogszabályi feltételek alapján méltányosságból részben vagy egészben elengedett bevételek) jogcímei és éves összege jelentősen nem változott. Az ilyen címen kieső bevétel 2009. évben 1.767 ezer Ft, 2010. évben 1.809 ezer Ft volt. Az adókedvezmény az előző évi 97 ezer Ft helyett 99 ezer Ft, a méltányossági adóelengedés 779 ezer Ft helyett 836 ezer Ft, a helyiségek ingyenes használata után (be nem szedett bérleti díj) 418 ezer Ft helyett 353 ezer Ft, az egyéb kedvezmény 473 ezer Ft helyett 521 ezer Ft volt. A 2010. évi zárszámadás összevont mérlegét, valamint a 2010. december 31. napján nyilvántartott - adósságállomány alakulását, - kötelezettségvállalások állományát, - közvetett támogatásokat, és a mellékelt (3-6.) táblázatok tartalmazzák. A lejárt esedékességű, be nem fizetett tartozások után 2008. évben 3.525 ezer Ft, 2009. évben 1.714 ezer Ft, 2010. évben 445 ezer Ft értékvesztést kellett elszámolni. A tartósan (belvízkárok helyreállítására) adott kölcsönök között 200 ezer Ft-ot kellett behajthatatlanság miatt törölni, de javult az adók beszedésének hatékonysága, a tartozások jelentős részét sikerül behajtani. A 2010. évben elszámolt értékvesztést a 7. táblázat mutatja be.
3. táblázat TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2010. ÉVI ZÁRSZÁMADÁSÁNAK ÖSSZEVONT MÉRLEGE 2010. december 31.Ezer Ft-ban
Ezer Ft-ban
4. táblázat TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK ADÓSSÁGÁLLOMÁNYA LEJÁRAT, HITELEZŐK, ESZKÖZÖK SZERINTI BONTÁSBAN 2010. ÉV ezer Ft-ban
Szöveges indokolás: A 2006. június 8. napjával megszűnt Szennyvíz- és Csatorna Viziközmű Társulattól átvett hitelállomány 105.114.205.- Ft, melyből Tabdi Község Önkormányzatának kötelezettsége – a közös beruházásban részt vett Akasztó, Csengőd, Tabdi Képviselőtestületeinek megállapodása alapján – 14,2 %, azaz: 14.926.217.- Ft. A hiteltörlesztés tőkeösszege évente 3.550 ezer Ft, 2010. évben két hónapra 726 ezer Ft. A kamatfizetés évente egyszer, december hónapban volt esedékes, a kamat összege (a bankközi kamatláb szerint) változó volt. A kamat megfizetésére költségvetési forrást nem kellett biztosítani, a hitelkamat fedezetét a bevételek (érdekeltségi hozzájárulás, közműtámogatás) betéti kamata biztosította. A hitel 2010. február hónapban lejárt. 5. táblázat TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA TÖBBÉVES KIHATÁSSAL JÁRÓ DÖNTÉSEINEK ELŐIRÁNYZATAI ÉVES BONTÁSBAN 2010. ÉV ezer Ft-ban
Szöveges indoklás: Különféle támogatások: A Képviselőtestület 2005. évtől vállalt kötelezettséget 1 fő tanuló Arany János Tehetséggondozó programban történő támogatására a 2005/2006. tanévtől a tanulmányok befejezéséig. Az ösztöndíj tanulmányi évenként 50 ezer Ft volt. A kötelezettség 2010. első felében lejárt. A Képviselőtestület 2009. évben 1 fő részére 3 tanulmányi évre hagyott jóvá havi 3 ezer Ft (évi 30 ezer Ft) Bursa Hungarica ösztöndíjat, melynek folyósítása 2010. évben kezdődött. Adósságot keletkeztető kötelezettségvállalás: A Képviselőtestület az Izsák város közigazgatási területén megvalósult regionális hulladéklerakó befejezésére, az Izsák-Kom Kft. által felvett hitelre készfizető kezességet vállalt 3.359 ezer Ft tőke és kamatai megfizetésére. A hitelt a Kft. nem törlesztette, annak teljes összegét az önkormányzatnak kell megfizetnie. A hitel visszafizetésének határideje 2010. február volt. A Képviselőtestület 2006. május 18. napján adásvételi szerződést kötött Izsák Város Önkormányzatával, melyben az izsáki 0394/6 hrsz-ú ingatlan 1222/39307-ed tulajdoni hányadát 993.900 Ft vételárért megvásárolta. A törlesztés 2007. évben kezdődött, az évi összeg 195.235 Ft. A kötelezettség 2011. évben jár le. 6. táblázat TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA ÁLTAL NYÚJTOTT KÖZVETETT TÁMOGATÁSOK 2010. ÉV ezer Ft-ban
Helyi adóból, gépjárműadóból nyújtott kedvezmény, mentesség: Kedvezmény: Tabdi Község Képviselőtestülete magánszemélyek kommunális adójáról szóló 17/2006. (XII. 22.) Kt. sz. rendelete alapján a kommunális adó 50 %-át kell megfizetnie annak, aki saját háztartásában három, vagy több kiskorú gyermek eltartásáról gondoskodik, vagy kiskorú gyermekét egyedül neveli. Adómentesség: Tabdi Község Képviselőtestülete magánszemélyek kommunális adójáról szóló 17/2006. (XII. 22.) Kt. sz. rendelete alapján mentes az adó a 70. életévét betöltött, valamint az időskorúak járadékában vagy rendszeres szociális segélyben részesülő magánszemély. Helyiségek, eszközök hasznosításából származó bevételből kedvezmény: Non-profit szervezeteknek: Tabdi Község Képviselőtestülete közművelődési feladatok ellátásáról szóló 7/2001. (VIII. 1.) Kt. sz. rendelete alapján a civil szervezetek (meghatározott esetben) térítésmentesen vehetik igénybe a Művelődési Ház termeit. Gazdálkodó szervezeteknek: A kábeltelevíziót üzemeltető egyéni vállalkozó, valamint a falugazdász a Művelődési Ház egyes helyiségeit eseti döntés alapján ingyenesen használhatja. Egyéb kedvezmény: Háztartásoknak: Tabdi Község Képviselőtestülete szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 13/2003. (XII.30.) Kt. sz. rendelete alapján a közszolgáltatási díj 70 %-át kell megfizetni annak, aki 70. életévét betöltötte és egyedül vagy kizárólag 70. életévét betöltött személlyel él. A díjkülönbözetet az önkormányzat közvetlenül a közszolgáltatónak fizeti meg. Gazdálkodó szervezeteknek: A Képviselőtestület 37/2008. (X. 28.) sz. határozata alapján a vállalkozó fogorvos az ellátáshoz szükséges rendelőt ingyenesen használhatja, a működtetés költsége az önkormányzatot terheli.
7. táblázat BEFEKTETT ESZKÖZÖK, KÉSZLETEK, KÖVETELÉSEK ÉS ÉRTÉKPAPÍROK ÉRTÉKVESZTÉSÉNEK ALAKULÁSA ezer Ft-ban
ELSZÁMOLT ÉRTÉKVESZTÉS RÉSZLETEZÉSE 2010. december 31-i állomány alapján
Részletező és tájékoztató táblák: A zárszámadás szöveges részének kiegészítéseként ugyancsak táblázatos formában, tájékoztatásul csatoljuk a pénzmaradvány kimutatást (8. táblázat), a szociális juttatások (9. táblázat), a közpénzből nyújtott támogatások (10. táblázat), az áthúzódó pályázatok (11. táblázat), valamint a költségvetési támogatások, átengedett központi adók, fejlesztési támogatások (12. táblázat) alakulását. 8. táblázat PÉNZMARADVÁNY KIMUTATÁS ezer Ft-ban
ezer Ft-ban
9. táblázat SZOCIÁLIS JUTTATÁSOK ALAKULÁSA
SZOCIÁLIS JUTTATÁSOK FINANSZÍROZÁSÁNAK ALAKULÁSA ezer Ft-ban
10. táblázat KÖZPÉNZBŐL NYÚJTOTT TÁMOGATÁSOK ezer Ft-ban
11. táblázat AZ ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL 2009. ÉVBEN BENYÚJTOTT, ÉS RÉSZBEN 2010. ÉVBEN MEGVALÓSÍTOTT PÁLYÁZATOK Ft-ban
Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás keretében benyújtott pályázatok Ft-ban
Az Áht. 64. §-a alapján a helyi önkormányzat a feladatmutatók szerint járó normatív hozzájárulásokat és támogatásokat – a költségvetési törvényjavaslat alapján, annak Országgyűléshez történő benyújtását követően – a kincstár útján igényli a központi költségvetésből. Az önkormányzatot megillető normatív hozzájárulások és támogatások – ezen belül külön a feladatmutatók alapján járó hozzájárulások és támogatások – jogcímeit és igénybevételük feltételeit a költségvetési törvény határozza meg. Az önkormányzat év közben a kincstár útján lemondhat a számára feladatmutató alapján megállapított normatív hozzájárulások és támogatások előirányzatáról vagy annak egy részéről, illetve – ha törvény másként nem rendelkezik – pótlólagos igénylést nyújthat be ezen előirányzatokra. Az előirányzat-lemondás benyújtásának határideje: április 30, július 31, és október 15, a pótlólagos igénylés határideje július 31. Pótlólagos igénylés során esetén a finanszírozási különbözet átutalására a határidő lejártát követő második hónaptól kezdődően kerül sor. Az előirányzat-lemondási és pótlólagos igénylési határidők elmulasztása jogvesztő. Az önkormányzat a költségvetési év végét követően a tényleges mutatók alapján a költségvetési törvény szabályai szerint köteles az igénybe vett normatív hozzájárulásokkal és támogatásokkal elszámolni. Az önkormányzatot a 2010. év végi elszámolás alapján 55 ezer Ft illeti meg.
12. táblázat KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁSOK, ÁTENGEDETT KÖZPONTI ADÓK, FEJLESZTÉSI TÁMOGATÁS NORMATÍV ÁLLAMI HOZZÁJÁRULÁSOK ÉS TÁMOGATÁSOK ÉVKÖZI VÁLTOZÁSA 2010. ÉV
2010. december 31. napján a befejezetlen beruházások értéke az előző évi 24.886 ezer Ft-tal szemben 30.098 ezer Ft. 2010. évben a Szociális és Egészségügyi Szolgáltatóház építése beruházásra 484 ezer Ft (új terv készítése), a Vasút, Dózsa, Petőfi utca felújítása beruházásra 373 ezer Ft (tervkészítés), valamint a településközpont felújítására 9.478 ezer Ft kifizetés történt. A könyvviteli nyilvántartásból 2010. novemberében a Képviselőtestület döntése alapján két beruházást vezettünk ki, a megvalósításra már nem tervezett - Vasút, Dózsa, Petőfi utca korábbi években és a 2010. évben készített felújítási terveit 3.853 ezer Ft értékben, valamint - a Szociális és Egészségügyi Szolgáltatóház építés 1999-2007. évek között készített terveit 1.270 ezer Ft értékben. 2010. december 31. napján három befejezetlen beruházást tartottunk nyilván a településközpont felújítását (a beruházás 2011. évben aktíválásra került), továbbá a Polgármesteri Hivatal akadálymentesítését és a Szociális és Egészségügyi Szolgáltatóház építését. A Polgármesteri Hivatal akadálymentesítése (külső feljáró készítése) 2009. évben elkészült, de a használatbavételi engedély iránti kérelem még nem került benyújtásra. A Többcélú Kistérségi Társulással kötött közoktatási megállapodás szerint a Társulás a közoktatási intézmény beszámolójának elfogadását követő 30 napon belül köteles az önkormányzattal elszámolni, és az önkormányzatot megillető különbözetet (túlfinanszírozást) a következő havi hozzájárulásba beszámítani. Az önkormányzatot megillető, a közoktatási feladatokon képződött pénzmaradvány felhasználhatóságáról külön előterjesztés kerül benyújtásra. Javaslom a Képviselőtestületnek, hogy Tabdi község önkormányzata 2010. évi zárszámadását az előterjesztés szerint fogadja el. T a b d i, 2011. április 16. Fábián Sándor sk. polgármester
TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK __/2011. ( ) önkormányzati rendelete Tabdi község önkormányzata 2010. évi zárszámadásáról Tabdi Község Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-ában foglalt felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés k) pontjában meghatározott feladatkörében a következőket rendeli el:
A Képviselőtestület Tabdi község önkormányzata 2010. évi zárszámadását 137.294.000.- Ft bevétellel, 148.684.000.- Ft kiadással, a 2010. évi hiány finanszírozására 11.390.000.- Ft, a 2010. évben vállalt kötelezettségekre 103 ezer Ft tartalék (előző évek pénzmaradványa) felhasználásával állapítja meg. A 2010. évi bevételek és kiadások mérlegét, valamint a működési és felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
Az 1. §-ban megállapított bevételből a működési bevételek forrásonkénti részletezését a rendelet 3. melléklete, a felhalmozási bevételek forrásonkénti részletezését a rendelet 4. melléklete tartalmazza.
Az 1. §-ban megállapított kiadáson belül a működési kiadások címenkénti és kiemelt előirányzatonkénti részletezését a rendelet 2. melléklete, a felhalmozási kiadások feladatonkénti és célonkénti részletezését a rendelet 5. melléklete tartalmazza.
A tartalékból a Polgármesteri Hivatalt a 2010. évi kötelezettségvállalások teljesítésére megillető összeg 103.000.- Ft.
Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg Tabdi Község Képviselőtestületének Tabdi község önkormányzata 2010. évi költségvetéséről szóló 1/2010. (II. 10.) Kt. sz. rendelete, valamint a módosításáról szóló 8/2010. (VI. 22.) önkormányzati rendelet, a 9/2010. (VII. 20.) önkormányzat rendelet, a 10/2010. (IX. 16.) önkormányzati rendelet, a 14/2010. (X. 14.) önkormányzati rendelet, a 17/2010. (XI. 18.) önkormányzati rendelet és a 19/2010. (XII. 16.) önkormányzati rendelet hatályát veszti. Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző
1. melléklet a _/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2010. ÉVI MŰKÖDÉSI – FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI (2010. december 31.) ezer Ft-ban
2. melléklet a _/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2010. ÉVI MŰKÖDÉSI KIADÁSAI KIEMELT ELŐIRÁNYZATONKÉNT (2010. december 31.) ezer Ft-ban
3. melléklet a _/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2010. ÉVI MŰKÖDÉSI BEVÉTELEI BEVÉTELI JOGCÍMENKÉNT (2010. december 31.) (1) ezer Ft-ban
TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2010. ÉVI MŰKÖDÉSI BEVÉTELEI BEVÉTELI JOGCÍMENKÉNT (2010. december 31.) (2) ezer Ft-ban
4. melléklet a _/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2010. ÉVI FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI (2010. december 31.) ezer Ft-ban
ezer Ft-ban
5. melléklet a _/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2010. ÉVI FELHALMOZÁSI KIADÁSAI (2010. december 31.) ezer Ft-ban
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. április 26-i ülésére) Tárgy: Éves összefoglaló jelentés a 2010. évi belső ellenőrzésről A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92. § (10) bekezdése szerint a polgármester a tárgyévre vonatkozó – külön jogszabályban meghatározott – éves ellenőrzési jelentést, valamint az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek éves ellenőrzési jelentései alapján készített éves összefoglaló ellenőrzési jelentést a tárgyévet követően, a zárszámadási rendelet-tervezettel egyidejűleg a Képviselőtestület elé terjeszti. A belső ellenőrzési feladatokat 2010. évben is a Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulással kötött szerződés keretében a Vincent Auditor Kft, illetve az általa megbízott ellenőr végezte. A 2010. évre jóváhagyott ellenőrzési terv alapján két ellenőrzésre került sor - a közhasznú és közcélú foglalkoztatás szabályszerűségi ellenőrzésére, valamint - a közpénzekből a civil szervezeteknek nyújtott támogatások pénzügyi ellenőrzésére. Az éves összefoglaló jelentés elkészítése a belső ellenőrzési vezető kötelezettsége, ennek megfelelően a jelentést a Vincent Auditor Kft. készítette el, a fontosabb ellenőrzési megállapításokat az összefoglaló jelentés tartalmazza. A jelentés 3. pontja nem tér ki a közpénzekből nyújtott támogatások megállapításaira, az ellenőrzés e témában olyan hiányosságot nem állapított meg, mely kiemelt következtetés vagy javaslat megtételét igényelte. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92. § (10) bekezdése alapján a 2010. évi belső ellenőrzésről készült összefoglaló jelentést elfogadja. T a b d i, 2011. április 18. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG BELSŐ ELLENŐRI 2010. ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS
2010-ben a belső ellenőrzés az éves ellenőrzési tervben meghatározott feladatokat végrehajtotta. Az írásos jelentésen kívül az esetleges hiányosságok pótlására, javítására a helyszínen szóban is segítő szándékú javaslatot tett az ellenőrzés.
Az éves ellenőrzési terv elkészítéséhez a kockázatelemzés megfelelőnek bizonyult. A belső ellenőrzés a hatályos belső ellenőrzési kézikönyv szerint végezte tevékenységét.
Az éves ellenőrzési tervben szereplő ellenőrzések végrehajtásra kerültek. A tárgyévben elvégzett ellenőrzések összesítése: a.) szabályszerűségi ellenőrzés - a közhasznú és közcélú foglalkoztatás szabályszerűségi ellenőrzése b.) pénzügyi ellenőrzés - a közpénzekből civil szervezeteknek nyújtott támogatások ellenőrzése
Az éves ellenőrzési tervből nem maradt el ellenőrzés.
Soron kívüli ellenőrzésre nem került sor.
Terven felüli ellenőrzésre nem került sor.
A belső ellenőrzés az önkormányzatnál külső erőforrás bevonásával valósul meg. A Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulással szerződéses kapcsolatban álló Vincent Auditor Számviteli Szolgáltató és Tanácsadó Kft. látja el a belső ellenőri feladatokat. Az ellenőri létszám a tárgyévben biztosított volt.
Külső erőforrás alkalmazása miatt ezen alpont nem értelmezhető.
A belső ellenőrök végzettsége, gyakorlata megfelel a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI.26.) Korm.rend. 11.§ követelményeinek.
A belső ellenőrzést ellátó külső szakértő cég által biztosított belső ellenőrök képzései önerőből biztosítottak.
A funkcionális függetlenség az ellenőrzések során megvalósult.
Az ellenőrzési tevékenységet akadályozó tényező nem volt, az együttműködés megfelelő.
Az ellenőrzések során összeférhetetlenség nem történt.
Az ellenőrzés tárgyát, megállapításait, következtetéseit és javaslatait tartalmazó ellenőrzési jelentések megfeleltek a Ber. 27. §-ban előírtaknak. Az ellenőrök által megfogalmazott javaslatokat, megállapításokat az ellenőrzöttek elfogadták.
A belső ellenőrzés végrehajtását akadályozó tényező nem volt. Az ellenőrzésekhez szükséges technikai feltételek (pl. számítógép, internet-hozzáférés, jogtár) biztosítottak voltak.
A belső ellenőrzési vezető gondoskodott a megfelelő nyilvántartás vezetéséről az elvégzett belső ellenőrzések tekintetében, illetve gondoskodott az ellenőrzési dokumentumok megőrzéséről.
Az ellenőrzés büntető, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekményt nem tárt fel.
A gazdaságosság, hatékonyság, eredményesség növelése, javítása érdekében fontos a kötelezően előírt szabályzatok folyamatos aktualizálása; a szabályzatokban foglaltak maradéktalan végrehajtása.
Az ellenőrzés részére az intézkedési tervek megküldése nem történt meg, azt véleményezni nem tudta. A megállapítások hasznosulását egyéb visszajelzések alapján jónak ítéli az ellenőrzés.
Alakítsák ki az ellenőrzéssel történő együttműködést, vegyék igénybe az ellenőrzés tanácsadó szerepét, szükség esetén, soron kívüli ellenőrzésekkel biztosítsák a jogszabályoknak megfelelő működést Dabas, 2011. március 11. Lisztes-Tóth Linda belső ellenőrzési vezető Vincent Auditor Kft.
TABDI KÖZSÉG JEGYZŐJE E L Ő T E R J E S Z T É S (A Képviselőtestület 2011. április 26-i ülésére) Tárgy: Rendelet a házasságkötés hivatali helyiségen és hivatali időn kívüli engedélyezéséről, valamint a fizetendő díjakról A 2010. évi CXLVIII. törvény 27. §-a 2011. január 1-i hatállyal módosította az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. tvr. rendelkezéseit, és felhatalmazta (egyben kötelezte is) az önkormányzatokat, hogy rendeletben határozzák meg: - a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívüli házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályait, továbbá - a többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére, valamint az anyakönyvvezető részére fizetendő díj mértékét. A tvr. (bár az engedélyezés szabályainak megalkotását önkormányzati rendeletre bízza) már tartalmazza az alapvető feltételeket, a tvr. szerint hivatali helyiségen kívüli eseményt akkor lehet lebonyolítani, ha a felek: - a tanúk, és ha szükséges a tolmács, a jelbeszédben jártas személy jelenlétét biztosítják, - gondoskodnak a házasságkötés méltó kereteiről, az anyakönyvvezető helyszínre és a hivatali helyiségbe való utazásáról, az anyakönyvnek a házasságkötés helyszínére való szállításáról és a hivatali helyiségbe való biztonságos visszaszállításáról, valamint az anyakönyv helyszínen való biztonságos kezelésének feltételeiről. A tvr. az engedélyezést a jegyző hatáskörébe utalja. A hivatali munkaidőn vagy hivatali helyiségen kívüli házasságkötés – a jogszabályi feltételek teljesítése esetén sem alanyi jogú – a jegyző az engedélyt a körülmények mérlegelése alapján esetileg adja meg. A mérlegelés tárgya elsősorban az anyakönyvvezető rendelkezésre állása (nincs akadályoztatva, pl. szabadságon, külföldön) a helyiség rendelkezésre állása (a kijelölt időpontban nincs karbantartás, felújítás), külső helyszín esetén az anyakönyv biztonsága, az eseményhez méltó körülmények megteremthetősége. A fentiekre figyelemmel a helyi rendelet a tvr-ben felsoroltakon túl további feltételként határozza meg, hogy a házasságkötésre kijelölt időpontban az anyakönyvvezető rendelkezésre tud állni, és a helyiség is biztosítható (személyi, tárgyi feltételek), a házasságkötésre 18 óráig sor kerül, és a felek vállalják a díj megfizetését, valamint más helyszín esetén a tvr-ben előírt feltételeket. A tvr. szerint az egyes díjak megállapítása nem irányulhat haszonszerzésre, a kalkuláció során a ténylegesen felmerülő költségeket lehet felszámolni. A rendelet-tervezetben a hivatali időn túli eseményeknél a fűtés, takarítás, világítás, stb. költségei, az anyakönyvvezető díjának megállapításánál a méltó megjelenéssel járó kiadások (fodrász, ruházat, stb.) kalkulált összegei szerepelnek. T a b d i, 2011. április 11. Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet sk. jegyző TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK __/2011. ( ) önkormányzati rendelete a házasságkötés hivatali helyiségen és hivatali időn kívüli engedélyezéséről, valamint a fizetendő díjakról Tabdi Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendelet 42/A. § (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendelet 15/A. § (2) bekezdésében és (6)-(7) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A kérelmező, amennyiben a) Tabdi Község Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott hivatali munkaidőn kívül, vagy b) a Polgármesteri Hivatal házasságkötésre kijelölt helyiségén kívül kíván házasságot kötni, az erre irányuló kérelmét – kivéve a házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény 3. § (3) bekezdésben meghatározott esetet – a házasságkötési szándék bejelentésével egyidejűleg, írásban, az e célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtania. 2. § A hivatali munkaidőn, és a hivatali helyiségen kívüli házasságkötés akkor engedélyezhető, ha a) az esemény méltó megszervezéséhez a személyi és tárgyi feltételek adott időpontra biztosíthatók, b) a házasságkötésre munkanapon vagy – a Munka Törvénykönyvében meghatározott munkaszüneti napok kivételével – munkaszüneti napon 18 óráig sor kerül, c) a kérelmező vállalja az e rendeletben meghatározott díj megfizetését, valamint hivatali helyiségen kívüli házasságkötés esetén az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendeletben foglalt előírások teljesítését. 3. § Hivatali munkaidőn és hivatali helyiségen kívüli házasságkötés esetén a mellékletben meghatározott díjat – a házasságkötés időpontját megelőző 15. munkanapig – kell megfizetni. Nem kell a díjat megfizetni, ha a házasságkötésre a házasuló egészségi állapota miatt csak annak tartózkodási helyén kerülhet sor. 4. § Ez a rendelet 2011. május 1. napján lép hatályba. Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző __/2011. ( ) önkormányzati rendelet melléklete Hivatali munkaidőn és hivatali helyiségen kívüli házasságkötés esetén fizetendő díjak
TABDI KÖZSÉG JEGYZŐJE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. április 26-i ülésére) Tárgy: Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosítása A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló, 2009. január 1. napjától hatályba lépett (azóta már hatályon kívül helyezett) 2008. évi CV. törvény (jogállási törvény) több feladatot határozott meg a költségvetési szerveknek, és fenntartóiknak: így az önkormányzati közfeladatok szervezeti szempontból történő felülvizsgálatát 2009. május 26. napjáig, az alapító okiratok módosítását, a tevékenységeknek az új államháztartási szakfeladatrend szerinti besorolását, az egyes tevékenységének mértékének megállapítását 2009. szeptember 30-ig kellett elvégezni, ezzel együtt a költségvetési szervek szervezeti és működési szabályzatát, számviteli rendjét, stb. módosítani. A jogállási törvény 2010. december 31-i hatályon kívül helyezésével megszűnt a költségvetési szervek differenciált besorolása (nincs közhatalmi, közszolgáltató költségvetési szerv, közintézet, illetve közüzem), megszűnt a jogi személyiségű szervezeti egység, illetve az ehhez kapcsolódó különös gazdálkodási szabályok, a törvény eltörölte a költségvetési szervekre kötelezően előírt megvalósíthatósági, illetve teljesítménytervek készítését. Hatályát vesztette a több évtizede létező, a jogállási törvény által újradefiniált és speciális szabályokkal is körülírt kiegészítő és kisegítő tevékenység (csak alaptevékenység és vállalkozási tevékenység elkülönítés maradt), megszűnt továbbá a pénzügyi-igazgatási tevékeny bevételének és kiadásának elkülönített tervezése és nyilvántartása. A pénzügyi-igazgatási szakfeladaton keletkezett kiadásokat és bevételeket már 2010. szeptemberétől a szakmai alaptevékenység megfelelő szakfeladatára kellett átvezetni, az év végi beszámolóban ez a szakfeladat már nem szerepelhetett. A tevékenységekhez kapcsolódóan fontos szabály, hogy nem kell a költségvetési szerv alapító okiratában alaptevékenységként feltüntetni az alaptevékenység ellátásához kapcsolódó önálló szakfeladatokat, a támogatási típusú, a technikai szakfeladatokat, valamint a költségvetési szerv alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló kapacitás kihasználását célzó, nem haszonszerzés céljából végzett tevékenységek szakfeladatait. Az államháztartási törvény a fenti módosítások miatt ismét feladatokat határozott meg a költségvetési és irányító szerveknek, így az alapító okiratban a differenciált besorolás, a kisegítő tevékenység felső határának megszüntetését, illetve a szakfeladatrend ismételt felülvizsgálatát. Fentiek alapján javaslom a Polgármesteri Hivatal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratának előterjesztés szerinti módosítását. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 93. § (1) bekezdés a) pontja alapján a Polgármesteri Hivatal – egységes szerkezetbe foglalt – alapító okiratának módosítását a határozat melléklete szerint állapítja meg. T a b d i, 2011. március 21. Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet sk. jegyző Tabdi Község Képviselőtestülete _/2011. ( ) sz. határozatának melléklete ALAPÍTÓ OKIRAT (a módosítással egységes szerkezetben, a hatályon kívül helyezett szöveg dőlt betűvel kiemelve)
8. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje: A költségvetési szerv vezetője a jegyző, de a költségvetési szerv előirányzatai felett az önkormányzat nevében kötelezettségvállalásra és utalványozásra a polgármester jogosult. A jegyzőt a Képviselőtestület – pályázat útján – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, valamint a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény szerint nevezi ki. 8. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje: A költségvetési szerv vezetője a jegyző. A jegyzőt a Képviselőtestület – pályázat útján – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, valamint a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény szerint nevezi ki. 9. A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: A Polgármesteri Hivatal foglalkoztatottjai esetében: a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény. A Polgármesteri Hivatal által ellátott közszolgáltató önkormányzati feladatok foglalkoztatottjai esetében: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény, illetve az eseti foglalkoztatásra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény. 9. A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: A Polgármesteri Hivatallal jogviszonyban álló köztisztviselőkre vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: köztisztviselői jogviszony a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény alapján Az önkormányzati feladatokat ellátó munkavállalókra vonatkozó egyéb foglalkoztatási jogviszonyok: - foglalkoztatási jogviszony a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről, és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény alapján, - közalkalmazotti jogviszony a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján, - munkaviszony a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény alapján - eseti foglalkoztatás, megbízás a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény alapján. 10. A költségvetési szerv alaptevékenysége:
Szakfeladatok:
10. Kisegítő tevékenysége arányának felső határa a szerv kiadásaiban: 5 % 11. Vállalkozási tevékenysége arányának felső határa a szerv kiadásaiban: A Polgármesteri Hivatal vállalkozási tevékenységet nem végezhet. 12. Jogi személyiségű szervezeti egységeinek adatai: jogi személyiségű szervezeti egysége nincs. Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. április 26-i ülésére) Tárgy: Testvér-települési együttműködés, 2011. évi közös programok jóváhagyása Európát építeni, közös európai megoldásokat találni az egész Európát érintő problémákra csak úgy lehet, ha az emberek, a tagállamok szervezetei és intézményei együttműködnek egymással, tanulnak egymástól, új gyakorlatot teremtenek. A nemzetközi kapcsolatok építésének egyik legelterjedtebb formáját jelentik napjainkban a testvértelepülési kapcsolatok, amelyek megnyitják az utat a települések számára a nemzetközi programokban történő részvételre, új lehetőségeket teremtenek a fiatalok számára. A testvértelepülési kapcsolatok a polgárok kezdeményezésére épülnek, és bár a hivatalos együttműködés kereteit az önkormányzatok képviselő-testületei formálják meg, csak azok a kapcsolatok bizonyulnak életképesnek és hoznak eredményt, amelyben a lakosság, a civil szervezetek, a vállalkozások aktívan részt vesznek és amelyeket magukénak éreznek. A testvértelepülési kapcsolatok nem pusztán cserekapcsolatok, segítik az emberek egymás mellett élését, a szolidaritást, közelebb hozzák és egyben egymás iránt megértőbbé teszik a különböző kultúrákban élő embereket. Tabdi Község Képviselőtestülete együttműködési megállapodást kötött Vérvölgy (Debren) Község Helyi Tanácsával 2009. május 30. napján. A megállapodásban foglaltaknak megfelelően a két fél kifejezte szándékát, hogy fejlesztik és ápolják a kétoldalú kapcsolatot a nemzetek közötti megértést és elfogadást, az egymás kultúrájának megismerését. 2011. évben törekedni kell a települések lakosainak szorosabb együttműködésére, a sportbaráti kapcsolatok kialakítására. Törekedni kell, hogy a települések polgárai részt tudjanak venni egymás ünnepi rendezvényein, ezzel jobban megismerjék egymás kulturális, sport, társadalmi rendszerét. A testvér-települési megállapodás 4. pontja szerint a felek a kapcsolattartás adott évi formájáról a tárgyév április 30. napjáig egyeztetnek, és a megfogalmazott célok elérése érdekében közös programot (akár több évre szóló programot) fogadnak el. 2011. évben Tabdi önkormányzata két alkalommal tenne látogatást Vérvölgy településen (májusban és augusztusban) illetve négy alkalommal fogadná a testvér-települési delegációt (Falunapon, Szüreti napon, az Adventi napokon, illetve a nyár folyamán a gyermekeket). A program tervezete egyeztetése került Tóth Sándor Polgármester Úrral, így javasolom a programtervezet elfogadását. HATÁROZAT-TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete Vérvölgy testvértelepüléssel 2011. évre tervezett közös programokat az alábbiak szerint elfogadja: - 2011. május 20.-21.-22. napján Vérvölgy község meghívására a Tabdi Községi Sportegyesület „szenior” csapata részt vesz a Debrenben rendezendő kispályás futballtornán. - 2011. május 27.-28.-29. napján Tabdi község vendégül látja Vérvölgy község képviselőit, vállalkozóit a falunapon. - 2011. július 10-17. között a Tabdi Községi Önkormányzata vendégül kíván látni 10 általános iskolás gyermeket a testvértelepülésről egy hétre. - 2011. augusztus-szeptember hónapban előreláthatóan Vérvölgy község vendégül kívánja látni a településünk felnőtt színjátszóit kettő-három napra. A felnőtt színjátszók a kiutazásuk alkalmával előadást is adnak. - 2011. szeptember hónapban Tabdi község vendégül kívánja látni Vérvölgy község küldöttségét a szokásos szüreti nap alkalmából, a pontos dátumról a képviselőtestület később dönt. - 2011. decemberében Tabdi község vendégül látja a tervek szerint Vérvölgy Község küldötteit és a község egyházi vezetőjét az Adventi napok alkalmával. T a b d i, 2011. április 20. Fábián Sándor sk. polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. április 26-i ülésére) Tárgy: Beszámoló az önkormányzati társulásban ellátott feladatokról, valamint a polgármester Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulásban végzett tevékenységéről Az önkormányzatok társulásait szabályozó törvények beszámolási kötelezettséget írnak elő a polgármesternek: - a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (Tt.) 6. § (4) bekezdése szerint a polgármester a megállapodásban meghatározottak szerint, de évente legalább egyszer beszámol a Képviselőtestületnek a társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról, - a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény (Ktt.) 6. § (3) bekezdése szerint a társulási tanács tagjai évente legalább két alkalommal beszámolnak képviselő-testületeiknek a társulási tanácsban végzett tevékenységükről, - a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény (Tft) 10/F. § (4) bekezdés a) pontja alapján a kistérségi fejlesztési tanács munkájáról a települési önkormányzat polgármestere a Képviselőtestületnek évente egyszer köteles beszámolni. Fentiek alapján a társulások tevékenységéről az alábbiakban tájékoztatom a testületet, a beszámoló az áttekinthetőség érdekében az egyes társulások jogi kereteinek rövid ismertetését is tartalmazza. A Tt. alapján helyi önkormányzati feladat- és hatáskör ellátására, önkéntes elhatározás alapján társulás hozható létre azzal, hogy a társulás az önkormányzat feladat-ellátási kötelezettségét nem érinti. Különböző típusú társulások alakíthatók, így a Képviselőtestületek megállapodhatnak abban, hogy - a megállapodásban kijelölt önkormányzat, annak szerve, vagy intézménye meghatározott feladatot, hatáskört, vagy szolgáltatást a megbízó önkormányzat számára ellát, - intézményt, más szervezetet közösen tartanak fenn, vagy munkavállalót közösen foglalkoztatnak, - intézmény vagy más szervezet fenntartására, munkavállaló foglalkoztatására, feladat vagy hatáskör, egyéb szolgáltatás ellátására közös döntéshozó szerv (társulási tanács) létrehozása mellett társulnak, - jogi személyiségű társulást hoznak létre, ha a feladat, a szolgáltatás közös ellátása szükségessé teszi, hogy a társulás önállóan vállaljon kötelezettségeket, és rendelkezzen vagyoni jogokkal. Tabdi község önkormányzata 2010. évben a Tt. alapján három: a helyettes szülői, meghatározott szociális feladat ellátására létrejött, valamint az ivóvízminőség-javító társulásnak volt tagja.
Helyettes szülői feladat ellátása: A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) szerint a gyermek átmeneti gondozását a szülő kérelmére és beleegyezésével, ideiglenes jelleggel, teljeskörű ellátással kell biztosítani, ha a szülő az egészségügyi körülményei, indokolt távolléte, stb. miatt a gyermek nevelését nem tudja a családban megoldani. Az átmeneti gondozás az ok fennállásáig, de legfeljebb 12 hónapig tarthat. A Gyvt. 94. § (2) bekezdése alapján a települési önkormányzat az alapellátás keretében köteles biztosítani a gyermekjóléti szolgáltatást, a gyermekek napközbeni ellátását, valamint a gyermekek átmeneti gondozását, vagy megszervezni ezen ellátásokhoz való hozzájutást. Az átmeneti gondozás megszervezhető a működtető által kijelölt helyettes szülőnél, gyermekek átmeneti otthonában, vagy családok átmeneti otthonában. (Gyermekek átmeneti otthonát 20 ezer, családok átmeneti otthonát 30 ezer főt meghaladó lakosságszámú önkormányzat köteles működtetni) A Képviselőtestület a helyettes szülői hálózat működtetésére – további 12 önkormányzattal együtt – 2000. január 1. napjától határozatban időre kötött társulási megállapodást Kiskőrös város önkormányzatával, a feladatot Kiskőrös város Egyesített Szociális Intézménye látja el (helyettes szülők képzése, kijelölése). Az ellátásra normatív állami támogatás vehető igénybe, a megállapodás alapján a normatívából nem fedezett költségeket az érintett önkormányzat köteles finanszírozni. Tabdi községből a szülő körülményei miatt átmeneti gondozásra szoruló gyermek 2010. évben nem volt, így a helyettes szülői hálózatot nem kellett igénybe venni, az ellátásra kifizetés nem történt. Szociális feladat ellátása: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként határozza meg az önkormányzat által kijelölt szervvel (jellemzően a családsegítő szolgálattal) történő együttműködést, ennek keretében a beilleszkedési programokon való részvételt. A Képviselőtestület Csengőd község önkormányzatával 2010. január 1. napjától 2010. december 31. napjáig kötött társulási megállapodást a családgondozó szakmai segítésére, mely az együttműködés, a beilleszkedési programok meghatározására, valamint azok adminisztratív és nyilvántartási feladatainak ellátására terjedt ki. A szakmai, módszertani segítést a Csengődi Família Szociális Alapszolgáltatási Központ látta el. Az elmúlt évben együttműködésre 2 fő volt köteles, a családgondozó mindkét esetben igénybe vette az intézmény szakmai segítségét (személyes konzultáció, iratminták) illetve lehetősége volt a rendszeres telefonon történő konzultációra. Csengőd község önkormányzata a megbízást ingyenesen vállalta, a feladatra kifizetés nem történt. A Társulás a határozott idő lejártával, 2010. december 31. napjával megszűnt.
Kiskőrös és Térsége Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás: Akasztó, Csengőd, Fülöpszállás, Imrehegy, Jakabszállás, Kaskantyú, Kecel, Kiskőrös, Páhi, Soltszentimre, Tabdi, Tázlár, Császártöltés, Soltvadkert és Kunszállás önkormányzata 2010. február 3. napjától jogi személyiségű társulást hozott létre a jogszabályban előírt ivóvízminőség biztosításához szükséges beruházások közös megvalósítására (pályázat benyújtására, közbeszerzések lebonyolítására, a kivitelezői szerződések megkötésére, az állami és uniós támogatások igénylésére, elszámolására, stb.) majd a beruházás befejezését követő 5 évig a működtetéssel, fenntartással, és ivóvíz-szolgáltatással kapcsolatos feladatok ellátására. A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Tanács egyszerű vagy minősített többséggel jogosult az önkormányzatok által a társulási megállapodásban átruházott feladat- és hatáskörökben a döntés meghozatalára (minősített többséghez az összes szavazat ¾-e, egyszerű többséghez több, mint a fele szükséges, mindkét esetben feltétel, hogy legalább az összes társult tag fele szavazott). A Tanács tagjai az önkormányzatok polgármesterei, elnöke a tagok által választott személy, jelenleg Kiskőrös város polgármestere. A Társulás 2 fős munkaszervezetet tart fenn, 1 főt a gazdálkodási (éves költségvetés, beszámoló, könyvelés, adatszolgáltatások) és további 1 főt a vízügyi szakmai feladatok ellátására. A további feladatokra, azok felmerülésekor eseti megbízással foglalkoztat szakembereket. A Társulásban az egyes önkormányzatokat a nettó beruházási költség arányában illeti meg szavazati jog, Tabdi községet az összesen 38 szavazatból 1 szavazat illeti meg. A Társulás munkaszervezete az elkészült tervek alapján folyamatosan készíti elő a beruházás megvalósításához szükséges pályázatot, a benyújtásról a Társulási Tanács ez évben fog dönteni. A Munkaszervezet fenntartását, illetve a működési költségeket (munkabér, járulék, egyéb juttatás, papír, nyomtatvány, bankköltség, stb.) az önkormányzatok működési célú pénzeszköz átadásként biztosítják, mértékéről évente, a tárgyévet megelőző december 15-ig a Társulási Tanács minősített többséggel dönt. 2010. évben az összes működési kiadás 5.164 ezer Ft volt. Tabdi község önkormányzata működésre 207 ezer Ft-ot, és külön a terv engedélyeztetésére 24 ezer Ft-ot utalt át. Az önkormányzatok a beruházás saját forrását – a pályázat benyújtását követően, a kiadások ütemezéséhez igazodva – kötelesek majd a Társulásnak fejlesztési célú pénzeszközként átadni. A saját forrás összege központi döntéstől függ, a jelenleg ismert 80-90 % közötti támogatási arány várhatóan növekedni fog. Tabdi község önkormányzata 2011-2013. években saját forrásként (a jelenleg ismert adatok alapján) összesen 18.741 ezer Ft-ot köteles biztosítani, a várható kiadás 2011. évben 928 ezer Ft, 2012. évben 12.586 ezer Ft, és 2013. évben 5.227 ezer Ft. Fejlesztési kiadás 2010. évben értelemszerűen nem volt. A Ktt. szerint az önkormányzatok a törvényben felsorolt önkormányzati feladat- és hatáskörök ellátására jogi személyiségű többcélú kistérségi társulást hozhatnak létre. A társulás gazdálkodására a költségvetési szervekre, feladatellátására az önkormányzatokra vonatkozó ágazati jogszabályokat kell alkalmazni. A Társulás a feladat ellátása érdekében intézményt vagy más szervet alapíthat. Törvényességi felügyeletét a Kormányhivatal, gazdálkodásának ellenőrzését az Állami Számvevőszék látja el. A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, a Tanács tagjai az önkormányzatok polgármesterei, a Tanács elnöke a tagok által választott polgármester, jelenleg Kiskőrös város polgármestere. A Társulás feladatainak ellátását önálló munkaszervezet, a költségvetési szervként, 7 fős létszámmal működő Kistérségi Iroda segíti. Az önkormányzatok a Társulás működési költségeihez évente hozzájárulnak, ennek mértékéről a Társulási Tanács dönt. A társulásban ellátott feladatokat a feladat átruházásáról, illetve a fejlesztés megvalósításáról szóló megállapodás szerint kell finanszírozni. Általános rendező elv, hogy az önkormányzat az adott feladat állami támogatással vagy egyéb bevétellel nem fedezett kiadását köteles hozzájárulásként megfizetni. A Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulást a kiskőrösi kistérségi tartozó önkormányzatok 2004. szeptember 30. napjával hozták létre, ezt követően folyamatosan születtek meg az egyes feladatok átruházásáról szóló megállapodások. Tabdi község önkormányzata - 2007. január 1. napjától a könyvtári feladat, - 2007. március 1. napjától a háziorvosi ügyeleti ellátás, - 2007. augusztus 1. napjától a közoktatási feladatok, - 2009. június 1. napjától, majd 2011. január 1-től a gyepmesteri telep létrehozásával és működtetésével kapcsolatos feladatok átruházásáról döntött. A Kistérségi Társulási megállapodás a fentieket túl tartalmazza a belső ellenőrzési és a közösségi közlekedés feladatot, így 2008-tól – részletes megállapodás nélkül – Tabdi községben is ellátja a belső ellenőrzési feladatokat, valamint az elmúlt évtől a közösségi közlekedési feladatot, ami adott pályázathoz volt szükséges. A Társulás látja el továbbá (más önkormányzat által átruházott feladatként) a középiskolai, szakiskolai és kollégiumi ellátást, a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadást, gyógytestnevelést, az ápolást gondozást nyújtó szociális intézményi ellátást (kiskőrösi és császártöltési idősek otthona működtetését), és az esélyegyenlőségi program megvalósítását. Könyvtári feladat A Társulás a könyvtárral nem rendelkező településeken megállapodás alapján, mozgókönyvtári szolgáltatással láthatja el a könyvtári feladatokat, melyre a Katona József Megyei Könyvtárral kötött szerződést Az önkormányzat a feladat átruházására 2007. január 1. napjától kötött megállapodást, ez időponttól Tabdi községben mozgókönyvtár (könyvtári szolgáltató hely) működik. A mozgókönyvtár utáni állami támogatást a Társulás igényli, majd a Megyei Könyvtárnak adja át. Az önkormányzat a feladatot az állami támogatáson felül nem finanszírozza, a Megyei Könyvtár évente az állami támogatásnak megfelelő összegű fejlesztést (számítógépek, könyvek beszerzése, stb.) valósít meg. Háziorvosi ügyeleti ellátás A háziorvosi hétközi és hétvégi ügyelet ellátása a települési önkormányzat kötelező feladata, melyet a kistérségbe tartozó önkormányzatok 2007. március 1-től a Társulásra ruháztak. A Társulási Tanács az ügyelet ellátására külső szervvel (az Emergency Kft-vel) kötött megállapodást azzal, hogy az Egészségbiztosítási Pénztár finanszírozásán felül – a Kft. által érvényesíteni kívánt – költségeket az érintett önkormányzatok megtérítik. A díjemelésről a Társulási Tanács dönt Az önkormányzat az elmúlt évben az ügyeleti feladatra 38,51 Ft/fő/hó, összesen 550 ezer Ft hozzájárulást utalt át a Kistérségnek. Közoktatási feladatok Az általános iskolai oktatás és óvodai nevelés ellátásának feltételeit részletes megállapodás tartalmazza. A Társulási Tanács a 2007. augusztus 1. napjától átruházott feladat ellátására jogi személyiségű, önállóan gazdálkodó költségvetési szervet (KTKT Egységes Iskola és Szakiskola) hozott létre. Az intézmény látja el az alapfokú és középfokú oktatást, óvodai nevelést, kollégiumi ellátást. Az önkormányzatoknak az intézmény működéséhez kétféle számítás szerint kell hozzájárulni: az általános kiadásokhoz (főigazgató, igazgatók, gazdasági szervezet) százalékos arányban, a közoktatási feladatokhoz a bevétellel nem fedezett kiadással megegyezően. 2010. évben a teljes hozzájárulás 30.867 ezer Ft volt. Gyepmesteri telep létrehozása és működtetése A Képviselőtestület 2009. június 1. napjától fogadta el az állategészségügyi feladat átruházását tartalmazó megállapodást, döntését később hatályon kívül helyezte egyrészt a Társulási Tanács nem kívánt még a megállapodással foglalkozni, másrészt a megvalósítás helyszínének többszöri változása miatt a megállapodás egyes részeit módosítani kellett volna. 2010. évben Kecel városban készült el a gyepmesteri telep, a fejlesztési költségek finanszírozására – egyáltalán a feladat átruházására – helyi döntés nem volt, a 248 ezer Ft felhalmozási kiadás, mint Tabdi községre jutó saját forrás átutalására a Képviselőtestület egyedi döntése alapján került sor 2010. decemberében. A Képviselőtestület a feladat 2011. január 1. napjától történő átruházásáról 2010. decemberében döntött, ez évben működési hozzájárulást – mivel a telep működési engedély hiányában még nem működik – nem kellett fizetni. A Kistérségi Társulás általános működési támogatása 476 ezer Ft (400 Ft/fő) volt, a belső ellenőrzésre 2010. évben kifizetés nem történt, a kiadást az állami támogatás fedezte, a közösségi közlekedés feladatra – pályázati költségre – 25 ezer Ft-ot utaltunk át, a pályázat sikertelen volt. Társulásban ellátott önkormányzati feladatok finanszírozása 2010. évben
A Tft. alapján a területfejlesztési feladatok összehangolására, a kistérségi területfejlesztési koncepció elfogadására, közös területfejlesztési programok kialakítására jogi személyiségű kistérségi fejlesztési tanács működik. (A törvény a fejlesztési tanács megalakítását és működését kötelezően írja elő). Azokban a kistérségekben, ahol a többcélú kistérségi társulás a kistérségbe tartozó valamennyi önkormányzat részvételével működik, a fejlesztési tanács feladatait a kistérségi társulás is elláthatja a Tft-ben meghatározott feladat- és hatáskör, illetve eljárási szabályok értelemszerű alkalmazásával. A Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás a fentiek alapján – mivel a kistérségi társulásba valamennyi önkormányzat belépett – felvállalta a fejlesztési tanács feladatainak ellátását. Az egyes üléseken külön-külön tárgyalja a társulási, és fejlesztési tanács hatáskörébe tartozó kérdéseket, a fejlesztési tanács ülésein a szavazati joggal rendelkező polgármestereken kívül részt vesznek a Tft-ben felsorolt, kötelezően meghívandó szervek (gazdasági kamarák, megyei területfejlesztési tanács, munkaadói és munkavállalói szervezetek, országos szakmai érdekvédelmi szervezetek, a kincstár, stb.) képviselői is. Az önkormányzatoknak a fejlesztési tanács működésére külön támogatást nem kell biztosítani, a tanács az egyes programok, tervek elkészítését pályázati úton finanszírozza. Tabdi község önkormányzatának területfejlesztési feladatra 2010. évben kifizetési kötelezettsége nem volt. Az elmúlt évben a társulási, fejlesztési tanács ülésein részt vettem, a tanács döntéseiről a Képviselőtestület a rendes üléseken, a két ülés közötti fontosabb ügyekről szóló tájékoztató keretében kapott információt. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete az önkormányzati társulásban ellátott feladatokról, valamint a polgármester Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulásban végzett tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. T a b d i, 2011. április 7. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE Testületi ülésen kiosztott anyag E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. április 26-i ülésére) Tárgy: Pályázat benyújtása a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzathoz 2011. évi települési rendezvények támogatására. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat pályázatot hirdetett az alábbiak szerint: I. A pályázat célja:Bács-Kiskun megyében megrendezésre kerülő kiemelkedő jelentőségű nemzetközi, országos, regionális, megyei, kistérségi és települési közösségi, kulturális, művészeti, hagyományőrző rendezvények támogatása.II. A pályázatra felhasználható keretösszeg: 5. 975.000 Ft.III. Pályázati feltételek:1. A pályázók köre:Pályázhatnak a megye települési önkormányzatai önállóan és más önkormányzatokkal társulva, valamint többcélú kistérségi társulásokErre a keretre alapítványok és intézmények nem nyújthatnak be pályázatot! 2. Egyéb feltételek: a) E keretre minden pályázó csak egy pályázatot nyújthat be. b) Nem nyújtható be pályázat a megyei önkormányzat által más forrásból már támogatott rendezvényre. c) Nem nyújtható támogatás azon önkormányzat, kistérségi társulás részére, amely adósságrendezési eljárás alatt áll. 3. Az igényelhető pénzeszköz vissza nem térítendő támogatás, amely a teljes költség maximum 50 %-a lehet, de nem haladhatja meg rendezvényenként 200.000 Ft-ot.4. A pályázat utófinanszírozású. A támogatás folyósítására a rendezvényt követően a rendezvény szakmai értékelése és az elszámoláshoz szükséges számlák, átutalást igazoló bankszámlakivonatok, számlaösszesítő bemutatása után kerül sor. A támogatott a támogatás felhasználásáról a támogatás cél szerinti megvalósulását követő 30 napon belül, de legkésőbb 2011. 12. 16 -ig köteles elszámolni. Az elszámolási határidőt elmulasztó pályázó a következő évben nem vehet részt a pályázaton. IV. A pályázat tartalmi követelményei:
Adatlap letölthető: www.bacskiskun.hu
1) Települési önkormányzat esetén a képviselőtestület határozata a rendezvény megszervezéséről, költségeiről, a pályázati önerő fedezetének biztosításáról, és a pályázat benyújtásáról. 2) A Pályázó cégszerűen aláírt nyilatkozata köztartozás mentességéről, illetve a III. 2. c) pontban rögzített feltételről. A pályázat kizárólag az Adatlapon és a megjelölt mellékletekkel nyújtható be. V. A pályázat formai követelményeiA tartalmi követelményeknél felsorolt dokumentumokat 2 példányban A/4 méretű lapokon, dossziéban kérjük benyújtani. A pályázat benyújtásának határideje: 2011. április 29. A pályázatokat Bányai Gábornak, a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnökének címezve a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Hivatala Intézményi Főosztályára (6000, Kecskemét, Deák Ferenc tér 3.) kell benyújtani, legkésőbb a pályázati határidő lejárta napján (postai úton, vagy személyesen hétfőtől csütörtökig 16.00, pénteken 13.30 - óráig). A támogatásokról a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke 2011. május 31-ig dönt. A döntésről a pályázókat írásban értesítik. A nyertes pályázóval a támogatás folyósításáról, a felhasználásról és az elszámolási kötelezettség teljesítésének módjáról a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat szerződést köt, melyben a pályázó vállalja, hogy a támogatást kizárólag a megjelölt pályázati célnak megfelelően használja fel, valamint a megyei önkormányzatot társrendezőként szerepelteti, a rendezvényekkel összefüggő kiadványokon feltünteti a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat címerét, a rendezvényeken kitűzi Bács-Kiskun megye zászlaját. Tabdi Községi Önkormányzat 2011. május 28. napján rendezi meg a község - „középkori hagyományőrző vígnapja” elnevezésű - falunapját, amelyre vendégül látja többek között Vérvölgy (Románia- Erdély) testvértelepülés 9 fős küldöttségét is. A falunapi rendezvények várható költségeire a 2011. évi költségvetés tartalmaz keretet így a pályázati önerőt az Önkormányzat tudja vállalni. A falunapi rendezvény várható költsége – a fellépő művészek, együttes, népi játékok, népi mesteremberek tiszteletdíjai – együttesen mintegy 400.000 Ft. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete
Felelős: polgármester Határidő: 2011. április 29. T a b d i, 2011. április 26. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE Testületi ülésen kiosztott anyag E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. április 26-i ülésére) Tárgy: Kiskőrös és Térsége Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás KEOP-1.3.0 kódszámú pályázatának benyújtása és a beruházás finanszírozása A Kiskőrös és Térsége Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás korábbi döntései alapján az ivóvízminőség-javító program tervezése rövidesen lezárul, jelenleg – utolsó lépésként – a még szükséges adategyeztetések, nyilatkozatok begyűjtése, stb. vannak folyamatban, ezt követően, rövidesen sor kerül a pályázat benyújtására. A pályázathoz csatolni kell a programban részt vevő települések határozatát az önerő vállalásáról, a határozat szövegére a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség kötelező mintát adott ki, melyet április 28-ig kell minden önkormányzatnak elfogadnia. A határozat összegre vonatkozó részét a Társulás Munkaszervezete adta meg, e szerint a teljes beruházás nettó 3,878 milliárd Ft lesz (kevesebb, mint a legutóbb elfogadott 4,072 milliárd Ft), a saját forrás 15 % feletti. A teljes beruházásból Tabdi község beruházási költsége 179.469.064 Ft, saját forrásként (még 2010. évi döntés szerint) 10 %-os mértéket, 18.741.000 Ft-ot tartunk nyilván. A Társulás Munkaszervezete Vezetőjének tájékoztatása szerint egyenlőre nem jelent meg az eredetileg 2011. február 28. napjáig ígért BM rendelet, amely újraszabályozza az ivóvízminőség-javító beruházások önerő kérdését, konkrétan az önerő csökkentését – az ágazati elképzelések szerint a támogatás mértéke várhatóan 95 %-os, a saját forrás igény 5 % lesz. A Társulás tisztában van azzal, hogy a határozat-tervezetben megjelölt 15 % feletti saját forrást a Társulásban részt vevő önkormányzatok egyike sem tudja vállalni (ezt a problémát a Társulás elnöke egyébként jelezte a DARFÜ felé) ennek ellenére – a pályázat benyújtása miatt – a határozatot a jelenlegi szöveggel javasolja elfogadni. A Társulás elvi álláspontja az, hogy amennyiben az önerő mértéke nem csökken (az új BM rendelet nem, vagy nem a várt szöveggel jelenik meg) a Társulási Tanács Elnöke – figyelemmel arra, hogy az önkormányzatok ekkora saját forrást nem tudnak előteremteni – a pályázat elnyerése esetén a támogatási szerződést nem írja alá. Fentiek alapján javaslom a Képviselőtestületnek, hogy figyelemmel a fentiekre, a pályázathoz szükséges határozatot a javaslat szerint fogadja el. HATÁROZAT-TERVEZET 1. Tabdi Község Képviselő-testülete jóváhagyja, hogy a Kiskőrös és Térsége Ivóvízminőség-javítóÖnkormányzati Társuláspályázatot nyújtson be a Környezet és Energia Operatív Program keretében ivóvízminőség-javítás, KEOP-1.3.0 kódszámú pályázati konstrukció második fordulójára nettó 3 878 990 184 Ft beruházási összeggel. 2. Felhatalmazza a Társulási Tanácsba delegált személyt a szükséges döntés meghozatalára. 3. A Képviselő-testület kötelezettséget vállal, hogy a Társulási Megállapodásban rögzített mértékben a támogatási kérelem pénzügyi finanszírozásához szükséges 619 559 597 Ft önrész részbeni, vagy teljes mértékben történő biztosítására pályázatot fog benyújtani a 2011. évi EU. Önerő Alapra, a 2010. évi CLXIX. „Törvények a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről” c. tv. 5. sz. mellékletének 9. pontjában előírt miniszteri rendelet megjelenését követően, az abban foglaltaknak megfelelően. 4. Amennyiben a Társulás nem nyeri el a támogatást az EU Önerő Alapból vagy a forrás nem áll rendelkezésre, akkor ezt az összeget más módon fogja biztosítani. Felelős: polgármester Határidő: Társulási Tanács döntése, illetve a miniszteri rendelet szerint T a b d i, 2011. április 21. Fábián Sándor sk. polgármester
Közzétéve
Közérdekű adatok
2011. december 01. csütörtök, 11:46
Előterjesztés 2011 március 28.TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó
Tabdi Község Képviselőtestülete
2011. március 28-án (hétfőn)
de. 8,00 órakor
tartandó rendkívüli testületi ülésére tisztelettel meghívom.
Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme
Tabdi, Kossuth Lajos u. 9.
N A P I R E N D:
Ea: Fábián Sándor polgármester
Kérem az ülésen szíves megjelenését.
T a b d i, 2011. március 25.
Fábián Sándor sk.
polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. március 28-i rendkívüli ülésére)
Tárgy: A gyermekvédelmi ellátásokról szóló rendelet módosítása
Az Általános Iskolai és Óvodai étkeztetést közel 15 éve a Kredit Kft. látja el, általában magasabb díjakért, mint a környező települések konyhái. A Képviselőtestület felkérése alapján több konyha árait alapul véve egyeztettem a Kft. vezetőjével a díjak csökkentése érdekében, melynek eredményeként az új ajánlat alapján a nyersanyag és rezsiköltség is csökkenne:
Általános iskolai étkeztetés általános forgalmi adó nélkül
Óvodai étkeztetés általános forgalmi adó nélkül
Az új árak 2011. április 1. napjától lépnének hatályba.
T a b d i, 2011. március 25.
Fábián Sándor sk.
polgármester
TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
/2011. ( ) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelmi ellátásokról szóló 7/2008. (VIII. 27.) Kt. sz. rendelet módosításáról
Tabdi Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
Tabdi Község Képviselőtestülete gyermekvédelmi ellátásokról szóló 7/2008. (VIIII. 27.) Kt. sz. rendelete 1. melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
2. §
Ez a rendelet 2011. április 1. napján lép hatályba
Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző
Melléklet a /2011. ( ) önkormányzati rendelethez
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
intézményi térítési díja
Közzétéve
Közérdekű adatok
2011. december 01. csütörtök, 11:45
Előterjesztés 2011 március 22.TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó
Tabdi Község Képviselőtestülete
2011. március 22-én (kedden)
du. 14,00 órakor
tartandó testületi ülésére tisztelettel meghívom.
Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme
Tabdi, Kossuth Lajos u. 9.
N A P I R E N D:
Ea: Opauszki György Filadelfia Segítő Szolgálat intézményvezetője
és a 2011. évre kitűzött céljaikról
Ea: Civil szervezetek vezetői
Ea: Andriska László Faluvédelmi Egyesület Elnöke
Ea: Dr.Szentendreiné Bakos Erzsébet jegyző
Ea: Fábián Sándor polgármester
átruházott hatáskörben hozott döntéseiről
Ea: Fábián Sándor polgármester
Ea: Fábián Sándor polgármester
Kérem az ülésen szíves megjelenését.
T a b d i, 2011. március 16.
Fábián Sándor
polgármester
Magyarországi Baptista Egyház
Filadelfia Segítő Szolgálat
2010. ÉVI SZAKMAI BESZÁMOLÓJA
Tabdi Községben ellátási szerződés keretében biztosított Házi segítségnyújtásról
Tisztelt Képviselő-testület!
A Filadelfia Segítő Szolgálat 2006-ban alakult meg azzal a céllal, hogy a szociális alapszolgáltatások területén, a térségi szintű feladatok szervezésével, azokat gazdaságosabban, összehangoltan, hatékonyabban és magasabb színvonalon láthassák el.
A Filadelfia Segítő Szolgálat a 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló törvény alapján végzi tevékenységét
Működési engedélye alapján, 2010. szeptember. 22-től már bővítve az alábbi illetékességi és működési területen végzi feladatait:
A szakmai beszámoló tartalmazza a házi segítségnyújtás keretén belül elvégzett szociális szolgáltatások értékelését, éves tevékenységét, Tabdi község vonatkozásában.
A település állandó lakosságszáma 2010. 01. 01-i állapot szerint:
2010. 12. 31-én:
Aházi segítségnyújtásolyan gondozási forma, amely az ellátást igénybe vevő önálló életvitelének fenntartását - szükségleteinek megfelelően - lakásán, lakókörnyezetében biztosítja.
A Szt. 63. § (1) értelmében:
Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak, azokról a pszichiátriai betegekről, fogyatékos személyekről, valamint szenvedélybetegekről, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek, azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik, azokról a személyekről, akik a rehabilitációt követően a saját lakókörnyezetükbe történő visszailleszkedés céljából támogatást igénylenek önálló életvitelük fenntartásához.
A területi szociális gondozó feladatainak ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy kliensének fizikai, mentális és szociális szükséglete biztosított legyen.
A területi szociális gondozást a kliens saját környezetében, korának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően, a meglévő képességek fenntartásával és fejlesztésével kell biztosítani.
A törvényben előírtaknak megfelelően, Tabdi községben, a házi segítségnyújtás keretében gondoskodunk:
- azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak
- azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik,
- azokról a személyekről, akik a rehabilitációt követően a saját lakókörnyezetükbe történő visszailleszkedés céljából támogatást igényelnek önálló életvitelük fenntartásához
- azoknak az alapvető gondozási, ápolási feladatoknak, az önálló életvitel fenntartásában az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködés, sőt, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtás is.
A területen dolgozó gondozók napi szakmai feladatai:
- a kliensek meghallgatása, tájékoztatása
- az adott gondozási körzetben szakmai felettese által kijelölt kliensek házi segítségnyújtásban részesítése: személyi higiéné biztosítása, bevásárlás, orvoshoz kísérés, gyógyszer felíratás, igénylők meleg étellel történő ellátása,
- támogatásokhoz való hozzájutás elősegítése, ügyintézés,
- a gondozási szerződésben meghatározott gondozási és étkezési térítési díjak beszedése,
- lelki segítségnyújtás,
- egészségügyi szakképesítést nem igénylő ápolási feladatok ellátása: vérnyomás-mérés, gyógyszer kiadagolása, ellenőrzése, átmozgatás, egészségügyi séta,
- társas kapcsolatok fenntartása, kapcsolattartás elősegítése a családdal,
- szükség esetén a kliens kompetens szakemberhez való irányítása,
- kapcsolattartás intézményekkel,
- szükség szerint a kliensek érdekében történő konzultáció a szakszolgáltatást végző külső szakemberekkel az esetmegoldás érdekében,
- szolgáltatás fejlesztését segítő szükségletfelmérésben való részvétel,
- az elért eredmények figyelembevételével a gondozási csoportvezető felügyeletével módosítja az egyéni gondozási tervet.
A házi segítségnyújtás adta lehetőségeket elsősorban az idősebb korosztály, az egyedül élők, vagy egészségi okok miatt rászorulók veszik igénybe. A feladatellátás során gyakran tapasztalható, hogy az idős, egyedül élő, családjától távol élők ellátása esetén a hozzátartozók szerepét is házi gondozók töltik be.
Az ellátás jelenleg 1 fő főállású, és 2 fő részmunkaidős gondozót foglalkoztat.
A feladatellátásnak továbbra is a Polgármesteri Hivatal biztosít nyitva álló helyiséget.
Kiskőrös 2011-03-10.
Opauszki György
intézményvezető
Önkéntes Faluvédelmi Egyesület
T a b d i
Tájékoztató a Faluvédelmi Egyesület 2010. évi munkájáról, 2011. évi feladatairól
Tisztelt Képviselő Testület!
Tabdi községben 1989-ben nem volt rendőr, folyamatban volt a rendőrlakás és a KMB-s iroda építése, megszűnt a mezőőri szolgálat, a község egész területe felügyelet nélkül maradt.
1989. december 22-én 44 alapító taggal önvédelmi csoport alakult, kérve az Önkormányzat támogatását.
Bács-Kiskun Megyei Bíróság 1991. február 11-én a működő csoportot „Önkéntes Faluvédelmi Egyesület” címen bejegyezte, mert megfelelt az 1989. évi II. tv. rendelkezésének.
Az egyesület az eltelt húsz évben folyamatosan tevékenykedett Tabdi község közösségének érdekében.
„Mi nem valaki ellen, hanem valakikért
és valamiért dolgozunk..”
A 2010. évi munkatervünket 3/2010.(I.22.) határozatban rögzítettük:
Alapszabályban rögzítetten kívül csatlakozunk az OPSZ. 2010. évi szakmai programjához, vállalási megállapodást kötöttünk a Bács-Kiskun Megyei Polgárőr Szövetséggel, aminek maradéktalanul eleget tettünk.
Kiemelt feladatok:
Március 27-én szombaton a Húsvéti polgárőri feladat.
Április 10-11. az országgyűlési képviselő választással kapcsolatos feladatok.
Október 30- november 2-ig a Temető rendjének, parkolásra felügyelni.
December 24. december 1-én éjféli mise rendjének biztosítása.
Teljesített szolgálatban töltött órák száma:
Összehasonlító évek: 2008. 2009. 2010. év
Szolgálati ellátás:
Szolgálatba vezénylés 6181 11632 2232
Rendőrrel közös 274 340 346
Rendezvény 916 910 560
Posta ellenőrzés 1020 290 210
Iskola ellenőrzés 672 460 310
Szórakozó helyek 712 740 420
Egyesületi tagok felkészítése folyamatos illetve 2009-ben és 2010-ben kiemelten történt a felkészítési program szerint:
„A hatékony polgárőr tevékenységért a szakszerűség
és jogszerűség tükrében.”
előadás sorozaton, illetve 2010. november 26-án 42 tag az előírt vizsgát letette, eredményesen.
A Megyei Szövetségtől 2003. augusztus 31-én átvett gépkocsit 2009-ben műszakiztattuk, ami javítással járt, 2010-ben 32.600.- Ft-ért javíttattuk.
- 2 -
II. Pénzügyi elszámolás:
Megnevezés: 2010 év 2011. év
teljesítés terv (Forint)
Pénzmaradvány 11.892.- 13.829.-
Támogatás (Pályázat) 450.000.- ?
Tagdíj, tagi támogatás 77.700.- 60.000.-
Banki kamat 796.- -
Bevétel összesen: 547.388.- 73.829.-
Anyag, áru beszerzés
Üzemanyag 410.367.- 445.000.-
Telefon, posta költség 35.889.- 36.000.-
Banki költség 7.115.- 7.000.-
Köt.gépkocsi biztosítás 28.488.- 29.000.-
Gépkocsi javítás 32.600.- 40.000.-
Szövetségi tagdíj 5.000.- 5.000.-
Kiadás összesen: 533.989.- 562.000.-
2011. évben fedezet hiány: 488.000.- Ft
Pályázati lehetőségek:
Önkormányzati fedezet: 300.000.-
Eddig igénybe vett pályázati támogatások:
Megnevezés: 2008. év 2009. év 2010. év
Polgárőr Szövetség 30.000 100.000 25.000
Magyar Posta 30.000 - -
OPSZ-Vöröskereszt közös 100.000 - -
Önkormányzat - 100.000 200.000
NCA pályázat - 100.000 -
2009-ben az „egy Iskola – Egy Polgárőr” együttműködés eredményes – Őszi nagytakarítás eredményeként egy túrakerékpárt tudtunk adni.
Pénzügyi terv tükrében ha csak a tagdíj bevételünk lesz nem tudunk az utcára kimenni. Szálavezetésnél két alkalommal fizettem be, hogy a számlát ne szüntessék meg. Önkormányzati támogatással, 300.000.- Ft figyelembe vételével a külterületi tanyákat a belterületet szervezett program szerint tudjuk ellenőrizni.
Rendőrökkel közös szolgálatot biztosítjuk, amikor a KMB-s csoport valamelyik tagja a községben van.
2010. év tapasztalat – Akasztó, Csengőd, Izsák településen intézkednek.
Tisztelt Képviselő Testület!
Kérem, szíveskedjenek támogatni tevékenységünket, mert a tapasztalt események következtében megnövekedik az idős emberek zaklatása, és a tulajdon elleni vétségek.
Indokolt a területen történő járőrözés.
T a b d i, 2011. március 7.
Andriska László
elnök
Nyugdíjas Klub Tabdi
Tárgy: 2010. évi beszámoló
Tabdi Község Képviselőtestülete
Tabdi, Kossuth Lajos utca 9.
Január: Beszámoltunk az előző évi pénzügyeinkről a tagságnak. Kaskantyún voltunk baráti találkozón.
Február: Mi tartottuk a farsangi bálunkat, amelyre a kaskantyúi, csengődi, és az akasztói nyugdíjas klub tagjai eljöttek. Még e hónapban mi is mentünk Csengődre egy jó hangulatú találkozóra.
Március: Marika néni megfáradt és lemondott a klubvezetésről. Szerény ünnepség keretében elbúcsúztattuk, megköszöntük 24 évi munkáját, egyben a mindenki névnapját, és a nőnapot is megtartottuk.
Április: Külön program nem volt, csak a heti találkozásaink.
Május: Megtartottuk az anyák napját, ahol a polgármester úr köszöntötte az édesanyákat.
Június: Készültünk a nyárra, szerveztük a következő hónapra megbeszélt gyógyfürdői utat.
Július: Gyógyfürdőben voltunk Mórahalmon.
Augusztus: Tiszakécskén voltunk a gyógyfürdőben, kb. 35-en, és még ebben a hónapban baráti találkozón Csengődön.
Szeptember: Ebben a hónapban nem volt külön program.
Október: Az idősek napját, valamint klubunk 25 éves évfordulóját is ünnepeltük. Az ünnep alkalmából, önkormányzat támogatásával, szerény ebéddel vendégeltük meg tagjainkat. Az alapító tagokat, illetve a klub munkáját kezdettől segítőket virágcsokorral köszöntöttük.
November: Halottainkról emlékeztünk, és az elhunyt tagtársainkért egy-egy gyertyát gyújtottunk.
December: A karácsonyi ünnepet zárt körben, teával és süteménnyel tartottuk. A feldíszített karácsonyfa mellett, verssel és énekekkel színesítettük az ünnepet, majd az önkormányzat által biztosított pénzből vásárolt ajándékokat osztottuk ki a tagok között. A támogatást ezúton is köszönjük.
Az évet 65 fő taggal zártuk. Reméljük az idén, már többen leszünk. A tagdíj fejenként 1.000.- Ft/év, melynek 90%-ával gazdálkodunk.
Minden héten, szerdán tartottuk az összejöveteleinket.
T a b d i, 2011. február 28.
Tóth Sándorné
Nyugdíjas klubvezető
Nyugdíjasklub Tabdi
Tárgy: 2011. évi terveink
Tabdi Község Képviselőtestülete
Tabdi, Kossuth Lajos utca 9.
Január: 22-én baráti találkozón voltunk Kaskantyún, 18-an. A szomszéd községekkel baráti viszonyt tartunk fenn, és ebből az alkalomból hívtak meg bennünket.
Február: E hó 5-én a klubunk tartotta vacsorával egybekötött farsangi bálját, mely nagyon jól sikerült. Rendezvényünkön, a helyi tagokon és meghívottakon kívül Csengődről 21 fő, Akasztóról 14 fő, Kaskantyúról 24 fő volt jelen. Ugyanebben a hónapban mi is voltunk Csengődön 21-en.
Március: Hagyomány már nálunk, hogy mindenki névnapját egyszerre megünnepeljük zárt körben, általában nőnap körül. Idén ez 9-én valósul meg.
Április: Erre a hónapra a tavaszi munkák miatt csak egy kalocsai színházlátogatást próbálunk szervezni 29-ére a Kultúrházzal közösen.
Május: Anyák napjára emlékezünk pár verssel, és süteménnyel, teával. Május harmadik hetében a Kecskeméti Katona József Színházba szervezünk kirándulást szintén a Kultúrházzal együtt, majd a falunapi rendezvény szervezésében és lebonyolításában veszünk részt.
Június: Baráti találkozó keretében Akasztóra kell majd menni, az időpont még nem ismert.
Július: Gyógyfürdőbe való látogatást tervezünk Kiskunmajsára.
Augusztus: Cserkeszőlőre a fürdőbe próbálunk szervezni kirándulást. Augusztusban Csengődön még egy találkozó lesz, ahol szintén részt veszünk.
Szeptember: Erre a hónapra nem tervezünk programot, mert a szüreti időszakban a nyugdíjasok is el vannak foglalva.
Október: Az idősek napját ünnepeljük zárt körben, valamint az ebben a hónapban rendezett szüreti napokon is részt kívánunk venni.
November: Halottainkról emlékezünk csendben, zárt körben.
December: A karácsonyi ünnepet is zárt körben rendezzük meg, a feldíszített karácsonyfa mellett, teával és süteménnyel. Egy-két verset és éneket elmondunk. A mindenki karácsonyán is részt veszünk, és ilyenkor kis ajándékot is szoktunk szétosztani.
Az év minden hetében, szerdánként jövünk össze a klubhelyiségben. Napi eseményeket, és egyéb, a nyugdíjasokat érintő dolgokat beszélünk meg.
A helyi civil szervezetekkel egész évben jó kapcsolatot tartunk, minden Mozgáskorlátozott, illetve Cukorbetegek által tartott rendezvényen ott vagyunk és segítünk is.
T a b d i, 2011. február 28.
Tóth Sándorné
Nyugdíjas klubvezető
Tabdi Községi Sport Egyesület 2010. évi tevékenységének összegzése, valamint beszámoló az egyesület, működéséről.
Tisztelt Képviselőtestület!
A Községi Sportegyesület labdarúgó csapatai a felkészülést 2010. január végén kezdték meg a bajnoki szezonra. A felkészülés során az ifjúsági és felnőtt csapataink heti kettő foglalkozással – edzéssel - valamint hétvégenkénti edzőmérkőzéssekkel készültek fel a bajnokságra.
A játékoskeretben nem történt nagyobb változás, mint ahogyan az egyesület vezetőségében sem.
A bajnokság őszi szezonját a felnőtt csapatunk a 16 csapatos bajnokságban az előkelő 6. helyen zárta.
Az ifjúsági csapatunk jobban is teljesíthetett volna, hiszen a 16 csapatos bajnokságban, a középmezőnyben a 13. helyen zárt.
Az egyesület vezetőségének és az áldozatos támogatóknak köszönhetően az anyagi háttér is és minden technikai feltétel biztosított volt a szezon során.
Az egyesületünk zavartalan működéséhez szükséges anyagi feltételek megteremtésében a község kiemelkedő volumenű gazdálkodói – Woker-Trade Kft, Kiss és Társai Kft, Trans-Vine Kft – igen jelentős segítséget nyújtottak ebben az időszakban.
A felnőtt labdarugó csapat játékoskeretét alkotó környékbeli fiatalok által elvégzett munka már a kezdetekben is igen változó játékot mutatott a bajnoki szezon tavaszi idényében. A tavaszi szezont a csapat a 11. helyen zárta, azonban a megkezdett fiatalítási folyamat már előrevetítette egy sikeresebb jövő képét. A tavaszi szezon során bebizonyosodott, hogy a jobb eredmény elérése érdekében meghatározó posztokra játékost kell igazolni.
Az őszi szezonnak még bácsi Lászlóval vágott neki a csapat és rögtön bizonyította is a csapat, hogy a vezetőség egy ével ezelőtt kitűzött célja sikeres volt. A csapat gerincét sikerült együtt tartani, a megkezdett munkát folytatni, a kapusposzton erősítést történt, aminek köszönhetően sorra nyerte a csapat a mérkőzéseket. Az őszi szezon során azonban váratlanul lemondott Bácsi László edző, akinek helyére a csapatnál játszó Szlovák Róbert lépet. Az új edző rögtön megtalálta az összhangot a csapattal és a szezon végén az előkelő 6. helyre vezette a csapatot, úgy hogy egy mérkőzéssel kevesebbet játszott a felnőtt csapat. A fiatal csapat játéka és csapatszelleme példaértékű közösséget formált rövid idő alatt.
Az ifjúsági csapat a tavaszi szezont 11. helyen zárta jelentősen előrelépet, mint játékban, mint eredményben is a fél év során. Az őszi szezonban tovább fejlődtek a fiatalok, aminek köszönhetően a 9. helyre hozták a csapatot a szezon végére. Örömteli, kiemelkedő eredmény értek el a megyei teremtorna során, amikor is az izsáki selejtezőből továbbjutva a megye 8 legjobb csapatának döntőjében a 6. helyen zártak. Az ifjúsági csapat eredménye példaértékű hiszen a Megyei I. és a két Megyei II. valamint a Megyei III. osztályú csapotok között érte el ezt a kiváló eredményt.
A felnőtt és ifjúsági csapatunk meghatározóan szerepelt számos nagyobb település csapatát múlta felül, ezzel nagy örömöt szerezve a csapatunk szurkolóinak.
Az egyesület vezetőségének a legjelentősebb feladata a sportpálya fenntartása, állapotának megőrzése, valamint csapatainknak versenyeztetéséhez szükséges anyagiak megteremtése volt 2010. évben is. Örömmel vettük, hogy az Önkormányzat ismét felsorakozott az egyesületünk támogatói között, amit ezúton is nagyon szépen köszönünk.
Az egyesület költségvetésének legjelentősebb tétele a futballpálya fenntartásához köthető, ez a villanyszámla, a gázszámla, a víz és szennyvízköltséggel és a pályagondnoki díjjakkal együtt 2010.-ben mintegy 1 millió 200 ezer forint ráfordítást jelentett.
A felnőtt és ifjúsági csapataink nevezési költsége a játékosok orvosi engedélyek, játékengedélyének megszerzése, valamint a biztosítási díjjak mindösszesen a 2010.évben 400 ezer forint összegű kiadást jelentett.
A játékvezetői költségek is igen jelentős összegű kiadást jelentenek az egyesületnek, hiszen éves szinten a 15 hazai mérkőzésre 600 ezer forint kiadást jelent.
Az Önkormányzattól 2010. évben kapott támogatás a csapataink őszi idegenbeli utaztatásához szükséges kiadásokat sem fedezte, amiről a Tisztelt Önkormányzat felé határidőben elszámolást is nyújtottunk be.
Örömteli, hogy a 2010.év őszén megalakult a Tabdi KSE szenior csapata, amely csapat az 1992-1993 bajnoki szezonban szereplő ma már jóval 35-ik életévük felett járó labdarúgókból tevődik ki. A szenior csapat az ősz folyamán már lejátszott első mérkőzését is.
A 2010. évben sportfelszerelésre nem költött az egyesület, pályázat útján nyertünk 300.000 Ft-ot eszközbeszerzésre, de a szűkös anyagi lehetőségeink miatt nem tudtuk ez idáig előfinanszírozni a beszerzést.
Az egyesületben sportoló fiatalok és felnőttek hétről hétre kiemelkedő módón képviselik községünket már 20. éve a Megyei II. osztályban. Ez a 20 év egyedülálló, hiszen nincs még egy csapat Bács-Kiskun megyében, amely megszakítás nélkül ebben az osztályban szerepelne ilyen hosszú ideje.
A sportolóink átlagosan a 2010. évben 30 labdarúgó mérkőzésen, 40-45 edzésen és 4-5 edzőmérkőzésen vettek részt, ez azt jelenti, hogy átlagosan egy sportoló - legyen az ifjúsági vagy felnőtt korosztályú - 6000-6500 percet töltött el sportolással.
A 2011. évre vonatkozóan is hasonló tervekkel, vágtunk neki, mindkét csapatunkkal szeretnénk előrelépni a bajnoki tabellán. Az egyesület költségvetésének finanszírozása már sokkal nehezebb lesz, hiszen az egyik jelentős támogatónk az idei évre nem kíván anyagi támogatást nyújtani a működési költségekhez.
Szeretnénk ha a Szenior csapatunk képviselné a településünket a testvértelepülés Vérvölgy által 2011. május 21. napján tartandó kispályás kupán, illetve az öregfiúk csapat több mérkőzés megtartását is tervezi a tavasz folyamán.
Az egyesületi tevékenységünket kívánjuk bővíteni a Judo szakosztály megalakításával, valamint lehetőséget biztosítunk más szabadidős spórtevékenységek megtartásához is.
Mindent figyelembe véve és visszatekintve az elmúlt évre kis községünk labdarúgó csapata hatalmas összefogással – játékos, szurkoló, vezető - ismét bebizonyította, hogy helye van a megyei labdarúgás térképén a TABDI KSE-nek.
Tabdi, 2011. március 19. Tisztelettel: Tabdi KSE vezetősége.
Beszámoló a Szőlőskert Horgászegyesület 2011-es terveiről
Szervezetünk idén ünnepli fennállásának 30. évfordulóját. Az év a jubileumi megemlékezés jegyében fog zajlani. Jelenleg 260 tagunk van, a Pék-tóra 80 fő váltott területi engedélyt. A januári közgyűlés bizalmat szavazott a korábbi vezetőségnek, így az itt folyó munkák folytonosságot élveznek. Gazdálkodásunk stabil, ám minden lehetőséget meg kell ragadnunk, hogy támogatásokat szerezzünk terveink megvalósításához.
Több éves tervünk, hogy egy állandó esőbeállót építünk a vízpartra, ahol rendezvényeinket kulturált színvonalon láthatjuk vendégül tagjainkat és barátainkat. A hely alkalmas lenne a hétköznapokban is a látogatók megpihenésére, horgásztársaságok befogadására, baráti összejövetelek kiszolgálására. Ehhez 170 ezer forintos támogatást kaptunk az elmúlt évben az önkormányzattól. A faanyag egy részére elővásárlási szerződést kötöttünk. Azonban a teljes megvalósításhoz további forrást kell keresnünk. Ehhez kérjük majd az önkormányzat további segítségét.
Az idei horgászszezonra több versenyt szervezünk. Május elején a hagyományos Dr. Varga Gyula Emlékverseny keretében jubileumi horgászversenyt tartunk saját tagjaink részvételével, ahol az egykori alapító tagokat is köszöntjük. Május 21-22-re 48 órás pontyfogó versenyt szervezünk nyílt jelentkezéssel. Július 23-25 között kétnapos horgászfesztivált szervezünk, ahol mindent lehet fogni. Október 22-re pedig, ha az idősjárás engedi, pergető versenyre várjuk a jelentkezőket.
Természetesen nem csak a verseny szervezése a fő feladatunk. Április 16-án, szombaton a Magyar Horgász Szövetség felhívására környezetvédelmi napot tartunk, ahol a tó környékét tesszük rendbe. Fát ültetünk, partot rendezünk, utat javítunk és összegyűjtjük a hulladékot, a munka eredményét a MOHOSZ-nak lejelentjük. Ez a karbantartási munka nem csak a felhívás idejére korlátozódik. Egész évben rendszeres karbantartást végzünk: füvet nyírunk, fákat gondozzuk. Sajnos a tó megközelítésével gondjaink vannak. A gazdák traktoraikkal felszántják az út szélét olyannyira, hogy két autó már nem fér el. A traktorok tönkreteszik azt a karbantartást, amit mi egyesületi forrásból kivitelezünk. Ehhez a folytonos munkálathoz kérjük az önkormányzat segítségét! A szilárd hulladékot egy elzárt területre összegyűjtjük, ahonnan eddig az önkormányzat a közös konténerekbe elszállította. Ezt a fajta hozzáállást ezúton is köszönjük, és a továbbiakban is szívesen fogadjuk.
A Szőlőskert Horgászegyesület vezetősége ezúton tisztelettel meghívja a Képviselőtestületet és a hivatal dolgozóit rendezvényeinkre. Sétáljanak ki hozzánk a tópartra, érezzék jól magukat a természetben!
2011. 03. 11.
Nagy Mihály
elnök
Tabdi Önkéntes Tűzoltó Egyesület
6224 Tabdi, Kossuth L. u. 8.
Tájékoztató a 2010. évi tevékenységről és a 2011. évre kitűzött céljairól
2010 tevékenységünk:
Az egyesület 2010-ben öt alkalommal vonult ki belvíz elleni védekezés céljából a 2010-es évben, mind az öt alakommal lakott területekről vízszívatást végeztünk.
Részt vettünk a Pásztón rendezett Országos Tűzoltó Napon, ahol az óvodás tűzoltók bemutatót tartottak. Az egyesület 20 tagja vett részt az eseményen.
Részt vettünk a Megyei Tűzoltónapon Soltvadkerten. Az óvódások bemutatója mellett lehetőségünk volt kiállítani a Csepel tűzoltó autónkat is, amelyet nagy érdeklődés követett.
Eredményesen szerepelt az egyesület a Kecelen rendezett körzeti tűzoltó versenyen is, ahol a mostoha időjárási körülmények ellenére az induló négy csapatból a felnőtt féri csapat 1., a felnőtt női csapat 1., a leány csapat 2. és a fiú csapat 2. helyezést ért el.
A 2010. számunkra legrangosabb eseménye az egyesület fennállásának 60. évfordulójának megünneplése volt. Egész napos rendezvényünkön bemutatók, felvonulás, tűzoltódaru és kiállítás mutatta be a tűzoltóság munkáját. A rendezvényt bállal zártuk.
2011. évi céljaink:
Az egyesület legfontosabb célja az, hogy segítse a településünk lakosságát. A tűzmegelőzési feladatok mellett a belvíz elleni védekezésben a 2011-es évben is a lakosság rendelkezésére állunk.
Meg szeretnénk jelenni a megyei és az országos Tűzoltó rendezvényeken a lehető legnagyobb számban és törekszünk, hogy öregbítsük az egyesület és a község hírnevét.
Részt szeretnénk venni területi versenyen, ahol 2011. öt csapat képviseli Tabdit, reméljük sikerrel.
Tisztelettel köszönünk az önkormányzatnak minden támogatás, amit a már megvalósult és a jövőbeni terveinkhez nyújt.
Kelt: TABDI 2011. március 10.
Sipiczki Zoltán
elnök
Vöröskereszt Tabdi Szervezete
2010-es év
Jelenlegi taglétszámunk 150 fő, ezek véradók és támogatók. Tagsági díj összege 600 Ft/fő.
Fő feladatunk, minél több véradó beszervezése, két alkalommal, január és július hónapban.
Véradók száma változó, de eléri a 140-150 főt, kissé csökkenő, sajnos ennek oka az idősödő lakosság és a kevesebb fiatal.
Januári véradáskor este ünnepség – vacsora, bál – véradóknak ingyen.
Anyagi forrásaink szűkösek, a tagsági díj 60 %-a, és 15.000 Ft egyszeri alkalommal a vacsora szervezéséhez.
A bál bevételéből tudunk biztosítani pénzt, eseti kiadásokra.
Hozzájárulunk a község rendezvényeihez /falunap, gyereknap, iskolai farsangi bál, egészségnapok, nyári tábor, szüreti nap, adventeni napok/.
„Tiszteljük a Kort” köszöntjük a 85. éven felülieket Születésnapjukon, ezt közösen az Asszonyklubbal, évente ez 20-22 alkalom /kis ajándékcsomaggal/.
Meglátogatjuk a Község Újszülöttjeit, köszöntjük egy kis ajándékkal, 2010-ben10 alkalommal Pénzzel támogattuk az iszapkatasztrófa sújtotta Kolontárt, 25.000 Ft-ot utaltunk át az Önkormányzatnak október hónapban.
Kivételes esetekben pénzbeli segítséget is adunk, vagy meghatározzuk, hogy mire költhető /pl. élelmiszer, iskola kezdésre támogatás/.
2010-es évben hirtelen halálesetkor támogattunk 3 családot, Bíró István, Szalai Sándor és Bránya Pál családját, mindhárom családban vannak véradók, ezt is figyelembe szoktuk venni a döntéskor.
INGYEN Ruha a lakosságnak évente egy alkalommal. Községek közötti ruhacserével szoktuk frissíteni /pl. Kaskantyú, Soltszentimre/ a készletünket.
Gyűjtést szerveztünk Bránya Pálnénak és családjának. /Urna kihelyezésével 3 helyen/ 20.810 Ft gyűlt össze. Március hónapban át is adtuk neki, mivel elmaradt villanyszámla tartozása volt.
2011-es évi célok, feladatok:
Véradások szervezése, folyamatos a 85. éven felüliek köszöntése, az újszülöttek látogatása.
A falu rendezvényein a részvétel, munkánkkal, vagy anyagiakkal.
Tisztább Falu programban is kezdeményezők voltunk, szemétgyűjtésben vettünk részt a KÖTÚT KHT. szervezésében az Iskolával közösen. Jövőben is szívesen segítünk ilyen programokban.
Falunapon május 28-án a Mentősökkel közösen egy „Egészségsziget” címen szűrések, bemutató, elsősegélynyújtást, stb. szervezése folyamatban.
2011. az ÖNKÉNTESSÉG Éve, próbálkoznánk egy új feladattal, iskolások bevonása /felelősök/ - idősök, egyedülállók látogatása, segítés esetenként.
Felmérjük, hogy milyen igény volna erre, hogy fogadnák az idősek, vagy a hozzátartozók.
Egyeztetünk a Nyugdíjas Klubbal, Iskolával, Családsegítővel.
Krauczi Józsefné
Vasutas Cukorbeteg Egyesület
Tabdi Csoport
Beszámoló a 2010. évi munkáról.
A 2010-es évünk is úgy indult, mint a többi. Taglétszám elérte az 42 főt, de sajnos év végére két tagunkat elvesztettük, nehezen tudjuk bővíteni taglétszámunkat, mert a fiatalok nem érnek rá, de azért próbálkozunk.
A társszervezetekkel és a környező nyugdíjasklubokkal nagyon jó a kapcsolatunk. A közös rendezvényekre és előadásokra, kirándulásokra, fürdőkbe, nyaralásra együtt megyünk.
Kapcsolatunk Cukorbeteg Csoportokkal: Budapesti Vasutas, Budapesti Cukros Egyesület, Kiskőrösi-, Csengődi-, Kiskunfélegyházi Egyesület, Kecskeméti megyei csoport.
Nyugdíjas klubok: Tabdi, Kaskantyú, Akasztó, Soltszentimre, s a Vöröskereszt, melyekkel kapcsolatunk nagyon szoros, egymás rendezvényeit szívesen látogatjuk.
Csoportunknak a legnagyobb rendezvénye a minden évben megtartandó év végi bálunk, amire mindég eljönnek a meghívottak, amely idén is nagyon jól sikerült. Ezen kívül kisebb vendéglátással ünnepeljük a karácsonyt, ahol megajándékozzuk tagjainkat.
Ebben az évben is köszöntöttük a 80 éves tagjainkat, melynek hagyományát a közeljövőben is folytatni kívánjuk.
Anyagi lehetőségeink szűkösek, az idei évben az önkormányzat egy nagyobb összeggel támogatott minket, ami fennmaradásunkat tette lehetővé. Ezúton szeretném megköszönni támogatásukat, s munkájukat. A vállalkozók is támogattak minket, aminek rendezvényeinket és karácsonyi ünnepségünket köszönhetjük.
A központunkkal továbbra is szorosan tartjuk a kapcsolatot, hogy együttes erővel fenn tudjuk tartani az egyesületet.
Az önkormányzat és a helyi vállalkozók segítségével reméljük továbbra is működni fogunk.
Tabdi, 2011. január 5.
Stefanek Ernőné
Tabdi titkár
Mozgáskorlátozottak
Bács-Kiskun Megyei Egyesület
Közhasznú Szervezet
Tabdi Csoportja
Tájékoztató a Mozgáskorlátozottak Tabdi
Csoport 2010. évi tevékenységéről,
2011. évi feladatokról
Mozgáskorlátozottak Bács-Kiskun Megyei Egyesület vezetősége és Turzai László kezdeményezésére 1993. június 24-én megalakult a Tabdi-i Csoport 16 alapító taggal.
Dél a mozgáskorlátozottak tájékoztatása, ügyeik intézése, és a csoport közösségi kapcsolat kiépítése a MEOSZ-al.
1994. novemberében elkészült Tabdi községben a vezetékes gázszolgáltató hálózat, lehetővé vált a gázbekötési támogatás a tagok részére.
199-ig a taglétszám folyamatosan nőtt, (55 fő) 2000-től évről évre csökkent. 2010-ben a taglétszám 25 fő.
Gazdálkodás saját bevételből – tagdíj mértéke 1.000.- Ft/fő – amiből az egyesületnek 40%-og kell befizetni.
Tevékenység fő iránya a tagok lakásának akadálymentesítésével kapcsolatos ügyintézés, tagok látogatása akik nem tudnak részt venni havi egy alkalommal tartott klub foglalkozáson.
Kapcsolattartás – Vezetőségi ülésen részvétel, két alaklommal történt.
Egyesületi küldöttgyűlés 2010-ben Tiszaalpáron, majd rendkívüli közgyűlést Fülöpszállásra hívott össze az Ellenőrző Bizottság.
A közgyűlés kiegészítette az Alapszabályt:
a. csoportok településenként és névszerinti feltüntetése.
b. szavazás tisztázása, vagylagosság megszüntetése.
Közgyűlés döntött a tiszteletdíjak befagyasztása és egyéb személyi jellegű kifizetések halasztásáról.
Csoportunkat nem érinti, mert eddig sem kaptunk támogatás saját bevételünkből gazdálkodtunk amit tagjaink több esetben szóvá tettek.
Két alkalommal szerveztünk gyógyászati eszközökről illetve termékekről bemutató előadást.
Rendszeres kapcsolatot tartunk a Nyugdíjas Klubbal és a családsegítő szolgálattal.
Pénzügyi beszámoló: 25 fő 1.000.- tagdíj 25.000.- Ft
Kiadásaink: 40% megyei rész: 10.000.-
Költségtérítés – gépkocsi - 14.196.-
Közgyűlés költsége 3.696.-
Kiadás összesen: 27.892.-
2009. évi pénzmaradvány: 2.900.-
27.892.- 27.900.-
Összegezve a 2010. évet eredményesen végeztük 2 db lakás akadálymentesítést intéztünk el, jelenleg 1 van folyamatban.
2011. évi tervek:
Az év tervezését nagyban akadályozza az egyesületnél történt változás – Rajos Márta elnök lemondott – március 26-án lesz közgyűlés azt követően tudjuk feladatainkat konkrétan meghatározni.
- 2 -
Jelenleg taglétszámunk 31 fő.
Március 19-én a Művelődési Házban Farsangi bált rendezünk a szomszéd települések csoportjainak meghívásával.
Általános feladatunk:
- Lakás akadálymentesítési ügyek intézése
- Tagok látogatása, kapcsolattartás, segítés
- MEOSZ tájékoztatók ismertetése havonta tartandó klub foglalkozásokon
- Közös rendezvények segítése, támogatása, Nyugdíjas Klub, Egészségügyi hét ….
Munkámat úgy végzem, hogy az egyesület sem a telefonköltségemet, sem az esetenként felmerülő költségemet nem téríti.
Tisztelt Képviselő Testület!
Munkám során igyekeztem minden lehetőséget biztosítani sorstársaimnak és az elkövetkező időben is teszem.
Kérésem, szíveskedjenek a Csoport tevékenységét támogatni anyagilag.
Tagok 1.000.- Ft, tagdíjat fizetnek ebből 600.- Ft-ot tudunk felhasználni, kérem szíveskedjenek a támogatási keretből taglétszámunknak megfelelően 2011-évben Harmincezer Ft. támogatás nyújtani.
A támogatást közlekedésre – költségtérítésre – kívánjuk fordítani, mert közforgalmú járművel nem tudunk mozogni.
T a b d i, 2011. március 7.
Tisztelettel:
Brunner Károlyné
titkár
7/2011.
TABDI KÖZSÉG BIZTONSÁGÁÉRT
társadalmi összefogás a bűnözés ellen
- 2011 -
Tisztelt Képviselő-testület!
A Polgárőrségről szóló 2006. évi LII. törvény és a közbiztonság és a közrend védelmében, illetve fenntartásában közreműködő szervezetekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló 2009. évi LIIIXIV. törvény rendelkezésére figyelemmel kezdeményezem Tabdi község közbiztonságáért a társadalmi összefogást.
A bűn egyidős az emberiséggel, létezett, amikor nem tudták minek nevezzék azt a magatartást, ami sérelmet okozott egyeseknek – vagy minden más csoportnak, a társadalomhoz tartozó embereknek. (Biblia, Tíz parancsolat)
Már a kezdetleges államapparátusok korában is ismert volt, hogy a hatóságok feladata nem csak a bűnüldözés, hanem annak megelőzése is. A bűnmegelőzés gondolata egyidős a büntetőjog tudomány kialakulásával. Beccaria (jogtudós) már 1764-ben leírta „a bűncselekményeket jobb megelőzni, mint büntetni.”
Bűnmegelőzés, jelenlegi feladatok:
- Bűnmegelőzési és bűnüldözési feladatok
felderítés, elbírálás, büntetés végrehajtása
- Közigazgatási feladatok
rendészeti feladatok
- Egyéb feladatok
védelemnyújtás, felvilágosítás és segítségnyújtás emberi méltóság,
és emberi jogok tiszteletbe tartása és védelme
Társadalmi összefogás az egyéb feladatoknál lehet eredményes.
A bűnmegelőzés stratégiai céljai:
A megelőzés iránya a bűnalkalmak korlátozása.
Bűnmegelőzés szereplői:
polgárőrök
pedagógusok
védőnő
házi- és szakorvos
gyermekvédelmi szakember
természetvédelmi őrök
szociális szakemberek
családsegítő
szociális és egészségügyi ellátó rendszerben dolgozók
rendőrök
alkohol és drogmegelőzésben, kezelésben dolgozók
Helyzetelemzés
Tabdi község 1950. január 1-től önálló közigazgatási egység 1635 lakossal.
Tabdi puszta, Tabdi szőlők külterületi tanyás terület adatait Kiskőrös közigazgatási okiratokban már 1800-as években megtaláljuk. 1842-ben Tabdi pusztáról Sztraka Páltól 2 lovat loptak el 115 aranyforint értékben. 1848-ban Tabdi a debreceni kormány közgyűlésének 111 font liszt, 51 font zab, 51 font széna természetbeni adót teljesített.
Tanyai lakónépesség száma 1890-től meredeken emelkedett még a két világháború között is, amikor az 1910-ben felépített iskolába évente 150 gyermek tanult. A Tabdi szőlőkbe letelepedett családok, a szőlő művelés mellett arató-és cséplő munka vállalással keresték meg az évi kenyeret. A tanya körül felnövekedett baromfi, egyéb állattartás biztosította a megélhetést, a szőlő (bor) és gyümölcs értékesítése volt a család bevétele. Az itt élő családok, függetlenül attól honnan telepedtek le, összecsiszolódtak, rokoni kapcsolatot építettek ki. Közös érdekük alapozta meg a községalakítás lehetőségét, érdekvédelmüket.
A földosztás után a családok gazdálkodtak, termelésüket a szövetkezet támogatta. Változást a Célgazdaság, majd az Állami Gazdaság megalakulása jelentett, a családokból 1 vagy 2 fő bérmunkás lett, de maradt a család saját mezőgazdasági területe is. Az 1960-as Mg. szocialista szervezés(TSz-esítés) után a családok elvesztették magántulajdonukat – maradt a háztáji terület 600 négyszögöl szőlő, 1000 négyszögöl szántó – a TSz-ben munkaegységre dolgoztak. Több családból a vasúthoz, budapesti tűzoltósághoz, Dunaújváros építéséhez mentek dolgozni, így lettek bérmunkások.
Gazdaságban és a TSz-ben maradt családtagok részben bérmunkások lettek, részben korlátozottan magángazdálkodást folytattak 1990-ig. Rendszerváltozás következtében a területek privatizálását követően a lakosság jelentős része elvesztette munkahelyét, illetve mezőgazdasági területét, ma szinte minden család bérmunkás, nyugdíjas, vagy szociális segélyezett. Gazdasági változás következtében az ültetvények jelentős része megszűnt. Munkaképes korosztály eljár dolgozni, illetve elköltözött a községből.
Lakónépesség megoszlása 1960 – 2010 között (fő)
Míg az 1970 – 1980. között született személyek jelentős száma a községből elköltözött (házasságkötés, városban munkavállalás, …), addig a megüresedett házakba, tanyákba más kultúrkörnyezetből költöztek be, akik jelentős hatást gyakoroltak(nak) az itt élőkre másságukkal.
A kiépült üzemek, vállalkozók és a bérmunkássá vált családok között antagonisztikus ellentét alakul ki, függetlenül attól, hogy mindannyian kiszolgáltatottakká váltak az új gazdasági, társadalmi helyzetnek.
Gyermeknevelés – oktatás a községben mindig elsődlegesen meghatározó volt. 1985-től az informatika a „C64” Commodore 64. számítógépek beszerzésével kezdődött, mára jelentős géppark van az iskolában és a könyvtárban, a hasznosságával és esetleges károsító hatásával. (Kinyitja a világot, viszont megjelent a játékok káros hatása …).
TABDI KÖZSÉG KÖZBIZTONSÁGI KONCEPCIÓJA tartalmazza (51(X.27.)sz. Képviselőtestületi határozat).
Ismertté vált bűncselekmények Tabdi területén
(Címek megbontva az 1. és 2. számú mellékletekben)
Tabdi község gazdasági és társadalmi változásra a legjobban romboló hatást az „alkalmi munkavállalás” jogi szabályozása okozta.
Az 1970-es években megkezdett belterületi lakásépítés kalákában épült, a családok a csúcs munkákat közösen végezték – szabadság igénybevétellel – disznóvágás is családi ünnep volt, ma üresek az ólak.
Összegezve a község közös érdeke, hogy a felnövekedő nemzedéket készítsük fel a városokban kialakult helyzetek kezelésére, tudjanak nemet mondani a különböző csábításoknak, munkavállalóként tárgyalóképesek legyenek a fejvadászokkal szemben. Idősek tájékoztatása, hogy ne váljanak áldozattá.
Társadalmi eszközök:
- nevelés
- bűnözést elítélő közvélemény kialakítása
- tömegtájékoztatás
- önkormányzat és a hatóság szerződése
- polgárőrség és vagyonvédelmi vállalkozás
Polgárőrség (Önkéntes Faluvédelmi Egyesület ÖFE) tevékenysége, illetve vállalása:
2009. október 8-án az NCA pályázaton nyert fényképezőgépet az iskolának adtuk használatra. Az október 10-én közös szemétakción készült képekkel, pályázattal nyertünk túrakerékpárt, amit december 8-án az iskolának adtunk.
Kölcsönös segítségnyújtással támogatjuk a tanórán kívüli foglalkozásokat. Pályázaton nyert Drogprogram táska használata a rendőrség szakemberével közösen történik rendszeresen Kiskőrös térség iskoláiban.
Iskolák központosítási programja indokolja, hogy külön figyeljünk a gyermekek és fiatalok közötti erőszakra, ismeretes az új iskolába kerülésnél a „beavatási szokások” amire fel kell készíteni a gyerekeket. Az iskolai KRESZ oktatás, kerékpározás gyakorlási lehetőségre két alkalommal pályáztunk, minden esetben eredménytelenül az indoklásban szerepelt: …. többi pályázathoz képest nem megfelelő. Hiányolja a székhely és a tágabb környezetében lévő civil szervezetekkel az együttműködést.
3. Tömegtájékoztatás
2009. évben közös pályázaton készített éves naptárt, tájékoztató anyagot eljuttatunk minden házhoz, rendezvényen átadtuk, nem volt eredménye, a széken hagyták, később a szél sodorta.
Rendelkezésre álló anyagot a könyvtárba leadjuk.
5. Polgárőrség
Alapvető feladatunk a bűnmegelőzés helyi gyakorlati megvalósításában való részvétel. A bűnmegelőzés érdekében figyelő, járőr és mozgóőri szolgálatot tervezünk, és végzünk. Együttműködünk a Rendőrséggel, napi kapcsolatot tartunk a helyi Körzeti megbízottal, és az önkormányzattal.
Munkánkról tájékoztató a külön napirendnél – 2010. évi tevékenység, 2011. évi terv – található.
T a b d i, 2011. március 11.
Andriska László
elnök
TABDI KÖZSÉG JEGYZŐJE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. március 22-i ülésére)
Tárgy: Rendelet a szociális ellátásokról
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 2011. január 1. napjától több ponton módosult. A módosítások nagyobb része a jogalkalmazást érinti, ettől függetlenül új rendelet megalkotását indokolja a 2007-ben hatályba lépett szociális rendelet eddigi 9 módosítása, valamint a jogalkotási törvény is.
A rendelet-tervezet általában a jelenleg hatályos rendelkezéseket veszi át, módosítást csak akkor tartalmaz, ha a 2008. január 1. napja óta változatlan öregségi nyugdíjminimum (28.500 Ft), vagy a törvény szabályainak változása miatt ez indokolt.
Eljárási rendelkezések:
A Képviselőtestület hatáskörébe tartozó ellátásoknál a nyilatkozat és igazolás tartalmát, illetve benyújtásának szabályait a helyi rendeletben kell szabályozni, meg kell határozni továbbá, hogy a kérelmet mely szervnél lehet előterjeszteni.
A segélyek egy részére ágazati jogszabály kötelező formát állapít meg, nincs központi szabályozás a lakásfenntartási támogatás, az átmeneti segély, valamint a személyi térítési díj csökkentése vagy elengedése iránti kérelemre. A rendelet-tervezet 1. melléklete az eddigi kérelemnyomtatvány helyett a jövedelemnyilatkozat tartalmát írja elő az ehhez csatolandó igazolásokkal. A Polgármesteri Hivatal az egyes támogatásokra kérelem nyomtatványt rendszeresített, a kérelemben kötelezően feltüntetendő személyi adatokat, illetve a jövedelem- vagy vagyonnyilatkozat tartalmát jogszabályok – a fenti három támogatásra az önkormányzat rendelete – határozza meg
Bérpótló juttatás, rendszeres szociális segély:
Az aktív korúak ellátására jogosult személyek részére – az Szt-ben meghatározott feltételektől függően – rendszeres szociális segélyt vagy bérpótló juttatást kell megállapítani. A Képviselőtestület:
- a bérpótló juttatás további jogosultsági feltételeként előírhatja a lakókörnyezet rendezettségének biztosítását, illetve
- a rendeletében meg kell állapítania azokat a családi, egészségi, mentális állapotokat, (feltételeket), melyek alapján a jogosultat nem bérpótló juttatás, hanem rendszeres szociális segély illeti meg (a jogosult a méltányolható körülményei miatt nem köteles az állami foglalkoztatási szervvel együttműködni).
A rendelet-tervezet a lakókörnyezet rendezettségének biztosítását, ezen belül a különösen kiemelt területeket a 2. §-ban, a rendszeres szociális segélyre való jogosultság további családi, egészségi, mentális feltételeit, valamint azok igazolásának módját a 3. §-ban tartalmazza. A lakókörnyezet rendezettségének előírása csak lehetőség, szabályozásáról a helyi viszonyok alapján a Képviselőtestület dönt.
Lakásfenntartási támogatás:
Lakásfenntartási támogatást kell megállapítani
- az Szt-ben meghatározott feltételek fennállása esetén (ha az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, és a lakásfenntartás költsége meghaladja a család összjövedelmének 20%-át – normatív támogatás), továbbá
- a helyi rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén (méltányossági támogatás), melynek kereteit az Szt. írja elő.
A helyi rendeletben kell meghatározni a benyújtás időpontját úgy, hogy a kérelem évente legalább két alkalommal benyújtható legyen, jogosultsági feltételként a nyugdíjminimum 200 százalékánál, 2011. szeptember 1. napjától 250 százalékánál alacsonyabb jövedelmet, illetve 30 százalékot meghaladó költséghányadot nem lehet előírni, a támogatás összegét úgy kell szabályozni, hogy annak egy hónapra jutó összege nem lehet kevesebb 2500 Ft-nál. A támogatásnál figyelembe vett költség két módszerrel: az egy négyzetméterre elismert költségként, illetve költségtípusonként tételesen is meghatározható.
A rendelet-tervezet a jogosultsági feltételeket a hatályos helyi rendelet szerint tartalmazza.
Ápolási díj
Az ellátás szabályozása nem kötelező. A Képviselőtestület a méltányossági ápolási díjat megszüntette, a hatályon kívül helyezés napján ápolási díjban részesült személyek ellátásának folyósítását az átmeneti rendelkezés tartalmazza.
Átmeneti segély
Átmeneti segélyt kell megállapítani a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére. Elsősorban azokat a személyeket indokolt átmeneti segélyben részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, betegség, elemi kár, stb. miatt anyagi segítségre szorulnak. Az átmeneti segély alkalmanként vagy rendszeres jelleggel, továbbá kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható.
A segélyre való jogosultság feltételeit a Képviselőtestület állapítja meg, az Szt. a helyi szabályozást annyiban korlátozza, hogy jogosultsági feltételként az öregségi nyugdíjminimumnál, egyedül élő esetén a nyugdíjminimum 150 százalékánál alacsonyabb jövedelem nem határozható meg.
Az alkalmankénti átmeneti segély megállapítható gyógyszertámogatásként, egészségügyi szolgáltatás díjaként, a rendszeres átmeneti segély jövedelemkiegészítő támogatásként, rendszeres nevelési támogatásként, illetve az önkormányzat rendeletében meghatározott más ellátási formaként. Az egyes ellátásokhoz eltérő jogosultsági feltételek írhatók elő.
A hatályos helyi rendelet ellátási forma szerint nem, csak a jövedelem típusa, illetve az élethelyzet alapján határozott meg eltérő feltételeket, amin a jelenlegi tervezet nem változtat. Az átmeneti segély eseti vagy rendszeres megállapítása a kérelmező helyzetétől függ, a javaslat csupán a rendszeresnek minősülő időtartamot, és összeget definiálja.
A támogatás megállapítása az azonnali intézkedést igénylő ügyekben a polgármester hatásköre, a szabály csak pontosításra került, mely szerint a sürgősség a rendelkezésre álló adatok alapján vélelmezhető, de a döntést indokolt esetben környezettanulmány alapján kell meghozni.
Temetési segély
A segély szabályozása nem kötelező, Tabdi községben közeli hozzátartozó eltemetése miatti többletkiadáshoz átmeneti segély iránti kérelem nyújtható be.
Közgyógyellátás
Alanyi jogú ellátásra – jövedelmi helyzettől függetlenül – az Szt-ben felsorolt személyek jogosultak (pl: rendszeres szociális segélyben részesülő egészségkárosodott, rokkantsági járadékos, I. és II. csoportú rokkantság alapján nyugellátásban, baleseti nyugellátásban részesülő, stb.), normatív alapon részesülhet közgyógyellátásban az, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegét, egyedül élő esetén 150 %-át, és gyógyító ellátásának költsége meghaladja a nyugdíjminimum 10 %-át.
Az Szt-ben meghatározott két jogcímen túl közgyógyellátásban lehet részesíteni azt is, akinek esetében az önkormányzat által meghatározott feltételek fennállnak.
Az önkormányzat rendelete az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 százalékánál, egyedül élő esetén 200 százalékánál alacsonyabb jövedelmet, továbbá a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértékeként a nyugdíjminimum 25 százalékát meghaladó összeget jogosultsági feltételként nem írhat elő, a szociális rászorultság további feltételeit a helyi viszonyoknak megfelelően lehet szabályozni.
A rendelet-tervezet a jövedelemhatárt a jelenlegivel megegyezően a nyugdíjminimum kétszeresében határozza meg, a gyógyszerköltség arányát viszont – a költségszámítás változása miatt – 25 %-ról 20 %-ra javasolja csökkenteni. Hatályon kívül kerülne a 170 százalékos jövedelemhatár, melyhez 15 %-os gyógyszerköltség kapcsolódott (a gyakorlatban ez a helyzet alig fordult elő), helyette a rászorultság mérlegelésével adható ellátást célszerű kiterjeszteni a jövedelem mellett a gyógyszerköltség kismértékű eltérésére is.
Étkeztetés
Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük vagy hajléktalanságuk miatt. A jogosultsági feltételeket az önkormányzat rendeletben határozza meg, jogosultsági feltételként jövedelemhatár – ismét – előírható.
A rendelet-tervezet jövedelemhatárt nem tartalmaz, mivel a kapacitás nem korlátozott (a helyi vendéglő több személyt is el tudna látni) továbbá az étkeztetés keretében a nyersanyag és rezsiköltség is a díj része, így a díjat a magasabb jövedelműek teljes összegben megfizetik, ugyanakkor átmeneti betegség, egyedüllét, stb. esetén sem maradnak ellátatlanok.
Házi segítségnyújtás
Házi segítségnyújtás keretében az igénybe vevő saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást. Tabdi községben ezt az alapszolgáltatást a Magyarországi Baptista Egyház biztosítja.
Családsegítés
Az Szt. szerint a települési önkormányzat köteles biztosítani az étkeztetést, házi segítségnyújtást, a családsegítéshez való hozzáférést, továbbá lakosságszámtól függően az egyéb szociális szolgáltatásokat. A törvény 92. § (2) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzat rendeletben szabályozza az általa biztosított személyes gondoskodás formáit. A családsegítés igénybevételének feltételeit a törvény határozza meg, ezzel kapcsolatban helyi szabályok alkotására nincs felhatalmazás, a rendeletben a 92. § (2) bekezdés a) pontjában előírt kötelezettség miatt szerepel az elérhetőség feltüntetésével.
Személyi térítési díj csökkentése, elengedése
Az Szt. szerint a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait a helyi rendeletben kell szabályozni. A jelenleg jövedelemhatárként szereplő nyugdíjminimum helyett a tervezet ennek 150 %-át tartalmazza elsősorban az átmeneti segélyre előírt jövedelemhatárokkal való összhang érdekében.
Térítési díj
A térítési díj számítását előíró Kormányrendelet szerint az étkeztetés intézményi térítési díja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összegét. Az intézményi térítési díj aszerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el vagy az igénybevétel helyére szállítják. A lakáson történő étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza. Az intézményi térítési díjat évente, április 1. napjától kell megállapítani.
A jelenleg érvényes díj helyben fogyasztás esetén általános forgalmi adóval 400 Ft, házhoz szállítással 600 Ft. Az előző évi költség, illetve a tárgyévi normatív támogatás különbözete alapján a díj 420 Ft-ra, házhoz szállítással 610 Ft-ra emelkedik, melyet a 2. melléklet tartalmaz.
T a b d i, 2011. március 14.
Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet sk.
jegyző
TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
/2011. ( ) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról
Tabdi Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 37. § (1) bekezdés d) pontjában, 37/A. § (3) bekezdésében, 38. § (9) bekezdésében, 45. § (1), (2) és (3) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában, 92. § (2) bekezdésében, 132. §-ában, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Eljárási rendelkezések
1. §
(1)A szociális ellátás iránti kérelmet Tabdi Község Polgármesteri Hivatalához (6224 Tabdi, Kossuth Lajos utca 9.) lehet benyújtani.
(2) A lakásfenntartási támogatás, az átmeneti segély, valamint a térítési díj csökkentése vagy elengedése iránti kérelemhez benyújtandó jövedelemnyilatkozat tartalmát a rendelet 1. melléklete tartalmazza, melyhez a jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelmekről a jövedelem típusának megfelelő munkáltató igazolást, nyugdíjszelvényt vagy a jövedelmet igazoló egyéb iratot kell csatolni.
(3) Az eljáró szerv az átmeneti segély, a 6. § (2) bekezdése szerinti közgyógyellátásról, valamint a személyi térítési díj csökkentése vagy elengedése iránti kérelemről környezettanulmány alapján dönt. Nem kell környezettanulmányt készíteni ha a kérelmező szociális helyzetéről a kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül környezettanulmány készült, és a becsatolt nyilatkozatok, igazolások alapján nem feltételezhető, hogy abban lényeges változás történt,
(4) A pénzbeli ellátást a Polgármesteri Hivatal pénztárában lehet felvenni, vagy kérelemre bankszámlára utalással kell kifizetni. Indokolt esetben az ellátás postai úton is kifizethető.
(5) Szociális ellátás megtérítésének elrendeléséről, méltányosságból történő elengedéséről, csökkentéséről vagy a részletekben történő megfizetés engedélyezéséről az önkormányzat hatáskörébe tartozó ellátások esetén a Szociális Bizottság dönt
2. Bérpótló juttatásra való jogosultság egyéb feltételei
2. §
(1) A bérpótló juttatásra való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve a bérpótló juttatás jogosultja köteles a lakókörnyezete: az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház, annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, és a járda tisztán tartására, az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítására, ennek körében:
a) belterületi lakás vagy lakóház esetén szeméttároló edény elhelyezésére és rendeltetésszerű használatára,
b) a lakóházhoz tartozó udvar, kert rendben tartására, a szemét és lom eltávolítására, gyom-mentesítésére, az ott tárolt tárgyak rendezett elhelyezésére,
c) az ingatlan előtti járda – ennek hiányában egy méter széles területsáv – tisztán tartására, szemét- és gyom-mentesítésére, téli időszakban a hó eltakarítására és síkosság-mentesítésére,
d) a lakás vagy lakóház, továbbá a hozzá tartozó udvar, és kert rágcsálóktól, kártevőktől, élősködőktől való mentesítésére, az állattartásra szolgáló helyiségek tisztántartására,
e) az ingatlan állagának, használhatóságának megóvása érdekében a pénzügyi kiadással nem járó, vagy az érintett anyagi lehetőségéhez igazodó karbantartási munkák elvégzésére.
3. Rendszeres szociális segély
3. §
(1) Rendszeres szociális segélyre jogosult a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott feltételekkel rendelkező – egészségkárosodott, vagy 55. életévét betöltött, vagy 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevelő – személyen kívül
a) családi körülményeire tekintettel az, aki
aa) óvodai nevelésben nem részesülő, ötödik életévét be nem töltött gyermekét egyedül neveli,
ab) az illetékes szakértői intézet által kiállított szakvélemény szerint fogyatékosnak minősülő gyermeket nevel, ha a gyermek ápolásáért saját maga vagy más személy nem részesül ápolási díjban,
ac) 50. életévét betöltötte és a háziorvos igazolása alapján ápolásra szoruló, tartósan beteg közeli hozzátartozót ápol, ha a hozzátartozó ápolásáért saját maga vagy más személy nem részesül ápolási díjban,
b) egészségi állapotára tekintettel
ba) szakorvosi igazolás alapján a terhes nő,
bb) aki az illetékes szakértői intézet szakvéleménye szerint a munkaképességét legalább 50 százalékban elvesztette, vagy legalább 40 százalékos mértékű egészségkárosodást szenvedett,
b) mentális állapotára tekintettel – a betegsége jellegének megfelelő szakorvosi igazolás alapján – az, aki munkavégzést akadályozó krónikus vagy pszichés betegséggel, vagy szenvedélybetegséggel küzd.
(2) A rendszeres szociális segély akkor állapítható meg, és akkor folyósítható, ha a jogosult együttműködést vállal Tabdi Község Önkormányzata Családsegítő Szolgálatával (a továbbiakban: Családsegítő Szolgálat).
(3) A rendszeres szociális segélyre jogosult a jogosultságot megállapító határozatban előírt határidőben és módon köteles a Családsegítő Szolgálatnál az együttműködési megállapodás megkötése céljából megjelenni, a megállapodás szerint a kapcsolatot tartani, és a beilleszkedési programokon részt venni.
(4) Az együttműködés keretében a beilleszkedést segítő program a szociális helyzethez és mentális állapothoz igazodva kiterjedhet:
a) a Családsegítő Szolgálattal való kapcsolattartásra,
b) az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, továbbá a munkavégzésre történő felkészülést segítő programban való részvételre,
c) oktatásban, képzésben történő részvételre, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére.
(5) A rendszeres szociális segélyre jogosult az együttműködési kötelezettségét megszegi, ha
a) a jogosultságot megállapító jogerős határozatban foglalt időpontig nem kezdeményezi együttműködőként történő nyilvántartásba vételét,
b) a beilleszkedését segítő programról az előírt határidőben nem állapodik meg,
c) a beilleszkedését segítő programon nem jelenik meg
és neki fel nem róható mulasztását a Családsegítő Szolgálat által meghatározott időpontig nem igazolja.
4. Lakásfenntartási támogatás
4. §
(1) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 százalékát, és a lakásfenntartás elismert havi költsége eléri, vagy meghaladja a háztartás havi összjövedelmének 30 százalékát.
(2) A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata.
(3) Az elismert lakásnagyság:
a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,
b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,
c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,
d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,
e) ha a háztartásban négy személynél több lakik, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm,
de, legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.
(4) Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség 420.- Ft.
(5) A lakásfenntartási támogatást 100 Ft-ra kerekítve kell megállapítani, és havi összege nem lehet kevesebb 2500 Ft-nál.
(6) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelem az év bármely munkanapján benyújtható, a jogosultság fennállása esetén a támogatást egy évre kell megállapítani.
(7) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben, valamint az e rendeletben szabályozott lakásfenntartási támogatásról a Szociális Bizottság dönt.
5. Átmeneti segély
5. §
(1) Alkalmankénti vagy rendszeres átmeneti segélyben lehet részesíteni azt a nagykorú személyt, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg:
a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét,
b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 százalékát,
c) ha a kérelmező és a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója csak nyugellátásban vagy nyugdíjszerű szociális ellátásban részesül, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 százalékát,
d) egyedül élő nyugdíjas vagy nyugdíjszerű szociális ellátásban részesülő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 százalékát,
e) a kérelem benyújtását megelőző egy hónapon belüli betegség, közeli hozzátartozó eltemetése, elemi kár esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 százalékát.
(2) A rendszeres átmeneti segélyt legfeljebb tizenkét, de legalább négy hónapra vagy négy alkalomra kell megállapítani.
(3) Az átmeneti segély megállapításáról a Szociális Bizottság dönt, meghatározza a segély formáját, összegét, a folyósítás, továbbá döntése szerint a felhasználás igazolásának módját. A rendszeres átmeneti segély összege havonta eltérő mértékű is lehet, de az egy hónapra jutó támogatás nem lehet kevesebb 2000 Ft-nál, és nem haladhatja meg az 5000 Ft-ot.
(4) Alkalmankénti átmeneti segélyt állapíthat meg a polgármester abban az esetben, ha a kérelmező jövedelmi helyzete, betegsége, ellátatlansága, vagy egyéb ok miatt azonnali, sürgős támogatásra szorul. A sürgősség a kérelemben foglaltak, vagy a bemutatott iratok, igazolások alapján vélelmezhető, a segélyt kétség esetén környezettanulmány alapján kell megállapítani.
6. Közgyógyellátás
6. §
(1) Közgyógyellátásra való jogosultsága állapítható meg annak, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét és havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége eléri, vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 százalékát.
(2) Közgyógyellátásra való jogosultsága állapítható meg annak is, akinek családjában az (1) bekezdésben meghatározott mértéktől az egy főre jutó havi jövedelem legfeljebb 15 százalékkal magasabb, és a gyógyító ellátás költsége legfeljebb 5 százalékkal alacsonyabb, ha a kérelmező szociális helyzete, különösen a család havi rendszeres gyógyszer, gyógyászati segédeszköz, gyógyászati ellátás, és a lakásfenntartás kiadásai miatt létfenntartási gondokkal küzd.
7. Étkeztetés
7. §
(1) Az étkeztetés keretében a napi egyszeri meleg ételt – a kérelmező jövedelmi helyzetétől függetlenül – annak kell biztosítani, aki önmaga, vagy eltartottjai részére tartósan vagy átmeneti jelleggel erre nem képes.
(2) Az étkeztetés megállapításáról, a személyi térítési díj összegéről, a díj csökkentéséről vagy elengedéséről a polgármester dönt.
8. Házi segítségnyújtás
8.§
Tabdi Község Önkormányzata a házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatást a Magyarországi Baptista Egyház Filadelfia Segítő Szolgálata (6200 Kiskőrös, Szűcs József utca 12.) útján biztosítja.
9. Családsegítés
9. §
A szociális vagy mentálhigiénés problémák, az egyéb krízishelyzet miatt segítségre szorulók számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott családsegítés szolgáltatást Tabdi Község Önkormányzata Családsegítő Szolgálata (6224 Tabdi, Szent István utca 1.) biztosítja.
10. Térítési díj
10.§
(1) Az étkeztetés intézményi térítési díját a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
(2) Az étkeztetés személyi térítési díja kérelemre csökkenthető, illetve elengedhető, ha a jogosult családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 százalékát, és a díj megfizetése a kötelezett és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozói megélhetését veszélyezteti.
10. Záró rendelkezések
10. §
(1) Ez a rendelet 2011. április 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a szociális ellátásokról szóló 3/2007. (II. 15.) Kt. sz. rendelet, valamint a módosításáról szóló 7/2007. (VI. 28.) Kt. sz, 2/2008. (II. 14.) Kt. sz, 11/2008. (XII. 18.) Kt. sz, 2/2009. (II. 11.) Kt. sz, 15/2009. (XII. 17.) Kt. sz, 2/2010. (II. 10.) Kt. sz, 4/2010. (III. 24.) Kt. sz, 12/2010. (X. 14.) önkormányzati és 3/2011. (II. 17.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.
(2) A rendelet hatályba lépése napján – Tabdi Község Képviselőtestületének Szociális Bizottsága által megállapított – ápolási díjban részesülő személy ápolási díjra való jogosultságát, amennyiben a jogosultsági feltételek változása miatt megszüntetésre okot adó körülmény korábban nem következik be, 2011. június 30. napjával meg kell szüntetni.
Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet
polgármester jegyző
1. melléklet a /2011. ( ) önkormányzati rendelethez
Jövedelemnyilatkozat
2. melléklet a /2011. ( ) önkormányzati rendelethez
Étkeztetés intézményi térítési díja
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. március 22-i ülésére)
Tárgy: Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítása
A Kistérségi Társulás a legutóbbi ülésén javaslatot fogalmazott meg a társulási megállapodás módosítására, mely a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény új rendelkezése miatt szükséges. A törvény szerint társulásban biztosított szociális ellátás esetén az intézményi térítési díjat a társulási megállapodásban kijelölt önkormányzatnak kell rendeletben szabályoznia.
A megállapodás a szociális otthoni ellátás térítési díjáról szóló rendeletalkotásra a kiskőrösi intézmény esetében Kiskőrös város önkormányzatát, a császártöltési intézmény esetében Császártöltés község önkormányzatát jelöli ki.
A megállapodásnak tartalmaznia kell az egyes települések lakosságszámát, emellett kimondja, hogy a határozatképességre, az egyszerű és minősített többségre, illetve a lakosságszámhoz kötött egyéb rendelkezések alkalmazása során a költségvetési törvényben meghatározott normatív támogatásoknál figyelembe vett lakosságszám az irányadó.
A megállapodásba (ha már módosításra kerül) a 2008. évi adatok helyett a 2010. január 1-i adatok kerülnének rögzítésre.
További javaslat a Kistérségi Iroda létszámára vonatkozik, az Iroda által foglalkoztatni kívánt hét fő (új létszám lenne a közoktatási ügyintéző) munkakör szerinti felsorolását a megállapodás tartalmazza.
HATÁROZAT TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete a Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítását a határozat melléklete szerint jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására.
T a b d i, 2011. március 16.
Fábián Sándor sk.
polgármester
MEGÁLLAPODÁS
a Többcélú Kistérségi Társulás létrehozásáról szóló megállapodás módosításáról
A Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás tagjai a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény (Ktt.) 1. § (3) bekezdése alapján a többcélú kistérségi társulás létrehozásáról szóló társulási megállapodást az alábbiak szerint módosítják:
1. A Megállapodás „III. A Társulásra átruházott feladatok és hatáskörök” fejezete a következő 6. ponttal egészül ki:
„6. A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendeletalkotás
6.1. A Társulás a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92. §. (1) bekezdés b) pontja alapján kijelöli Kiskőrös Város Önkormányzatát, hogy az Szt. 92. §. (2) bekezdése szerint alkosson rendeletet a Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás Kiskőrösi és Császártöltési Idősek Otthona 6200 Kiskőrös, Sárkány J. u. 13. szám alatti székhelyen működő ápolást-gondozást nyújtó intézményében a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékéről, a fizetésre kötelezettek köréről.
6.2. A Társulás az Szt. 92. §. (1) bekezdés b) pontja alapján kijelöli Császártöltés Község Önkormányzatát, hogy alkosson rendeletet – a Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás Kiskőrösi és Császártöltési Idősek Otthona 6239 Császártöltés, Kossuth L. u. 6. szám alatti telephelyen működő ápolást-gondozást nyújtó intézményében a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékéről, a fizetésre kötelezettek köréről.
6.3. A személyi térítési díj, Szt. 115. §. (3) bekezdés szerinti elengedésének vagy csökkentésének feltételeiről, a tag önkormányzatok a saját helyi rendeletükben állapítanak meg szabályokat. A személyi térítési díj elengedésének vagy csökkentésének következtében kieső intézményi bevételt a tag önkormányzat a Társulási Megállapodás VI. fejezet 5/c. pontjában foglaltak szerint köteles megtéríteni.
6.4. Az intézményvezető a 6.1-6.3. pontokban hivatkozott szabályozás alapján engedheti el a vagy állapíthatja meg csökkentett összegben a személyi térítési díjat.
6.5. Amennyiben az ellátott nem a tag önkormányzatok 6.1-6.3. pontokban hivatkozott szabályozása alapján kerül az intézménybe, a személyi térítési díj csak az Szt. 114. §. (3) bekezdése, 117. §. (2) bek. b) pontja, valamint a 117/A §. és a 117/B. §. rendelkezései szerint engedhető el, ill. csökkenthető.”
2. A Megállapodás „I. Általános rendelkezések” 3. és 6. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„3. A Társulás lakosságszáma: 57.453 fő (2010. január 1. napján)”
„6. A Társulás tagjainak neve, székhelye, lakosságszáma:
3. A Megállapodás „V. A Társulás Munkaszervezete” pont 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. A Kistérségi Iroda közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott dolgozóinak létszáma hét fő:
a) Irodavezető,
b) gazdasági vezető,
c) gazdasági ügyintéző I,
d) gazdasági ügyintéző II,
e) közoktatási ügyintéző,
f) területfejlesztési munkatárs,
g) kistérségi ügyintéző.”
4. A Megállapodás módosítását a települési önkormányzatok képviselő-testületei a Ktt. 1. §. (9) bekezdés b) pontja alapján minősített többséggel hozott határozattal elfogadták.
Dátum: ______________________________
Önkormányzat megnevezése Polgármester aláírása Képviselőtestületi döntés
kelte, száma
Akasztó Község Önkormányzata _____________________ _____________________
Bócsa Község Önkormányzata _____________________ _____________________
Császártöltés Község Önkormányzata _____________________ _____________________
Csengőd Község Önkormányzata _____________________ _____________________
Fülöpszállás Község Önkormányzata _____________________ _____________________
Imrehegy Község Önkormányzata _____________________ _____________________
Izsák Város Önkormányzata _____________________ _____________________
Kaskantyú Község Önkormányzata _____________________ _____________________
Kecel Város Önkormányzata _____________________ _____________________
Kiskőrös Város Önkormányzata _____________________ _____________________
Páhi Község Önkormányzata _____________________ _____________________
Soltszentimre Község Önkormányzata _____________________ _____________________
Soltvadkert Város Önkormányzata _____________________ _____________________
Tabdi Község Önkormányzata _____________________ _____________________
Tázlár Község Önkormányzata _____________________ _____________________
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. március 22-i ülésére)
Tárgy: Pályázat a Tabdi Általános Iskola és Óvoda felújítására
A Belügyminisztérium által közzétett, a társult formában működtetett, kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztésére, felújítására kiírt pályázati felhívásra a többcélú kistérségi társulások nyújthatnak be pályázatot – többek között – az óvodai nevelés és a nappali rendszerű általános iskolai oktatás feladatait ellátó intézmények infrastruktúrális fejlesztésére. Támogatott tevékenység elsősorban a fűtéskorszerűsítés, a nyílászárók cseréje, a hőszigetelés, de pályázni lehet a feladatellátáshoz szükséges eszközök és berendezések cseréjére, óvodai intézmény esetében kapacitásbővítésre is. A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás, mértéke 80 %.
Az előzetes egyeztetések alapján – figyelemmel arra, hogy hasonló pályázaton korábban mely önkormányzatok vehettek részt – a Kistérségi Társulás 5 település: Bócsa, Imrehegy, Fülöszállás, Tabdi és Tázlár közoktatási intézményeinek felújítására nyújtana be pályázatot, ha a saját forrást az önkormányzat vállalja.
A megpályázható összegből Tabdi községre 6,7 millió Ft jutna, ehhez az önkormányzatnak 1.340 ezer Ft saját forrást kell biztosítani, finanszírozni kell továbbá a pályázatban el nem számolható költségeket ami 100-150 ezer Ft körül alakulna.
Javaslom a Képviselőtestületnek, hogy az önkormányzat a közoktatási intézmények korszerűsítésére (kazánok, nyílászárók cseréje) vegyen részt a kistérségi pályázatban, és saját forrásként, a fejlesztési tartalék terhére 1,5 millió Ft-ot hagyjon jóvá.
HATÁROZAT TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete
Felelős: polgármester
Határidő: 2011. április 1.
T a b d i, 2011. március 18. Fábián Sándor sk.
polgármester
Közzétéve
Közérdekű adatok
2011. december 01. csütörtök, 11:43
Előterjesztés 2011 március 8.TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó
Tabdi Község Képviselőtestülete
2011. március 8-án (kedden)
du. 14,00 órakor
tartandó rendkívüli testületi ülésére tisztelettel meghívom.
Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme
Tabdi, Kossuth Lajos u. 9.
N A P I R E N D:
Ea: Fábián Sándor polgármester
Ea: Fábián Sándor polgármester
Ea: Fábián Sándor polgármester
Ea: Fábián Sándor polgármestere
Kérem az ülésen szíves megjelenését.
T a b d i, 2011. március 1.
Fábián Sándor
polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. március 8-i rendkívüli ülésére)
Tárgy: Szilárd hulladéklerakó rekultivációjára pályázat előkészítése
Az Izsák-Kom Kft-t alapító önkormányzatok (társulás keretében) 2008-ban nyújtottak be pályázatot a települések hulladéklerakói felszámolására, a társuláshoz utóbb csatlakozott Tabdi, Csengőd, Páhi, és Soltszentimre település a pályázatot kiíró 2009-es döntése alapján az eredeti pályázatban már nem vehet rész.
A szeméttelep felszámolása kötelező feladat, a 2005-ben bezárt telep felszámolására a meghosszabbított határidő is vészesen közeleg. A probléma megoldására a közeljövőben lehetőség látszik pályázat útján, melyhez a Bio-Genesis Környezetvédelmi Kft. a felmérést elvégezte. A gazdálkodó vezetője elküldte a rekultivációval kapcsolatos programot és tájékoztatott a szükségesen beszerzendő engedélyekről, intézkedésekről. A Bio-Genesis Kft tájékoztató jelleggel elkészítette a településekre lebontott tervezői költségbecslését, az előkészületek költsége mintegy 20 millió Ft az öt szeméttelepre vonatkozóan, melynek része a tervezési költség is.
Az Új Széchenyi Terv keretében társadalmi egyeztetésre bocsátották a „KEOP-2011-2.3.0/B – A települési szilárdhulladék-lerakókat érintő rekultivációs programok kiterjesztése” című egyfordulós pályázat felhívását és útmutatóját. A konstrukció célja a környezetet és a lakosságot is folyamatosan veszélyeztető, régi, műszakilag nem megfelelő, bezárt, illetve felhagyott települési szilárdhulladék-lerakók rekultivációs programjának kiterjesztése.
Pályázatot a települési önkormányzatok jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli társulásai nyújthatnak be, pályázni 2011. március 1-től folyamatosan lehet. Az elnyerhető támogatás 650 – 1000 millió Ft, így a négy település mellé (a társulás létrehozásához) további önkormányzatok bevonása szükséges, hogy elérjük a minimális 650 millió forintot. A támogatás mértéke az elszámolható költségek 100%-a.
Javaslom, hogy az önkormányzat a hulladéklerakó rekultivációjára nyújtson be pályázatot, ennek érdekében a Képviselőtestület hatalmazzon fel az előkészítéssel, így a társulási megállapodás tervezetének összeállításával, a más önkormányzatokkal, pályázatíróval, közbeszerzési szakértővel, stb. történő tárgyalásra, illetve előzetes megállapodások megkötésére.
HATÁROZAT TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete egyetért a szilárd hulladéklerakó rekultivációjára – más önkormányzatokkal közösen vagy társulásban – pályázat benyújtásával.
Felhatalmazza a polgármestert a társulási megállapodás tervezetének elkészítésével, a pályázat összeállításával, a közbeszerzési eljárás lebonyolításával kapcsolatos döntések előkészítésére, ennek keretében előzetes – pénzügyi kötelezettségvállalás szükségessége esetén a Képviselőtestület jóváhagyásával érvénybe lépő – megállapodások megkötésére.
T a b d i, 2011. március 1.
Fábián Sándor sk.
polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. március 8-i rendkívüli ülésére)
Tárgy: Pályázat közfoglalkoztatás támogatására
2011. január 1. napjától a közfoglalkoztatás rendszere jelentősen módosult, három új forma került bevezetésre, melynek támogatására a Munkaügyi Központhoz lehet pályázatot benyújtani:
1. önkormányzat által szervezett rövid időtartamú közfoglalkoztatásra: napi 4 órás foglalkoztatás, 2-4 hónapos időtartamban, a munkabér a minimálbér (szakmunka esetén) a garantált bérminimum fele, csak bérpótló juttatásban részesülőket lehet ebben a formában foglalkoztatni,
2. önkormányzat által szervezett hosszabb időtartamú közfoglalkoztatásra: napi 6-8 órás foglalkoztatás, 2-12 hónapos időtartamban, a munkabér a minimálbér, illetve garantált bérminimum időarányos része, ebben a formában minden álláskeresőként nyilvántartott személy foglalkoztatható
3. országos közfoglalkoztatási programra: legfeljebb 12 hónap időtartamban, teljes munkaidőben, programtól függő bérrel, minden nyilvántartott álláskereső foglalkoztatható.
A pályázatot hosszabb időtartamú foglalkoztatásra évente egy alkalommal, legkésőbb április 29-ig, rövid időtartamú foglalkoztatásra évente 3 alkalommal, legkésőbb szeptember 30-ig lehet benyújtani. A támogatás hosszabb időtartam esetén 70 %-tól 100 %-ig terjedhet, rövid időtartam esetén 95 %.
Javaslom, hogy az önkormányzat a 2011. évi közfoglalkoztatásra a határozat-tervezet szerint nyújtsa pályázatát. Az önkormányzati forrás (70 %-os támogatás esetén) a hosszabb időtartamra 469 ezer Ft, a rövid időtartamra 79 ezer Ft, összesen 548 ezer Ft. A 2011. évi költségvetésben még 1 fő hosszú és 2 fő rövid időtartamú foglalkoztatását terveztük 314 ezer Ft-os kiadással, melyet – a támogatás elnyerése, illetve 70 %-os támogatás esetén – 234 ezer Ft-tal kell majd megemelni.
HATÁROZAT TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete pályázatot nyújt be hosszú- és rövid időtartamú, összesen 13 fő közfoglalkoztatásának támogatására az alábbi feladatokra:
A Képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására, valamint a közfoglalkoztatott dolgozókkal a munkaszerződés megkötésére.
Felelős: polgármester
Határidő: 2011. március 11.
T a b d i, 2011. március 1. Fábián Sándor sk.
polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. március 8-i rendkívüli ülésére)
Tárgy: Emlékoszlop (kopjafa) köztéri elhelyezése
Az 1956-os magyar nemzetőrség kiskőrösi Héry Tibor Zászlóalj elnökparancsnoka, vitéz Bereczki Károly nemzetőr dandártábornok az elmúlt hónapban megkeresett, hogy – Fischer László tabdi lakos közbenjárásának köszönhetően – szeretnének egy kopjafát állítani a településünkön.
A dandártábornok úr javasolta, hogy a kopjafa ne a település temetőjébe kerüljön felállításra, hanem egy arra méltó helyen. A kopjafát – mely 1 x 1 méteres talapzaton álló, 2 méter magas, fából faragott emlékoszlop, „Akik a hazáért haltak” felirattal – a kiskőrösi zászlóalj teljesen térítésmentesen adja Tabdi község részére, aminek az elhelyezése, javaslatom szerint a Művelődési Ház előtt történne.
A kopjafa felállítására ünnepélyes keretek között kerülne sor 2011. március 12-én, szombaton 11 órakor. A felállítást követően a településünk Képviselőtestülete nevében koszorút helyeznénk el az 1848-as forradalom emlékére.
Az adományozó egyesületként működik, az egyesület bírósági bejegyzésének sorszáma: 11 Pk. 60620/3. Az egyesület országos főparancsnoka vitéz lovag Dömötör Zoltán vezérezredes. Országos központja 2141 Csömör, Petőfi u. 33, helyi központja 6200 Kiskőrös, Klapka György u. 65.
Az egyesület jogállása: önálló jogi személyiségű hagyományőrző és érdekvédelmi egyesület. A Magyar Köztársaság alkotmányos rendjének keretei között működik, és annak törvényeit elismerni. Működési területe: a Magyar Köztársaság területe. Az egyesület célja: az 1848-49 és az 1956-os nemzetőrség hagyományainak ápolása és a nemzetőr múlt emlékeinek megőrzése.
HATÁROZAT TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete egyetért az önkormányzat tulajdonában lévő, a Művelődési Ház előtti közterületen emlékoszlop (kopjafa) elhelyezésével.
Felhatalmazza a polgármestert, hogy az emlékoszlop ingyenes átvételéről szóló megállapodást megkösse.
Felelős: polgármester
Határidő: 2011. március 11.
T a b d i, 2011. március 1.
Fábián Sándor sk.
polgármester
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE
E L Ő T E R J E S Z T É S
(a Képviselőtestület 2011. március 8-i rendkívüli ülésére)
Tárgy: A 2011/2012-es tanév beiskolázási rendjének meghatározása
A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994.(VI.8.)MKM rendelet 16. § (1) bekezdése rendelkezik az iskolák első évfolyamára történő beiratkozásáról: „A szülő március 1-je és április 30-a között – községi, városi, fővárosi, kerületi, megyei jogú városi önkormányzat által meghirdetett időpontban – köteles beíratni tanköteles gyermekét (a továbbiakban tanköteles) a lakóhelye szerint illetékes vagy a választott iskola első évfolyamára. Az iskola a beiratkozás idejét a határidőt megelőzően legalább 30 nappal köteles nyilvánosságra hozni.”
A Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa a 2011. február 11-i ülésén – az egységes gyakorlat érdekében – a beiratkozás időpontjául a 2011. április 11. és április 15. közötti időszakot javasolja meghatározni az önkormányzatoknak.
Javaslom a Képviselőtestületnek a határozat-tervezet szerinti időpont elfogadását.
HATÁROZAT-TERVEZET
Tabdi Község Képviselőtestülete, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról rendelkező 11/1994.(VI.8.)MKM rendelet 16. § (1) bekezdése alapján a Tabdi Általános Iskola első évfolyamára történő beíratás időpontjául a 2011. április 12-től április 13-ig 8 óra és 16 óra közötti időszakot határozza meg.
T a b d i, 2011. március 1.
Fábián Sándor
polgármester
Közzétéve
Közérdekű adatok
2011. december 01. csütörtök, 11:42
Előterjesztés 2011 február 15.
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE M E G H Í V Ó Tabdi Község Képviselőtestülete 2011. február 15-én (kedden) du. 15,00 órakor tartandó testületi ülésére tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme Tabdi, Kossuth Lajos u. 9. N A P I R E N D:
Ea: Picard Tünde művelődésszervező
átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Ea: Fábián Sándor polgármester
Ea: Fábián Sándor polgármester
Ea: Krauczi József Ügyrendi Bizottság elnöke
Ea: Dr.Szentendreiné Bakos Erzsébet jegyző
Ea: Földházi Ferenc Eseti Bizottság elnöke
Kérem az ülésen szíves megjelenését. T a b d i, 2011. február 8. Fábián Sándor polgármester Tabdi Községi Önkormányzat Művelődésszervező E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. február 14-i ülésére) Tárgy: A Művelődési Ház 2011. évi munkatervének jóváhagyása A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 77. §-a szerint a települési önkormányzat a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével e törvény és a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján rendeletben határozza meg, hogy a törvényben felsorolt feladatokból mit, milyen konkrét formában, módon és mértékben lát el. A Képviselőtestület az alapvető célkitűzéseket, valamint az egyes feladatokat a közművelődés helyi feladatairól szóló 7/2001. (VIII. 1.) Kt. sz. rendeletében határozta meg. Az alapvető célkitűzésként került megállapításra, hogy kiemelten kell gondoskodni: · A közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet, valamint a személyi és tárgyi feltételek megteremtéséről. · A helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása érdekében a település hagyományainak ápolásáról, a helytörténeti ismeretek gazdagításáról. · A művelődő közösségek, civil szervezetek tevékenységének támogatásáról, az ifjúság kulturális életének fejlesztéséről. · A helyi lakosság élet- és munkaképességének növelése érdekében az iskolai képzést kiegészítő lehetőségek biztosításáról. A Képviselőtestület a kitűzött célok megvalósítása érdekében a közművelődés helyi feladataként határozta meg: Az iskolarendszeren kívüli öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, az életminőséget és életesélyt javító tanulási lehetőségek keretében
A település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása keretében
Az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása keretében
Az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása keretében
A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése keretében
Az egyéb, művelődést segítő lehetőségek biztosítása keretében
A törvény 78. § (5) bekezdés b) pontja szerint az az önkormányzat, amely közösségi színteret, illetve közművelődési intézményt tart fenn, kiadja az általa fenntartott közművelődési intézmény alapító okiratát, működési engedélyét, jóváhagyja szervezeti és működési szabályzatát, éves munkatervét és költségvetését. Az Általános Művelődési Központ 2007. július 31. napjával történt megszüntetésével a közművelődési feladatok ellátása dolgozó közvetlen foglalkoztatásával történik, a feladatok ellátását a Művelődési Ház, mint közösségi színtér szolgálja. Az önkormányzat rendelete alapján 2011. évben is folyamatosan kerülnek megszervezésre a Művelődési Házban, illetve egyéb színtereken – a korábbi években már elkezdett vagy hagyománnyá vált – rendezvények, foglalkozások, illetve – igény esetén – új szakkörök elindítását is tervezzük. A munkatervben a ténylegesen mozgósítható fiatal korosztályra, illetve az iskolarendszeren kívüli tanfolyamok, fórumok megszervezésére helyeztük a hangsúlyt, változatlan törekvésünk azonban, hogy a középkorosztálynak is tudjunk őket érdeklő programokat szervezni. A munkaterv tartalmazza továbbá a községben tervezett kiemelt rendezvényeket, melyben a Művelődési Ház dolgozói a részletes program szerint vesznek majd részt. HATÁROZAT TERVEZET Tabdi Község Képviselőtestülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 78. § (5) bekezdés b) pontja alapján a Művelődési Ház 2011. évi munkatervét a határozat melléklete szerint jóváhagyja. T a b d i, 2011. február 7. Picard Tünde sk. közművelődés-szervező MŰVELŐDÉSI HÁZ TABDI M U N K A T E R V 2011. év Az iskolarendszeren kívüli öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, az életminőséget és életesélyt javító tanulási lehetőségek szervezése:
* A Szegedi Táltos Tehetséggondozó Művészeti Iskola keretein belül (bizonyítványt adó művészetoktatás) A település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása keretében:
Az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása:
Az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása keretében:
A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése keretében:
Az egyéb, művelődést, szórakozást segítő lehetőségek biztosítása:
TERVEZETT KÖZSÉGI (ÖNKORMÁNYZATI) RENDEZVÉNYEK
TABDI KÖZSÉG POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. február 14-i ülésére) Tárgy: Rendelet Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetéséről Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) 71. § (1) bekezdése szerint a jegyző által elkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester február 15-ig nyújtja be a Képviselőtestületnek. A rendelet-tervezet a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény (költségvetési törvény), az Áht, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet (Ámr.) valamint a Képviselőtestület költségvetési koncepcióról szóló határozatában foglaltak alapján került összeállításra. A szöveges előterjesztés – mivel mellékletében az előirányzatokat megalapozó számításokat is részletesen bemutatja – a bevételek és kiadások alakulását csak főbb összefüggéseiben elemzi, az előirányzatok konkrét tartalmát és összegét a melléklet tartalmazza. A koncepcióban a várható bevételt (pénzmaradvány nélkül) 90.500 ezer Ft-ban, a várható kiadást (céltartalékkal együtt) 105.741 ezer Ft-ban számítottuk, a 2011. évi eredeti előirányzatok ennek megfelelően alakulnak. Főösszegek: ezer Ft-ban
Bevételek: Az önkormányzat 2011. évi eredeti bevételi előirányzata az előző évi 95,7 %-a, de a működési bevétel az állami támogatás és a helyi adó emelkedése miatt nem csökkent: ezer Ft-ban
Az önkormányzat változatlanul 5 jogcímen részesül normatív állami támogatásban, valamint egy jogcímen az egészségügyi (védőnői) ellátás finanszírozására működési bevételben. Az önkormányzatot megillető normatív állami hozzájárulás összege a településüzemeltetési normatíva miatt nem jelentősen, de nőtt, jelentős azonban a csökkenés az átengedett központi adók esetében (a személyi jövedelemadó 4.493 ezer Ft-tal kevesebb az előző évinél) amit a gépjárműadó 3 millió Ft-os emelkedése részben kompenzál. Normatív állami és TB támogatások, átengedett központi adók: ezer Ft-ban
A saját folyó bevétel 1.215 ezer Ft-tal kevesebb az előző évinél, a bevételek egy része változatlan (lakásbérleti díjak), vagy inflációkövető (egyéb bérleti díj), illetve egyes bevételek emelkedése, pl. a továbbszámlázott telefon, szociális étkezés a dologi kiadásoknál többletet is jelent. A bevételcsökkenés oka, hogy a Kőrösvíz Kft. által fizetett 1.725 ezer Ft bérleti díj az előző évben eredeti előirányzatként szerepelt, illetve megszűnt a szennyvízközmű után fizetendő érdekeltségi hozzájárulás, ami 2010. évben 578 ezer Ft volt. Helyi adók és egyéb saját bevételek alakulása: ezer Ft-ban
Kiadások: A működési kiadásokban a személyi juttatás 2.313 ezer Ft-tal, a járulék 469 ezer Ft-tal, a dologi kiadás 703 ezer Ft-tal, az egyéb működési kiadás 1.443 ezer Ft-tal több az előző évinél. A személyi juttatáson belül az illetményeket besorolás szerint, az egyéb juttatásokat a hatályos jogszabály, illetve a Képviselőtestület döntése alapján terveztük. A köztisztviselői illetményalap, illetve a közalkalmazotti bértábla nem változott, a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény a cafetéria juttatást változatlanul a köztisztviselői illetményalap (38.650.- Ft) ötszöröse és huszonötszöröse között állapítja meg, de a legmagasabb összeget a költségvetési törvény 59. § (3) bekezdése korlátozza, e szerint a juttatás 2011. évben nem haladhatja meg a bruttó 200 ezer Ft-ot. A költségvetési törvény 60. § (2), illetve 62. § (9)) bekezdése alapján a közalkalmazottak juttatására kötelezően tervezendő kereset-kiegészítés mértéke és összege az előző évhez képest nem változott: - a nem pedagógus közalkalmazottakat 2011. évben megillető kereset-kiegészítés a keresetbe tartozó juttatások előző évi bázis előirányzatának 2 %-a, - a pedagógusok részére a közoktatásról szóló törvény 118. § (13) bekezdésében meghatározott, kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés számítási alapja 5.250.- Ft/fő/hónap. A személyi juttatási előirányzatokban a közalkalmazottak, illetve Mt. hatálya alá tartozók részére az étkezési hozzájárulást a koncepcióban meghatározott nettó 6 ezer Ft/fő/hó összeggel terveztük. A munkaadót terhelő járulékok (mértéke jogszabály szerint tervezett) emelkedése a személyi juttatások emelkedésével arányos. A rendelet-tervezet a dologi kiadásokat – a konkrétan ismert, pl. szerződésben rögzített kiadások kivételével – az előző évi teljesítés 3,5 %-kal emelt összegében tartalmazza. A gázenergia, villamos-energia, víz-csatornadíj, telefon és egyéb közüzemi szolgáltatások tervezett kiadását – a koncepcióban meghatározottak szerint – ugyancsak 3,5 %-kal emeltük, az év közbeni díjemelésekre, illetve a tervezett és tényleges kiadás közti eltérés kompenzálására a rendelet-tervezetben 2 millió Ft céltartalékot javasolunk megállapítani. Az egyéb működési célú kiadások (korábbi elnevezése szerint speciális célú támogatások) között terveztük a működési célra átadott hozzájárulásokat és támogatásokat (háziorvosi ügyelet, helyettes szülői ellátás, társulások működési, és átadott feladatokhoz kapcsolódó támogatása), valamint a háztartásoknak vagy egyéb szerveknek jutatott támogatásokat (szociális juttatások, Bursa Hungarica ösztöndíj, civil szervezetek támogatása, stb.) A szociális juttatások eredeti előirányzata az előző évi 4.733 ezer Ft-tal szemben 5.531 ezer Ft (a juttatások alapjául szolgáló 2008. január 1. napjától meghatározott 28.500 Ft nyugdíjminimum 2011. évre sem változik). Szociális juttatások alakulása: ezer Ft-ban
Kistérségi Társulásnak átadott önkormányzati feladatok: A kiskőrösi kistérség önkormányzatai a Kiskőrösi Többcélú Társulást 2004. szeptember 30. napján hozták létre, a megállapodás szerint az önkormányzatok a Társulás általános működéséhez is kötelesek támogatást nyújtani. A Társulás – feladatátadási megállapodás alapján – az önkormányzat működési támogatásával a háziorvosi ügyeletet 2007. január 1. napjától, a közoktatási (általános iskolai oktatás, óvodai nevelés) feladatokat 2007. augusztus 1. napjától, valamint a gyepmesteri telep működtetését 2011. január 1. napjától látja el. Kistérségi Társulás működési támogatása és hozzájárulás az egyes feladatokhoz: ezer Ft-ban
Közoktatási feladatok támogatása: Az önkormányzat a közoktatási intézmények bevétellel és állami támogatással nem fedezett kiadását teljes összegben, míg az Igazgatóság kiadását a kiegészítő támogatás max. 40 %-os mértékéig köteles havi ütemezésben finanszírozni. A társult feladatellátásra tekintettel igénybe vehető 2011. évi kistérségi kiegészítő támogatás Tabdi községre 6.161 ezer Ft. ezer Ft-ban
Felhalmozási kiadások: A felhalmozási kiadások összege 9.776 ezer Ft, ebből a beruházási kiadás 2.200 ezer Ft (iskolai pavilon, kerti traktor, forgalomlassító sziget), a felújítás 213 ezer Ft (Óvoda udvari épület felújítása), és egyéb felhalmozási célú kiadás 928 ezer Ft (ivóvízminőség-javító program). A koncepcióban a fejlesztésre jóváhagyott céltartalék 8.235 ezer Ft volt, melyből 800 ezer Ft a 12. címben (kerti traktor beszerzésére), 1.100 ezer Ft a 26. címben (forgalomlassító sziget építése), a további 6.435 ezer Ft céltartalékként szerepel. Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 2010. május 1. napjától hatályba lépett 63/A. § (1) bekezdése alapján a helyi önkormányzat, valamint a többcélú kistérségi társulás – jogszabályban meghatározott szempontok figyelembevételével – öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programot fogad el. A törvény szerint a helyi önkormányzat, illetve a többcélú kistérségi társulás az államháztartás alrendszereiből, európai uniós forrásból, illetve nemzetközi megállapodás alapján finanszírozott egyéb programokból származó, egyedi döntés alapján nyújtott, pályázati úton odaítélt támogatásban csak akkor részesülhet, ha esélyegyenlőségi programmal rendelkezik, a helyi önkormányzatok jogi személyiségű társulása pedig akkor, ha ilyen programmal a társulást alkotó önkormányzatok mindegyike rendelkezik. Az esélyegyenlőségi program elkészítésére 2010. október 1. napjától kötelező szakértőt alkalmazni, és a fenti szabály a 2011. december 31. napját követően meghirdetett pályázatokra vonatkozik. Tabdi község önkormányzata esélyegyenlőségi programmal nem rendelkezik, elkészítésére a jövőbeni fejlesztések érdekében célszerű lenne – legkésőbb 2011. december 31-i befejezési határidővel – szakértőt felkérni. A rendelet-tervezet erre a feladatra előirányzatot nem tartalmaz, a szükséges pénzügyi fedezetről a szakértő kiválasztását követően lehet dönteni. Hiány finanszírozása: Az Áht. 69. § (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat költségvetési rendeletének a működési és felhalmozási célú tárgyévi költségvetési bevételek és kiadások előirányzatait finanszírozási célú műveletek, és az előző évek pénzmaradványa nélkül kell tartalmaznia, azaz ki kell mutatni a tárgyévi bevételek és kiadások különbözeteként a többlet vagy hiány összegét. A költségvetési rendeletben kell meghatározni a hiány belső és külső finanszírozására tett intézkedéseket. A hiány belső finanszírozásának minősül az előző évek pénzmaradványának igénybevétele, valamint a szabad pénzeszközök betéti elhelyezésének visszavonása. Külső finanszírozás az értékpapír kibocsátás vagy a meglévő értékpapír értékesítése, továbbá a hitelfelvétel. Az önkormányzat tárgyévi bevétele és kiadása különbözeteként a hiány összege 16.282 ezer Ft. A rendelet-tervezetben a hiány belső finanszírozására 4.800 ezer Ft előző pénzmaradvány igénybevétel, külső finanszírozására 11.482 ezer Ft értékpapír értékesítés szerepel. Az önkormányzat értékpapír vagyona 2010. december 31. napján 26 millió Ft, pénzmaradványa 4.800 ezer Ft, együtt összesen 30.800 ezer Ft volt. A hiány finanszírozásán felül maradó 14.518 ezer Ft jelenleg értékpapírban (OTP Tőkegarantált Pénzpiaci Alapban) elhelyezett összeg. A költségvetés végrehajtásával kapcsolatos szabályok: A rendelet-tervezet a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos szabályokat az alábbiakban (részben tájékoztató jelleggel) ismertetett jogszabályi előírások figyelembevételével tartalmazza: Társadalmi szervek támogatása: Az Áht. 13/A. § (2) bekezdése alapján a támogatott szervezeteket számadási kötelezettség terheli a részükre céljelleggel juttatott összegek rendeltetésszerű felhasználásáról. A felhasználást és számadást ellenőrizni kell. Amennyiben a kedvezményezett az előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a további támogatást fel kell függeszteni. A támogatás jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a kedvezményezettet visszafizetési kötelezettség terheli. Az Áht. 15/A. § (1) bekezdése szerint az államháztartás alrendszereiből nyújtott, nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat a támogatást odaítélő szervezet vagy irányító szerve hivatalos lapjában vagy honlapján közzé kell tenni, legkésőbb a döntés meghozatalát követő hatvanadik napig. Honlapon történő közzététel esetén legalább öt évig biztosítani kell az adatok hozzáférhetőségét. Az Állami Számvevőszékről szóló 1989. évi XXXVIII. törvény 2. § (5) és (6) bekezdése szerint 2011. január 1. napjától a Számvevőszék ellenőrzi az államháztartás alrendszereiből nyújtott támogatás vagy a meghatározott célra ingyenesen juttatott vagyon felhasználását a közhasznú szervezeteknél, társadalmi szervezeteknél, alapítványoknál (és egyéb gazdálkodó szervezeteknél) is, támogatás vagy ingyenes vagyonjuttatás esetén a kedvezményezett gazdálkodási tevékenységének egésze vizsgálható. A rendelet-tervezetben a társadalmi szervek támogatási előirányzatának felosztására javasolt szabályok megegyeznek a 2010. évi előírásokkal, a támogatási döntéseket a fenti törvényi előírások alapján, átruházott hatáskörben az Eseti Bizottság hozza meg. Közzétételi kötelezettségek: Az Áht. 15/B. § (1) bekezdése előírja, hogy az államháztartás pénzeszközei felhasználásával, a vagyonával történő gazdálkodással összefüggő – a nettó ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó értékű – árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamát, valamint az említett adatok változásait közzé kell tenni a szerződés létrejöttét követő hatvan napon belül. A közzétételről az állami, illetve önkormányzati szerv nevében szerződést kötő személy köteles gondoskodni. A szerződés értéke alatt a szerződés tárgyáért kikötött – általános forgalmi adó nélkül számított – ellenszolgáltatást kell érteni, ingyenes ügylet esetén pedig a vagyon piaci vagy könyv szerinti értéke közül a magasabb összeget kell figyelembe venni. Az időszakonként visszatérő – egy évnél hosszabb időtartamra kötött – szerződéseknél az érték kiszámításakor az ellenszolgáltatás egy évre számított összegét kell alapul venni. Az egy költségvetési évben ugyanazon szerződő féllel kötött azonos tárgyú szerződések értékét a közzétételi kötelezettség szempontjából egybe kell számítani. Az Áht. 15/C. §-a alapján a 15/A. § és a 15/B. § szerinti közzétételi kötelezettség teljesítését a kincstár ellenőrizheti. Amennyiben a helyi önkormányzat a közzétételi kötelezettségének teljes körűen nem tesz eleget és a támogatáshoz, illetve a pénzeszköz-felhasználáshoz kötött felhasználású központi költségvetési támogatás kapcsolódik, akkor a központi költségvetési támogatás felhasználása jogtalan felhasználásnak minősül és e támogatást köteles – az ott meghatározott kamatfizetési kötelezettség mellett – a központi költségvetés javára visszafizetni. Jutalom tervezhetősége: Az Áht. 2010. január 1. napjától hatályos 100/E. § (1) bekezdése szerint a költségvetési szerv jutalom előirányzatot saját hatáskörben nem, csak az irányító szerv döntése alapján tervezhet, és jutalmazásra az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának önkormányzati rendeletben meghatározott hányadát használhatja fel. A rendelet-tervet kimondja, hogy jutalom tervezésére eredeti előirányzatként nincs lehetőség, erről a Képviselőtestület (ugyancsak a koncepcióban elfogadottnak megfelelően) 2011. októberében fog dönteni. Hatáskör átruházás: Az Áht. 74. § (1) és (2) bekezdése szerint a képviselő-testület által jóváhagyott előirányzatok, és költségvetési létszámkeretek között átcsoportosítást a képviselő-testület engedélyezhet, az átcsoportosítás jogát az általa meghatározott keretek között, a bizottságaira és a polgármesterre átruházhatja. A hatáskör átruházásának keretei meghatározhatók feladat, keretösszeg, vagy egyedi értékhatás (maximum-minimum) alapján. A rendelet-tervezet megjelöli az átruházott hatáskörbe tartozó címeket és kiemelt előirányzatokat azzal, hogy a több évre vonatkozó kötelezettségvállalást javasolt a Képviselőtestület hatáskörében tartani. Az átruházott hatáskör gyakorlásáról be kell számolni, melyre javasolt a következő rendes ülést meghatározni. Tájékoztató táblák, a költségvetés mellékletei: Az Áht. előírása alapján a költségvetési rendelet-tervezet benyújtásakor tájékoztató jelleggel, szöveges indokolással kell bemutatni az önkormányzat összevont mérlegét, melyet az előterjesztéshez csatolt 1. sz. kimutatás, a többéves kihatással járó döntések előirányzatait éves bontásban, melyet a 2. sz. kimutatás, valamint a közvetett támogatásokat, melyet a 3. sz. kimutatás tartalmaz. A költségvetési rendelet-tervezet 1. melléklete tartalmazza az önkormányzat összes bevételét és kiadását működési és felhalmozási bontásban, 2. melléklete a működési kiadásokat kiemelt előirányzatonként, 3. melléklete a működési 4. melléklete a felhalmozási bevételeket forrásonként, 5. melléklete a felhalmozási kiadásokat feladatonként és célonként, 6. melléklete a bevételek és kiadások, illetve a finanszírozási célú pénzügyi műveletek várható alakulását. Az Áht-nak a költségvetési évet követő két év várható előirányzatai tervezését és bemutatását meghatározó 71. § (3) bekezdése 2010. augusztus 15. napjától hatályon kívül helyezésre került, ezért ilyen tájékoztató tábla a mellékletekben már nem szerepel. A közalkalmazottak jogállásáról, valamint a közoktatásról szóló törvény a költségvetési rendelet-tervezet előterjesztéséhez számos előzetes egyeztetést ír elő, pl. a nevelőtestülettel, közalkalmazotti közösséggel, szülői szervezettel, szakszervezettel, továbbá az intézmény vezetőjével, melyet a rendelet-tervezethez csatoltan kell a testület részére megküldeni. Az önkormányzat közoktatási intézményt nem tart fenn, a feladatokat a Kistérségi Társulás látja el, ezért előzetes egyeztetési kötelezettségünk nem volt. Előirányzatokat megalapozó számítások: A Képviselőtestület részére információs jelleggel a szöveges anyag mellékleteként csatoljuk a költségvetési előirányzatokat megalapozó számításokat. Az államháztartási szervek bevételét és kiadását szakfeladatonként kell tervezni, a költségvetésben az egyes szakfeladatok általában alcímként jelennek meg, de nincsenek alcímként szerepeltetve azok a szakfeladatok, melyeknél az adott feladat további szakfeladatokra bontása elméleti arány alapján történik, mivel kiemelt információt ez esetben nem tartalmaznak. Az adott költségvetési címhez vagy alcímhez tartozó szakfeladatok megnevezését a tervezési anyag külön jelzi. Javaslom a Képviselőtestület az önkormányzat 2011. évi költségvetését az előterjesztés szerint fogadja el. T a b d i, 2011. február 1. Fábián Sándor sk. polgármester TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1/2011. (II. 17.) önkormányzati rendelete Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetéséről Tabdi Község Képviselőtestülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében, 67. § (3) bekezdésében, 73. § (3) bekezdésében, 74. § (2) bekezdésében, 75. §-ában, 100/E. § (1) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetéséről a következőket rendeli el: 1. Címrend 1. § A Képviselőtestület a címrendet a rendelet 1. melléklete szerint állapítja meg. 2. Főösszegek 2. § A Képviselőtestület Tabdi község önkormányzata 2011. évi költségvetése a) bevételi főösszegét 90.164.000 Ft-ban b) kiadási főösszegét 98.081.000 Ft-ban c) működési céltartalékát 2.000.000 Ft-ban d) fejlesztési tartalékát 6.435.000 Ft-ban e) hiányát 16.352.000 Ft-ban állapítja meg. A költségvetés összevont mérlegét működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok szerinti bontásban elkülönítve – a finanszírozási célú pénzügyi műveleteket is figyelembe véve – együttesen egyensúlyban – az 1. melléklet tartalmazza. A bevételi és kiadási előirányzatok várható teljesülését bemutató előirányzat-felhasználási ütemtervet a 6. melléklet tartalmazza. 3. Bevételek 3. § A 2. § a) pontjában meghatározott bevételi főösszeg címek szerinti részletezését az 1. melléklet, a működési bevételeket forrásonként a 3. melléklet, a felhalmozási bevételeket forrásonként a 4. melléklet tartalmazza. 4. Kiadások 4. § A 2. § b) pontjában meghatározott kiadási főösszeg címek és kiemelt előirányzatok szerinti részletezését, valamint az éves létszám-előirányzatot a 2. melléklet, a felhalmozási kiadások feladatonkénti és célonkénti részletezését az 5. számú melléklet tartalmazza. 6. Tartalékok 5. § (1) A 2. § c) pontjában meghatározott működési céltartalék az egyes feladatok bevételi elmaradásának, illetve kiadási többletének fedezetére szolgál. A működési céltartalék felhasználásáról – kivéve a 7. § (4) bekezdés a) pontjában meghatározott összeget – a Képviselőtestület a bevételek és kiadások alakulásáról készített beszámoló alapján 2011. második félévében dönt. (2) A 2. § d) pontjában meghatározott fejlesztési céltartalék az év közben jóváhagyott beruházások, felújítások, egyéb felhalmozási célú kiadások, valamint a fejlesztési pályázatok önkormányzati forrásának biztosítására szolgál. A céltartalék felhasználásáról – kivéve a 7. § (4) bekezdés b) pontjában meghatározott összeget – a Képviselőtestület dönt. 7. A hiány finanszírozása 6. § (1) A Képviselőtestület a 2. § e) pontjában meghatározott hiány a) belső finanszírozására az előző évek pénzmaradványából 4.800.000 Ft igénybevételét, b) külső finanszírozására 11.552.000 Ft OTP Tőkegarantált Pénzpiaci Alap befektetési jegy értékesítését hagyja jóvá. (2) Hitel felvételéről, és a polgármester hitelfelvétellel kapcsolatos egyedi felhatalmazásáról a Képviselőtestület szükség szerint dönt, amennyiben a hiány összege a tervezettől magasabb, vagy a bevételek és kiadások alakulása miatt a likviditás biztosításához szükséges. 8. A költségvetés végrehajtásának szabályai 7. § (1) A polgármester a 2. melléklet 4-9, 12, 15, 18-20. címében jóváhagyott kiemelt előirányzatokon belül, illetve az egyes címek, és alcímek között a feladatok ellátására érdekében átcsoportosíthat, ideértve címen vagy alcímen belül a dologi kiadásból a felhalmozási kiadásba történő átcsoportosítást is, melyről köteles a Képviselőtestületet a legközelebbi rendes ülésén tájékoztatni. (2) A Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás és Tabdi Község Önkormányzata között 2007. augusztus 1. napjától közös igazgatású közoktatási intézmény létrehozására, működtetésére és finanszírozására létrejött megállapodás V. fejezetében foglalt egyeztetési és véleményezési jogkör gyakorlására a polgármester jogosult. (3) Az átmenetileg szabad pénzeszközöket a polgármester jogosult éven belüli lejáratú, lekötött bankbetétben elhelyezni, illetve a költségvetési éven belül elidegeníthető, tőkegarantált értékpapírt vásárolni, melyről köteles a Képviselőtestület a legközelebbi rendes ülésén tájékoztatni. (4) A polgármester tárgyéven belüli kötelezettségvállalással jogosult átcsoportosítani: a) a működési céltartalékból összesen 200 ezer Ft-ot a saját forrást nem igénylő pályázatok regisztrációs (vagy egyéb kezelési, nyilvántartásba vételi) díjának kifizetésére, b) a fejlesztési céltartalékból összesen egymillió Ft-ot a Képviselőtestület határozata alapján, építési jellegű beruházás megvalósítására benyújtandó pályázathoz szükséges terv, tanulmány, telekalakítás, helyszíni felmérés, és a pályázatban előírt okiratok megrendelésére. (4) A köztisztviselők, közalkalmazottak, munkavállalók jutalmazására, prémium, céljuttatás címén teljesítményösztönzés, vagy személyi ösztönzés kifizetésére eredeti előirányzat nem tervezhető, a jutalmazás mértékéről a Képviselőtestület a 2010. évi zárszámadást követően dönt. 9. Civil szervezetek támogatása 8. § (1) A társadalmi szervek, valamint az országos vagy megyei székhelyű társadalmi szervek jogi személyiséggel nem rendelkező Tabdi községi szervezetei 2011. évben támogatás iránti kérelmet nyújthatnak be két alkalommal, 2011. március 31. napjáig, illetve 2011. augusztus 31. napjáig. (2) A kérelemnek tartalmaznia kell, valamint a kérelemhez csatolni kell: a) a társadalmi szerv hivatalos megnevezését, székhelyét, a képviseletére jogosult személy nevét, elérhetőségét, a társadalmi szerv bírósági nyilvántartásba vételének keltét, számát, számlavezetőjét és bankszámlaszámát, b) a támogatásból megvalósítandó program, eszközbeszerzés vagy szolgáltatásvásárlás leírását, rövid indokolását, a kért támogatás tételenkénti összegét, a megvalósítás időpontját, ütemezését, c) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján előírt nyilatkozatokat, d) a társadalmi szervezetnek a támogatási kérelem benyújtásáról dönteni jogosult szerve döntésének másolatát. (3) A 2. melléklet 21. címében, a civil szervezetek támogatására jóváhagyott kiadási előirányzat felhasználásáról a Képviselőtestület Eseti Bizottsága dönt. Támogatás csak írásbeli szerződés alapján folyósítható. (4) Az Eseti Bizottság a támogatott célról, a támogatás összegéről, kifizetésének időpontjáról, a számadási kötelezettség határidejéről és formájáról a 2011. március 31. napjáig benyújtott kérelem esetén 2011. április 15. napjáig, a 2011. augusztus 31. napjáig benyújtott kérelem esetén 2011. szeptember 15. napjáig dönt azzal, hogy a) a támogatás összege társadalmi szervenként, illetve esetenként nem haladhatja meg a 300.000.- Ft-ot, b) a támogatás egy összegben, illetve a megvalósítás ütemezése alapján több részletben is kifizethető, c) a számadási kötelezettségre 2011. december 31. napját követő határidő nem állapítható meg, illetve a számadásra a megvalósítás üteme alapján részhatáridők is előírhatók, d) a kérelmező hiánypótlásra egy alkalommal, legfeljebb 15 napos határidővel hívható fel, a hiánypótlás nem teljesítése esetén a kérelmet el kell utasítani. (5) A benyújtott számadást az Eseti Bizottság legkésőbb 2012. január 31. napjáig köteles elbírálni, és erről a Képviselőtestület következő rendes ülésén tájékoztatást adni. 9. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Fábián Sándor Dr. Szentendreiné Bakos Erzsébet polgármester jegyző
1. melléklet az __/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI MŰKÖDÉSI – FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI ezer Ft-ban
2. melléklet az __/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI MŰKÖDÉSI KIADÁSAI KIEMELT ELŐIRÁNYZATONKÉNT ezer Ft-ban
3. melléklet az __/2011. ( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI BEVÉTELEI FORRÁSONKÉNT ezer Ft-ban
4. melléklet az __/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI FELHALMOZÁSI BEVÉTELEI FORRÁSONKÉNT ezer Ft-ban
5. melléklet az __/2011.( )önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI FELHALMOZÁSI KIADÁSAI ezer Ft-ban
6. melléklet az __/2011.( ) önkormányzati rendelethez TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2011. ÉVI ELŐIRÁNYZAT-FELHASZNÁLÁSI ÜTEMTERVEEzer Ft-ban
TABDI KÖZSÉG KÉPVISELŐTESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA E L Ő T E R J E S Z T É S (a Képviselőtestület 2011. február 14-i ülésére) Tárgy: Szervezeti és Működési Szabályzat felülvizsgálata A Képviselőtestület az alakuló ülésén az 59/2010. (X. 13.) sz. határozatával bízta meg az Ügyrendi Bizottságot a Szervezeti és Működési Szabályzat felülvizsgálatával, illetve a felülvizsgálat eredményeként új rendelet-tervezet előterjesztésével. A Bizottság a 2011. január 31. napján megtartott ülésén módosítási javaslatként határozta meg, hogy - az ülések megtartására előzetes egyeztetés szerint kerüljön sor, tekintettel arra, hogy az éves munkaterv konkrét időpontot nem tartalmaz (4. § (1) bek.) - a tevékenységi körüket érintő napirendek megtárgyalására a Vöröskereszt, a Mozgáskorlátozottak, valamint a Cukorbetegek helyi szerve is kapjon meghívást (3. § (1) bek, 6. § (1) bek, és 31. § (4) bek.) - az önkormányzati intézmények vezetőinek biztosított jogok a rendeletből maradjanak ki, mivel az önkormányzat a Polgármesteri Hivatalon kívül költségvetési szervet nem fenn (7. § (1) bek.) - a Képviselőtestület a napirend megállapításáról, a sorrend megváltoztatásáról, a sürgősségi javaslat napirendre vételéről, a napirend elnapolásáról ne vita nélkül döntsön, a vitára (vélemény, hozzászólás ismertetésére) már a napirend kialakításánál is legyen lehetőség (9. § (6) bek.) - az eseti bizottság beszámolójának elfogadásával a bizottság automatikus megszűnését ne mondja ki az SZMSZ, erről a testület külön döntsön (29. § (2) bek.) - a polgármester szabad források betétként történő elhelyezésének jogköre kerüljön ki az SZMSZ-ből, a költségvetéssel kapcsolatos hatásköröket évente, a költségvetési rendelet tartalmazza. A Bizottság felkérte a jegyzőt az egységes szerkezetű rendelet-tervezet elkészítésére figyelemmel arra, hogy az SZMSZ-t a fenti javaslatokon túl módosítani szükséges a jogalkotásról szóló 2011. január 1. napjától hatályos 2010. évi CXX. törvény alapján is, mely új előírásokat fogalmazott meg a jogszabályok megjelölésére, kihirdetésére, hatályba léptetésére, módosítására, szerkezeti egységeire, és tartalmi felülvizsgálatára. A törvény egyik fontos előírása, hogy a jogszabályban nem ismételhető meg (nem idézhető sem szó szerint, sem tartalmilag) olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alkotmány alapján nem lehet ellentétes. Önkormányzati rendeletben – az eddigiektől eltérően – nem szerepelhetnek tehát magasabb szintű jogszabályban szereplő előírások – ha az feltétlenül szükséges – a magasabb szintű jogszabályra teljes megjelöléssel, vagy szabályozási tárgyköre szerint legfeljebb hivatkozni lehet. Általános szabályként került meghatározásra pl, hogy az illetve, illetőleg kötőszót bizonytalan tartalma miatt, az és, vagy kötőszót írásjellel összekapcsolva, vagy egymást követően nem lehet használni. Helyi rendeletben preabulum nem alkalmazható, a bevezető részben fel kell tüntetni a jogalkotói hatáskört megállapító, valamennyi felhatalmazó rendelkezést, valamint meg kell jelölni a feladatkört meghatározó jogszabályt, a jogalkotásra utaló kifejezésként pedig „a következőket rendeli el” szöveget. A jogszabályban szakasznál magasabb szintű szerkezeti egység (könyv, rész, fejezet, alcím, szakasz, bekezdés, pont, alpont) abban az esetben alakítható ki, ha áttekinthetősége csak így biztosítható, jelölésükre (kisbetű, nagybetű, római vagy arab szám, stb.) kötelező szabályok vannak. Az alcímeket arab sorszámmal kell megjelölni. A hatályba lépés napja a kihirdetését követő valamely nap lehet, de jövőbeni feltétel bekövetkeztének napjához is köthető. A jogszabály a kihirdetése napján csak akkor léptethető hatályba, ha a szabályozás célja másként nem érhető el, ez esetben a hatálybalépés időpontját órában kell meghatározni. A törvény a jogszabály tervezetéhez indokolási kötelezettséget ír elő, melyben be kell mutatni azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, valamint ismertetni kell a szabályozás várható hatását. A helyi önkormányzat képviselőtestülete normatív határozatban szabályozza az általa irányított szerv, valamint saját tevékenységét, működését és szervezetét, cselekvési programját, mely jogszabállyal nem lehet ellentétes, illetve jogszabály rendelkezését nem ismételheti meg. A normatív határozatot közzé kell tenni, közzétételének szabályait az Ötv. 16. § (5) bekezdése a rendeletre előírtak szerint állapítja meg – a normatív határozatot a polgármester és a jegyző írja alá, ki kell hirdetni, kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. A rendelet-tervezet a fenti előírásokat is figyelembe véve, a Bizottság konkrét módosítási javaslatai alapján került összeállításra, melyet javasolok az előterjesztés szerint elfogadni. T a b d i, 2011. február 6. Krauczi József sk. Bizottság elnöke
TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK __ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
